РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2011 года                                                                                                      г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Умбетовой Э.Ж.,

с участием истца Евстифеевой А.А., представителя ответчика Тихоновой Е.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Ряховской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евстифеевой А.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Евстифеева А.А. обратилась в суд с иском указав, что в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у нее возникло право на досрочную пенсию по старости, в связи с чем она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от 23.03.2011 года ей в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. При этом, не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышении квалификации: с 05.05.1992 г. по 27.06.1992 г., с 10.02.1997 г. по 07.03.1997 г., с 05.02.2007 г. по 06.03.2007 г., с 17.03.2008 г. по 24.05.2008 г.

Просила суд признать незаконным решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от 23.03.2011 года об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в части невключения в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов. Обязать УПФ РФ в г.Оренбурге включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышении квалификации, назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Евстифеева А.А. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что весь ее трудовой стаж связан с лечебной деятельностью, на курсы повышения квалификации ее направляла администрация лечебного учреждения, в эти периоды ей назначалась заработная плата и удерживались страховые взносы. Кроме того, для категории работников, осуществляющих лечебную деятельность, курсы повышения квалификации - обязательное условие выполнение работы. Просила включить в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.

          Представитель ответчика Тихонова Е.А., в судебном заседание исковые требования не признала, просила отказать Евстифеевой А.А. в удовлетворении исковых требований, указав, что порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, начиная с 11.07.2002 года определен Правилами исчисления периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. Пунктом 5 Правил определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Период нахождения на курсах повышения квалификации данным пунктом не предусмотрен и не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, т.к. в периоды нахождения на курсах не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

           В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.             

Решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от 23.03.2011 года Евстифеевой А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В стаж Евстифеевой А.А. дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитаны периоды нахождения на курсах повышении квалификации: с 05.05.1992 г. по 27.06.1992 г., с 10.02.1997 г. по 07.03.1997 г., с 05.02.2007 г. по 06.03.2007 г., с 17.03.2008 г. по 24.05.2008 г.

Согласно решения от 23.03.2011 года № стаж Евстифеевой А.А. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 29 лет 06 месяцев 08 дней.

Из свидетельства о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО и Попова А.А. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоены фамилии: мужу - ФИО, жене - Евстифеева.

В материалы дела представлена справка МУЗ «...» от 24.01.2011 года за №, согласно которой Евстифеева А.А. работала в ... больнице г.Оренбурга: ... в должности ... с 03.03.1986 года (приказ №-к от 27.02.1986 г.) по 17.03.2002 года (приказ №-л от 18.03.2002 г.) на 1 ставку; в ... в должности ... с 18.03.2002 г. (приказ №-л от 18.03.2002 г.) по 31.03.2002 г. (приказ №-л от 24.04.2002 г.) на 1 ставку; ... в должности ... с 01.04.2002 года (приказ №-л от 24.04.2002 г.) на 1 ставку; продолжает работать по настоящее время (данные подтверждаются трудовой книжкой серии № от 31.05.1980 года на имя Евстифеевой А.А.).

В этой же справке указано, что за периоды работы Евстифеевой А.А. имели место курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением среднего заработка и отчислениями в Пенсионный фонд: с 05.05.1992 г. по 27.06.1992 г. (приказ №-с от 15.04.1992 г.); с 10.02.1997 г. по 07.03.1997 г. (приказ №-с от 05.02.1997 г.); с 05.02.2007 г. по 06.03.2007 г. (приказ №-с от 29.01.2007 г.); с 17.03.2008 г. по 24.05.2008 г. (приказ №-с от 18.03.2008 г.). Данные о прохождении курсов повышении квалификации также подтверждаются справкой МУЗ «...» от 20.04.2011 года, согласно которой, за периоды работы Евстифеева А.А. неоднократно проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением занимаемой должности и средней заработанной платы. С данной заработанной платы производились отчисления в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.

Периоды прохождения квалификации подтверждаются свидетельством о прохождении повышения квалификации № к диплому №, выданному на имя Евстифеевой А.А., удостоверениями № от 18.12.1992 года, № от 25.04.1997 года, № от 16.08.2007 года.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место (должность) и средняя заработанная плата.

Данное положение содержалось и в ст.112 КЗоТ РСФСР.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработанной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, требования Евстифеевой А.А. о зачете в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов прохождения курсов повышения квалификации: с 05.05.1992 г. по 27.06.1992 г., с 10.02.1997 г. по 07.03.1997 г., с 05.02.2007 г. по 06.03.2007 г., с 17.03.2008 г. по 24.05.2008 г. - подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от 23.03.2011 года в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 05.05.1992 г. по 27.06.1992 г., с 10.02.1997 г. по 07.03.1997 г., с 05.02.2007 г. по 06.03.2007 г., с 17.03.2008 г. по 24.05.2008 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не соответствует закону, а указанные периоды подлежат включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В части исковых требований Евстифеевой А.А. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на нее суд приходит к следующему выводу.

         В соответствии с ч. 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов пенсионного дела следует, что Евстифеева А.А. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» впервые обратилась в УПФ РФ в г.Оренбурге ДД.ММ.ГГГГ

При суммировании стажа работы (исходя из расчета 1 месяц - 30 дней), дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, установленного судом - всего 00 лет 06 месяцев 01 день, и засчитанного решением от 23.03.2011 года - 29 лет 06 месяцев 08 дней, общий специальный стаж Евстифеевой А.А. на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет 00 месяцев 09 дней.

Учитывая, что отказ в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости спорных периодов признан незаконным, суд приходит к выводу, что право на досрочную трудовую пенсию по старости наступило у Евстифеевой А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по выработке 30-летного стажа осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и она должна быть назначена Евстифеевой А.А. с указанной даты

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Евстифеевой А.А. - удовлетворить.

Признать решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге от 23.03.2011 года № в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж Евстифеевой А.А. периодов прохождения курсов повышения квалификации: с 05.05.1992 г. по 27.06.1992 г., с 10.02.1997 г. по 07.03.1997 г., с 05.02.2007 г. по 06.03.2007 г., с 17.03.2008 г. по 24.05.2008 г. - незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге назначить Евстифеевой А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.05.1992 г. по 27.06.1992 г., с 10.02.1997 г. по 07.03.1997 г., с 05.02.2007 г. по 06.03.2007 г., с 17.03.2008 г. по 24.05.2008 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись.