РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2011 года                                                                         г.Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе: председательствующей судьи Перовских И.Н.,

пре секретаре Гвоздевой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной налоговой службы в лице Управления федеральной налоговой службы России № 31 по г.Москва к Исачкину О.Г. о возложении субсидиарной ответственности по погашению расходов уполномоченного органа в процедуре банкротства,

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной налоговой службы России № 31 по г.Москва обратились в суд с иском к Исачкину О.Г,, указав, что ООО «Консорт» зарегистрировано 16.06.2003 года и располагается по адресу: <адрес> Учредителем общества и его директором является физическое лицо - Исачкин О.Г.

В ходе хозяйственной деятельности ООО «Консорт» не были уплачены обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды в установленные срока, в результате чего образовалась задолженность перед бюджетом ... просроченная свыше трех месяцев.

Руководитель Исачкин знал о наличии у должника задолженности по обязательным платежам в бюджет. Налоговой службой в адрес должника направлялись требования об уплате налогов, принимались меры принудительного взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом РФ. Однако, Исачкин О.Г, в нарушение ст. 9 Закона «Л несостоятельности (банкротстве) не исполнил возложенные на него обязанности - не обратился в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника. Полагают, что при таких обстоятельствах наличие вины Исачкина О.Г, не подлежит сомнению.

Уполномоченный орган РФ в делах о банкротстве и с процедурах банкротства, в лице Инспекции ФНС России № 31 по г.Москве, обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании ООО «Консорт» несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 05.02.2008 года в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен Сердюк Л.Л., требования уполномоченного органа установлены и включены в реестр требований кредиторов в размере ... в том числе ... - основной долг, ... - пени и штрафные санкции.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 16.09.2008 года производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Консорт» прекращено. Погашения требований уполномоченного органа не производились, имущества должника выявлено не было. Следовательно, государство в лице уполномоченного органа понесло убыток (упущенную выгоду) в размере ...

Финансирование процедур банкротства в силу норм ст. 227 Закона о несостоятельности (банкротстве) возлагается на заявителя, из бюджета РФ выплачено арбитражному управляющему Сердюку Л.Л., осуществляющему процедуру банкротства ООО «Консорт» ... в том числе вознаграждение арбитражного управляющего ... и компенсация расходов на проведение указанной процедуры в размере ...

Данных расходов не понесло бы государстве, в случае исполнения Исачкиным О.Г. обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Вознаграждение арбитражному управляющему выплачивалось бы за счет заявителя. Следовательно, по вине Исачкина О.Г. бюджету РФ нанесен убыток в размере ... который истец просил взыскать с ответчика.

В судебное заседание истец и ответчик не явились по неизвестным суду причинам, были извещены надлежащим образом, что документально подтверждается. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из искового заявления, основанием для привлечения ответчика к субсидиарной ответственности, налоговый орган указывал несоблюдение им обязанности, предусмотренной ст. 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами (абзацы первый и второй).

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" неподача заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены ст. 9 названного Закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного указанным Законом.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственность «Консорт» № зарегистрировано 16.06.2003 года, место расположения по адресу: <адрес> единственным учредителем общества и руководителем являлся Исачкин О.Г., проживающий <адрес>

В ходе хозяйственной деятельности ООО «Консорт» не были уплачены обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды в установленные сроки, в результате чего образовалась задолженность перед бюджетом в размере ... просроченная свыше трех месяцев, что соответствует признакам банкротства, регулируемым ст.ст. 3, 6, 9 Закона «О несостоятельности (банкротстве) № 127-ФЗ, согласно которых юридическое лицо считается не способным… исполнить обязанность по оплате обязательных платежей, если соответствующая обязанность не исполнена в течение трех месяцев с даты, когда она должна быть исполнена; дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требование к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей.

Пункт 1 ст. 9 Закона о банкротстве прямо указывает на обязанность руководителя должника обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами, … если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона о банкротстве, в случае нарушения руководителем должника положений Закона о банкротстве указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения как нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых Законом о банкротстве возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного п. 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Этот же вид ответственности предусмотрен п. 3 ст. 3 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 года № 14-ФЗ.

Статьей 399 ГК РФ предусмотрено, что если кредитор не получил от должника в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Судом установлено, что уполномоченный орган Российской Федерации в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, в лице Инспекции ФНС России № 31 по г.Москве обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании ООО «Консорт» несостоятельным (банкротом) в связи с неисполнением должником обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, установленной Налоговым кодексом РФ.

Решением арбитражного суда г.Москвы от 05.02.2008 года в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен Сердюк Л.Л., член НП «КМ СРО АУ «Единство», требования уполномоченного органа установлены и включены в реестр требований кредиторов в размере ... в том числе ... - основной долг, ... пени и штрафные санкции.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 16.09.2008 г. производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Консорт» прекращено, в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации должника. Погашение требований уполномоченного органа не производилось, имущества должника выявлено не было.

Финансирование процедур банкротства в силу норм ст. 227 Закона о несостоятельности (банкротстве) № 127-ФЗ возлагается на заявителя, из бюджета Российской Федерации выплачено арбитражному управляющему Сердюку Л.Л,, осуществляющему процедуру банкротства ООО «Консорт» ... в том числе вознаграждение арбитражного управляющего ... и компенсация расходов на проведение указанной процедуры в размере ...

Истец обосновывает свои требования тем, что данных расходов государство не понесло бы, в случае исполнения Исачкиным О.Г. обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Вознаграждение арбитражному управляющему выплачивалось бы за счет заявителя. Следовательно, по вине Исачкина О,Г. бюджету Российской Федерации нанесен убыток в размере ...

Вместе с тем, согласно ст. 127 ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, о чем выносит определение. Указанное определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

Конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.

В соответствии с постановлением Правительства РФ N 257 от 29.05.2004 г. "Об обеспечении интересов РФ как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства", функцию уполномоченного органа по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований РФ по денежным обязательствам осуществляет Федеральная налоговая служба.

Пунктом 2 статьи 227 вышеназванного Закона установлено, что порядок и условия финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, определяются Правительством РФ.

Согласно Положению о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников (пункты 3, 4, 5, 7), утвержденному постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 N 573, налоговый орган единовременно возмещает конкурсному управляющему расходы по проведению упрощенной процедуры конкурсного производства при отсутствии иных источников их компенсации в 2-недельный срок с даты представления конкурсным управляющим в установленном порядке документов согласно утвержденному перечню, подтверждающих его право на компенсацию расходов в связи с проведением процедуры банкротства отсутствующего должника, но не ранее внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации отсутствующего должника осуществляет компенсацию фактических расходов конкурсного управляющего на проведение процедуры банкротства в соответствии с перечнем расходов, подлежащих компенсации, с учетом особенностей, установленных пунктом 7 настоящего Положения.

Таким образом судом установлено, что расходы на вознаграждение конкурсному управляющему, которые налоговый орган просит взыскать с Исачкина О.Г. в порядке субсидиарной ответственности, понесены им в рамках проведения процедуры банкротства ООО "Консорт» в упрощенном порядке, то есть, являются затратами, выделение которых предусмотрено уполномоченному органу из федерального бюджета в силу вышеуказанных норм материального права.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 3 статьи 3 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" в случае, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания, либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

В соответствии со ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность. Кредитор не вправе требовать удовлетворения своего требования к основному должнику от лица, несущего субсидиарную ответственность, если это требование может быть удовлетворено путем зачета встречного требования к основному должнику либо бесспорного взыскания средств с основного должника. Лицо, несущее субсидиарную ответственность, должно до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором, предупредить об этом основного должника, а если к такому лицу предъявлен иск, - привлечь основного должника к участию в деле. В противном случае основной должник имеет право выдвинуть против регрессного требования лица, отвечающего субсидиарно, возражения, которые он имел против кредитора.

Поскольку привлечение руководителя к субсидиарной ответственности возможно только при наличии его вины в причиненных убытках, а также при наличии прямой причинно-следственной связи между его действиями (бездействием) и наступившими последствиями, что налоговым органом не было доказано, то требования налогового органа являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований по иску Федеральной налоговой службы в лице Управления федеральной налоговой службы России № 31 по г.Москва к Исачкину О.Г. о возложении субсидиарной ответственности по погашению расходов уполномоченного органа в процедуре банкротства, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2011 года.

Судья:                                                                              И.Н. Перовских