Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 июня 2011 года Ленинский районный суд города Оренбурга в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В., при секретаре Курочкиной Ю.В., с участием: представителя истца Павленко Н.Ю., представителя ответчика Тихоновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыганкова В.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании частично незаконным решения, включении в льготный стаж периодов работы, обязании назначить пенсию, УСТАНОВИЛ: Истец Цыганков В.М. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее - УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге, о включении в льготный стаж периодов работы, обязании назначить пенсию, указав, что решением комиссии по вопросам пенсионного обеспечения от 26.01.2011 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. С указанным решением комиссии он не согласен по следующим основаниям: Из специального стажа ответчиком были исключены периоды с 06.04.1992 года по 22.05.1996 год, с 23.09.1996 года по 31.05.1999 год работы в качестве ...», впоследствии переименованного в ... в связи с тем, что не подтвержден характер льготной работы, а именно занятость с вредными веществами 3-го класса. Он с выводами ответчика не согласен, так как считает необходимым включить указанные периоды в стаж: работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. В периоды с 06.04.1992 года по 22.05.1996 год, с 23.09.1996 года по 31.05.1999 год он работал в должности ... в выше указанной организации. На протяжении выше указанного периода работы он был занят именно на работах с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности. Этот факт подтверждается справкой и штатной расстановкой от 1999 года. На основании изложенного и руководствуясь ст. 3 ГПК РФ, просил суд: В судебное заседании истец не явился, извещен был надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, предоставив в суд измененное исковое заявление от 23.06.2011г., в котором истец окончательно просил: 1.Засчитать периоды с 06.04.1992 года по 22.05.1996 год, с 23.09.1996 года по 31.05.1999 год работы в должности .... Признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности на работах связанных с тяжелыми условиями труда с 03.01.2011 г. 2.Решение №3 от 26.01.2011г. начальника Управления пенсионного фонда РФ ( Государственного учреждения в г.Оренбурге) признать незаконным в части. 2.Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного Представитель истца Павленко Н.Ю., действующий на основании ордера от 11.04.2011г., поддержал измененные исковые требования истца. Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности от 25.04.2011г., возражала в удовлетворении измененных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело без участия истца. Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему: В судебном заседании установлено, что решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге № 3 от 26.01.2011 г. Цыганкову М.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. На основании представленных документов ответчиком было отказано в зачете в специальный трудовой стаж истца, в том числе периодов работы: с 06.04.1992 года по 22.05.1996 год, с 23.09.1996 года по 31.05.1999 год в качестве ... Именно указанные периоды оспариваются истцом. В силу ст. 196 ГПК РФ суд не выходит за пределы заявленных требований и рассматривает отказ ответчика во включении в специальный стаж только оспариваемые истцом периоды. Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее-Закона) право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В силу п. 2 ст. 27 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 1 п.п. «б» Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий и должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее-Список). Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII код 23200000 - 13450). Перечень опасных для здоровья веществ в воздухе рабочей зоны и отнесении их к тому или иному классу опасности определено Государственным стандартом СССР ГОСТ 12.1.005-88 "Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 29 сентября 1988 года N 3388. В данном ГОСТе дан перечень и установлены предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека, делятся на четыре класса опасности: вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества малоопасные (4 класс). В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из штатной расстановки рабочих ... на 1999г. следует, что на участке №3 предусмотрены ... Их справки от 31.05.1999г., выданной предприятием ... следует, что с 23.09.1996 года по 31.05.1999 год Цыганков В.М. работал в качестве ... в ..., что дает ему право на досрочную трудовую пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Иных письменных доказательств в обоснование того, что истец в периоды работы: с 06.04.1992 года по 22.05.1996 год, с 23.09.1996 года по 31.05.1999 год был постоянно полный рабочий день ( не менее ...% рабочего времени) занят по профессии маляра с применением ... им не представлено. Суд не согласен со справкой от 31.05.1999г. в части того, что работа истца с 23.09.1996 года по 31.05.1999 год в качестве ... дает ему право на досрочную трудовую пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, т.к. в обоснование данной справки истцом не представлено соответствующих доказательств, подтверждающих его работу в специальных условиях, а компентенцией определять право на досрочную трудовую пенсии по старости предприятие, выдавшее справку, не обладает. Следовательно, требования истца о включении в стаж, дающий право на пенсию, периодов работы с 06.04.1992 года по 22.05.1996 год, с 23.09.1996 года по 31.05.1999 год удовлетворению не подлежат. Из оспариваемого решения УПФ РФ (ГУ) в г.Оренбурге, материалов дела следует, что на день обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 07.12.2010 г. он имел стаж работы в тяжелых условиях 11 лет 05 месяцев 20 дней, страховой стаж 33 года 01 месяц 18 дней. 55 лет истцу исполнилось 03.01.2011г. Учитывая, что настоящим решением суда истцу отказано во включении в стаж с тяжелыми условиями труда оспариваемых им периодов работы, то суд приходит к выводу, что истец на день исполнения 55 лет не имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Исходя из того, что истец отработал в тяжелых условиях труда более половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, он имеет право на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Закона со снижением возраста на четыре года, то есть с 56 лет. Возраста 56 лет истец достигнет только 03.01.2012г., следовательно, на день вынесения судебного решения он не имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Следовательно, в удовлетворении требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 03.01.2011г. надлежит отказать. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой вынесено судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Из ст. 100 ГПК РФ следует, что судебные расходы на оплату услуг представителя подлежат возмещению в разумных пределах. Из материалов дела следует, что истец в счет оплаты услуг представителя понес расходы в размере ... рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере .... Учитывая, что в удовлетворении исковых требований истца отказано, суд приходит к выводу, что расходы истца по оплате услуг представителя и по оплате государственной пошлины возмещению ответчиком не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Цыганкова В.М. - отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья: Полный текст решения изготовлен: 28.06.2011г. Судья:
старости в связи с осуществлением деятельности на работах связанных с
тяжелыми условиями труда с 03.01.2011 г.;
Фонда РФ в г. Оренбурге в его пользу денежную сумму в размере ...(десяти тысяч) руб., уплаченные им адвокату за оказание юридической
помощи и составление искового заявления на основании ст. 100 ГПК РФ.
Фонда РФ в г. Оренбурге в его пользу денежную сумму в размере ...(десяти тысяч) руб., уплаченные им адвокату за оказание юридической
помощи и составление искового заявления на основании ст. 100 ГПК РФ.