о признании права на назначение досрочной пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2011 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Месяца О.К.

при секретаре Лексиковой Е.А.,

с участием представителя истца Араповой О.В., представителя ответчика Закутнева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисова В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании частично незаконным решения, включении в стаж периодов работы, обязании назначить пенсию,

                                                          УСТАНОВИЛ:

Денисов В.И. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о включении периодов в специальный стаж работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указав, что 20 января 2010 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п.п. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года № 17З- ФЗ, так как имеет стаж работы более 20 лет в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Решением начальника управления Пенсионного Фонда РФ г.Оренбурге № 11 от 17 марта 2010 года истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Согласно вышеуказанному решению продолжительность стажа истца на работах в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах составляет 04 года 02 месяца 15 дней, т.е. менее 20 лет необходимых по действующему пенсионному законодательству. Ответчик не засчитал в его стаж работу в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах периоды работы истца продолжительностью 24 года 20 дней.

Полагает, что действия ответчика являются незаконными и нарушают его право на включение в льготный стаж 24 года 20 дней его работы и получение им досрочной трудовой пенсии по старости.

Все периоды,- с 30.01.1981г. по 21.08.1994г., с 07.05.1995г. по 15.09.1995г., с 16.09.1995г. по 01.03.1997г., с 02.03.1997г. по 31.10.2005г., с 20.07.2007г. по 23.07.2007г., не включенные ответчиком в льготный стаж, он работал в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах различного направления в городе Оренбурге.

Истец просил суд:

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге от 17 марта 2010 года № 11 об отказе Денисову Владимиру Ивановичув назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в г.Оренбурге включить в страховой стаж истца для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды его работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах :

с 30.01.1981г. по 21.08.1994г. - водитель Оренбургского пассажирского автотранспортного предприятия № 1, с 11.05.1993г. переименованного в ТОО Оренбургского пассажирского автотранспортного предприятия №1;

с 07.05.1995г. по 15.09.1995г. - водитель ТОО ОПАТП-1;

с 16.09.1995г. по 01.03.1997г. - водитель автобуса АОЗТ «Оренбурггортранс»;

с 02.03.1997г. по 31.10.2005г. - водитель автобуса Филиал АОЗТ «Оренбурггортранс», с 29.08.1997г. переименовано в МУППА-1, с 04.06.2003г. переименовано в МУППА-1 муниципального образования г. Оренбург.

Обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости по пп.10 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня подачи заявления о назначении данной пенсии, т.е. с 20 января 2010 года.

Взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 10 900 рублей, включающие в себя госпошлину за подачу искового заявления в размере 200 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходы на оплату доверенности в размере 700 рублей.

В судебном заседании представитель истца Арапова О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования, поддержала, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - Закутнев А.А., действующий на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено :

Решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге от 17.03.2010 г. № 11 Денисову В.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 20-летнего специального стажа работы на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В трудовой стаж Денисова В.И. не были зачтены следующие периоды работы: с 30.01.1981г. по 21.08.1994г. - водитель Оренбургского пассажирского автотранспортного предприятия № 1, с 11.05.1993г. переименованного в ТОО Оренбургского пассажирского автотранспортного предприятия №1; с 07.05.1995г. по 15.09.1995г. - водитель ТОО ОПАТП-1; с 16.09.1995г. по 01.03.1997г. - водитель автобуса АОЗТ «Оренбурггортранс»; с 02.03.1997г. по 31.10.2005г. - водитель автобуса Филиал АОЗТ «Оренбурггортранс», с 29.08.1997г. переименовано в МУППА-1, с 04.06.2003г. переименовано в МУППА-1 муниципального образования г. Оренбург.

Истец оспаривает отказ ответчика во включении в специальный стаж работы только оспариваемые им периоды.

Суд в силу ст. 196 ГПК РФ не выходит за пределы заявленных требований и рассматривает отказ ответчика во включении в специальный стаж работы истца только оспариваемые им периоды, который считает незаконным по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее- Закон) установление трудовых Согласно ст. 19 Конституции РФ каждому гарантируется равенство прав человека и гражданина.

Согласно ст. 1 Закона установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с названным Федеральным законом.

В соответствии с пп.10 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее- Закон), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Таким образом, основанием для предоставления права на досрочную трудовую пенсию по старости водителям вышеуказанных транспортных средств является их постоянная (полный рабочий день) занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах, т.е. участие в регулярных городских пассажирских перевозках.

К регулярным относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Из трудовой книжки Денисова В.И. следует:

с 30.01.1981г. по 21.08.1994г. истец работал водителем Оренбургского пассажирского автотранспортного предприятия № 1, с 11.05.1993г. переименованного в ТОО Оренбургского пассажирского автотранспортного предприятия №1; с 07.05.1995г. по 15.09.1995г. истец работал водителем ТОО ОПАТП-1; с 16.09.1995г. по 01.03.1997г. истец работал водителем автобуса АОЗТ «Оренбурггортранс»; с 02.03.1997г. по 31.10.2005г. истец работал водителем автобуса Филиал АОЗТ «Оренбурггортранс», с 29.08.1997г. переименовано в МУППА-1, с 04.06.2003г. переименовано в МУППА-1 муниципального образования г. Оренбург.

Из Архивной справки уточняющей особые условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости от 25.12.2009г. № 4047-4051-Д следует, что в архивном фонде МУП «Пассажирский автотранспорт № 1» мо «город Оренбург» приказом директора Оренбургского пассажирского автотранспортного предприятия № 1 (ОПАТП №1) от 29.01.1981 № 7 Денисов Владимир Иванович принят водителем 1 класса с 30.01.1981г.

Приказом директора ОПАТП № 1 от 01.06.1984г. № 31 Денисову В.И. присвоена квалификация водителя 1 класса с 31.05.1984г.

Приказом директора ТОО «ОПАТП №1» от 18.08.1994г. № 65 Денисов Владимир Иванович, водитель автобуса 1 класса, переведен автослесарем 3 разряда в рем. Службу с 22.08.1994.

Приказом директора ТОО «ОПАТП №1» от 05.05.1995 № 35 Денисов Владимир Иванович, автослесарь 3 разряда, переведен водителем 1 класса с 07.05.1995г.

Приказом директора ТОО «ОПАТП №1» от 11.10.1995г. № 92 Денисов Владимир Иванович, водитель автобуса 1 класса, уволен в порядке перевода в АОЗТ «Оренбурггортранс» с 15.09.1995г.

В личной карточке ф. № Т-2 Денисова Владимира Ивановича имеются сведения о приеме с 01.03.1997г. водителем автобуса 1 класса в филиал АОЗТ «Оренбурггортранс».

Приказом конкурсного управляющего МУП «ПА №1» от 01.11.2005г. № 441 Денисов Владимир Иванович, водитель 1 класса, уволен переводом в МУП «Оренбургский автобус» мо «город Оренбург» с 31.10.2005г.

Из Справки филиала АОЗТ «Оренбурггортранс» № 86 от 29.08.1997г. следует, что Оренбургское пассажирское автотранспортное предприятие № 1 было преобразовано в 1993 году в ТОО «ОПАТП №1» в последующем в 1995 году в АОЗТ «Оренбурггортранс» и создан в 1997 году филиал АОЗТ «Оренбурггортранс», который 29.08.1997 году реорганизован в МУППА-1. Указанные предприятия обслуживали городские регулярные маршруты в городе Оренбурге. Денисов Владимир Иванович с 30.01.1981 года по настоящее время работает в городской колонне на регулярных городских маршрутных перевозках пассажиров полную смену.

Согласно свидетельству № 047074 Денисов В.И. обучался по программе подготовки водителей автомобиля третьего класса. В свидетельстве № 005662 серия АЛ указано, что Денисов В.И. обучался с 02.02.1981г. по 05.03.1981г. по программе подготовки, переподготовки (повышения квалификации) водителей транспортных средств категории В-С на категорию Д.

В материалах дела имеется благодарность Денисову В.И. за успехи в труде и многолетнюю добросовестную работу на городском пассажирском транспорте.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в периоды с 30.01.1981г. по 21.08.1994г.; с 07.05.1995г. по 15.09.1995г., с 16.09.1995г. по 01.03.1997г., с 02.03.1997г. по 31.10.2005г. Денисов В.И. работал полный рабочий день в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, следовательно, данные периоды, составляющие суммарно 24 года 20 дней, подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Акт проверки факта льготной работы за периоды с 30.01.1981г. по 21.08.1994г.; с 07.05.1995г. по 15.09.1995г., с 16.09.1995г. по 01.03.1997г., с 02.03.1997г. по 31.10.2005г., представленный ответчиком, вышеуказанные обстоятельства не опровергает. Иных доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчиком не представлено.

Следовательно, требования истца о включении вышеуказанных периодов в льготный стаж обоснованы и подлежат удовлетворению.

Из оспариваемого решения начальника УПФ РФ ГУ в г.Оренбурге следует, что 20.01.2010г. Денисов В.И. обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1 п.п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173.

Согласно паспорту истца он достиг возраста 55 лет 21.08.2008г., и имеет страховой стаж работы более 35 лет 10 месяцев 27дней, что ответчиком не оспаривалось.

На день его обращения к ответчику с соответствующим заявлением специальный стаж истца составлял с учетом зачтенного ответчиком и судом 28 лет 03 месяца 05 дней, следовательно, на день обращения истец имел право на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.10.п.1 ст. 27 Закона.

Таким образом требования истца о признании частично незаконным решения начальника УПФ РФ ГУ в г.Оренбурге от 17.03.2010г. № 11 и обязании ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с 20.01.2010г. обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

...

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее-ГПК РФ) стороне, в пользу которое состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы….

Из ст. 88, 94 ГПК РФ следует, что к судебным расходам отнесены: государственная пошлина.

Из материалов дела следует, что истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере 200рублей и оплатил составление доверенности в размере ....

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, суд приходит к выводу, что расходы истца по оплате государственной пошлины и расходы на составление доверенности в размере ... подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                       РЕШИЛ :

Исковые требования Денисова В.И. - удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге от 17 марта 2010 года № 11 частично незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге включить в льготный стаж Денисова В.И., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.10 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы:

- с 30.01.1981г. по 21.08.1994г. - водителем Оренбургского пассажирского автотранспортного предприятия № 1, с 11.05.1993г. переименованного в ТОО Оренбургского пассажирского автотранспортного предприятия №1;

- с 07.05.1995г. по 15.09.1995г. - водителем ТОО ОПАТП-1;

- с 16.09.1995г. по 01.03.1997г. - водителем автобуса АОЗТ «Оренбурггортранс»;

- с 02.03.1997г. по 31.10.2005г. - водителем автобуса Филиал АОЗТ «Оренбурггортранс», с 29.08.1997г. переименованного в МУППА-1, с 04.06.2003г. переименованного в МУППА-1 муниципального образования г. Оренбург.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить и выплачивать Денисову В.И. досрочную трудовую пенсию по старости с 20 января 2010 года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге в пользу Денисова В.И. судебные расходы в размере ...

На решение может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме

решение изготовлено 23.06.2011г., судья: