Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01 июня 2011 года Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Кириченко А.Д., при секретаре Цыбной И.Б., с участием представителя истца ФИО11, представителей ответчиков Нестеровой М.В., Кирюхиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области к Администрации г. Оренбурга, Легоньковой К.С. о признании недействительным, постановления администрации МО «город Оренбург» от ДД.ММ.ГГГГ № в части признания Легонькову К.С. нуждающейся в улучшении жилищных условий, У С Т А Н О В И Л : Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области обратилось в суд к Администрации г. Оренбурга, Легоньковой К.С. о признании недействительным, постановления администрации МО «город Оренбург» от ДД.ММ.ГГГГ № в части признания Легоньковой К.С. нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав, что Постановлением администрации МО «город Оренбург» от ДД.ММ.ГГГГ № Легонькова К.С. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет в качестве нуждающегося в получении жилья. Администрация города Оренбурга обратилась в министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области с ходатайством о предоставлении ей социальной выплаты на приобретение жилья. Данное постановление администрации МО «город Оренбург» является необоснованным, незаконным и порождающим для министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства правовые последствия, в случае выдачи социальной выплаты, в виде ответственности за не целевое использование средств федерального бюджета (социальных выплат) на приобретение жилья ветеранам (инвалидам ВОВ). Считают действия администрации МО «город Оренбург» по постановке Легоньковой К.С. на учет нуждающихся в жилье не законными и необоснованными по следующим основаниям. Легонькова К.С. зарегистрирована и проживает по адресу <адрес>, в доме общей площадью ... кв.м., принадлежащем по 1/4 доле Легоньковой К.С. и ее сыну ФИО3 на праве собственности по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ (... кв.м.). В указанном доме зарегистрировано 8 человек: Легонькова К.С., ФИО3 (сын), ФИО4 (внук), ФИО5 (внучка), Согласно акту обследования жилья от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО6 в доме фактически не проживают. За ФИО5 на праве собственности на основании договора купли- продажи зарегистрирована 1/2 доля (... кв.м.) квартиры, общей площадью ... кв.м., по адресу: <адрес> <адрес>. Поскольку в соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником супруг (супруга), родители и дети, то ФИО7 (племянница), ФИО8 (внучатая племянница), ФИО9 (племянник) членами семьи Легоньковой К.С. не являются. В доме по адресу: <адрес> фактически проживают Легонькова К.С. и два человека, являющихся членами ее семьи: ФИО3, ФИО4, Таким образом, Легонькова К.С. учетной нормой площади жилья -13,5 кв.м. на 1 человека по г. Оренбургу обеспечена (13,5 х 3= 40,5 кв.м.) и не является нуждающейся в улучшении жилищных условий. Просили суд: признать Легонькову К.С. не приобретшей права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации МО «город Оренбург»; постановление администрации МО «г. Оренбург» от ДД.ММ.ГГГГ № в части признания Легоньковой К.С. нуждающейся в улучшении жилищных условий признать недействительным; обязать администрацию МО «город Оренбург» снять Легонькову К.С. с регистрационного учета нуждающихся в улучшении жилищных условий; В судебном заседании представитель Администрации г. Оренбурга Нестерова М.В., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. В судебном заседании представитель истца, ФИО11, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме. Представитель ответчика Легоньковой К.С.- Кирюхина Л.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Ответчик Легонькова К.С., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства не явилась, судом на основании ст.167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в ее отсутствие. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со статьями 51,52 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ, Закона Оренбургской области от. 23.11.2005 № 2733/489-Ш-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» принимаются граждане, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания либо обеспеченные общей площадью жилого помещения по месту жительства (регистрация по месту жительства) менее учетной нормы (для города Оренбурга - 13,5 кв.м общей площади на 1 человека). В соответствии со ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно c данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а так же дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Из протокола № заседания комиссии по жилищным вопросам при Главе города Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ Легонькова К.С. принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях как член семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ с составом семьи 6 человек. Как следует из справки, выданной МО «г. Оренбург» администрация Южного округа от ДД.ММ.ГГГГ, Легонькова К.С. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Совместно с ней по данному адресу зарегистрированы ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО8, ФИО7 Как следует из акта обследования жилищных условий гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, были проверены жилищные условия Легоньковой К.С., проживающей в <адрес> <адрес>. Жилое помещение, занимаемое гражданином принадлежит ему на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, общей площадью ... кв.м., состоит из ... комнат, расположена на ... этаже в 1 этажном доме. Площадь комнат: 1.-... кв.м., 2.- ... кв.м., 3. ... кв.м., 4.- ... кв.м. Комнаты смежные, дом на двух хозяев. Собственниками жилого помещения являются Легонькова К.С. -1/2 доли и ФИО3 -1/4 доля от общей площади ... кв.м. В указанном помещении проживают: Легонькова К.С., ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО8, ФИО7 Как следует из договора купли- продажи строения, Легонькова К.С. купила 1/4 долю дома и ФИО3 купил 1/4 долю дома, находящегося в г. Оренбурге по ул. <адрес>. Дом кирпичный, полезной площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположен на земельном участке размером ... кв.м. Каких либо доказательств того обстоятельства что проживающие совместно с Легоньковой К.С. лица, а именно ФИО7, ФИО8, ФИО9 не являются членами ее семьи, истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено. Как следует из справки, выданной ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что за ФИО5 зарегистрирована по праву собственности 1/2 доля квартиры № № по адресу: <адрес> <адрес> на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>. Квартира ..., расположена на 1 этаже пятиэтажного дома, общей площадью ... кв.м., жилой -... кв.м. За ее мужем ФИО13 зарегистрирована по праву собственности 1/2 доля квартиры № № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № Вместе с тем, из заявления Легоньковой К.С., поданном ей для постановки на жилищный учет, следует, что в качестве членов своей семьи Легонькова К.С. собственноручно указала: ФИО3 - сын, ФИО9- племянник, ФИО4 - внук, ФИО7 - племянница, ФИО8 - внучатая племянница. Также факт наличия между указанными лицами семейных отношений с Легоньковой К.С. и совместное проживание подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО14, ФИО15 Оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей у суда не имеется. Таким образом, суд считает установленным факт наличия семейных отношений и совместное проживание Легоньковой К.С. с ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО7, ФИО8 Судом также установлено, что дом по <адрес>, в котором проживает Легонькова К.С., находится в долевой собственности ФИО16 - 1/2 доля, и по 1/4 доли за Легоньковой К.С. и ФИО3 Таким образом семья Легоньковой К.С. занимает половину дома. Из проектной и технической документации на дом, а также договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный дом изначально строился на двух хозяев, разделен на изолированные половины, имеющие собственный вход и оснащенные необходимыми инженерными коммуникациями. В совокупности на семью Легоньковой К.С. занимаемая ими половина дома по площади составляет 45,8 кв.м. Таким образом, учитывая состав семьи из 6 человек и размер площади квартиры, суд приходит к выводу о необеспеченности Легоньковой К.С. требуемой площадью. (45,8 кв.м. /6чел =7,6 кв.м.). Следовательно факт не проживания ФИО5 и ФИО6, а также их обеспеченность собственной жилой площадью не имеет юридического значения для рассмотрения настоящего спора. При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области к администрации г. Оренбурга, Легоньковой К.С. о признании недействительным, постановления администрации МО «город Оренбург» от ДД.ММ.ГГГГ № в части признания Легонькову К.С. нуждающейся в улучшении жилищных условий- отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение судом изготовлено: 20.06.2011г. Судья:
ФИО6 (правнучка), ФИО7 (племянница), ФИО8 (внучатая племянница), ФИО9 (племянник).