Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 июняя 2011 года Ленинский районный суд города Оренбурга в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В., при секретаре Курочкиной Ю.В., с участием: представителя истицы Александрова П.А., представителя ответчика Тихоновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Т.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании частично незаконным решения, зачете периодов в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, обязании назначить и выплачивать пенсию, УСТАНОВИЛ: Истица Попова Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурга о признании частично незаконным решения, зачете периодов в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, обязании назначить и выплачивать пенсию, указав, что решением начальника управление Пенсионного Фонда российской федерации в г. Оренбурге (далее по тексту - ПФР) № 19 от 20.04.2011г. ей отказано в назначении досрочной пенсии, по причине недостаточного трудового стажа. ПФР зачислил в общий трудовой стаж 29лет 08мес. 17дней, с данным решением она не согласна, по следующим основаниям; Начиная с 01.08.1979 года и по настоящее время она работает зубным врачом в учреждении здравоохранения, что подтверждается трудовой книжкой и имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицо, осуществляющее лечебную деятельность по охране здоровья населению в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. На момент подачи заявления ей не хватило 4 месяца 13 дней, данный период необоснованно исключен ответчиком из общего стажа, связанный с «курсами повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением среднего заработка», что в общей продолжительности составляет 4 месяца 19 дней. ПФР был обязан зачислить данный промежуток времени в общий трудовой стаж, так как в соответствии со справкой от 28.03.2011года за период ее нахождения на курсах повышения квалификации за вышеуказанный период с ее зарплаты осуществлялись отчисления в Пенсионный фонд РФ. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 15 ГК РФ, ст. 2, ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; истица просила: 1.Отменить решение № 19 от 20.01.2011 года. 2.Обязать ПФР назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости. 3.Обязать ПФР рассчитать и выплатить ей пенсию, начиная с 29.03.2011года. 4.Взыскать с ПФР стоимость услуг представителя в суде ...рублей, госпошлину .... В процессе рассмотрения дела истица изменила и дополнила заявленные требования, окончательно просила: 1.Признать решение № 19 от 20.01.2011 года в части отказа в зачислении в общий трудовой стаж периодов, связанных с курсами повышения квалификации- незаконным. 2.Включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, незаконно исключенные ответчиком период 4 месяца 19 дней: с 18.04.1994г. по 10.06.1994г., с 24.05.1999г. по 22.06.1999г., с 11.02.2001г. по 11.03.2004г., с 12.01.2009г. по 07.02.2009г. 2.Обязать УПФР назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 29.03.2011г. 3.Обязать УПФР рассчитать и выплатить ей пенсию, начиная с 29.03.2011года. 4.Взыскать с УПФР стоимость услуг представителя в суде ... рублей, госпошлину ... рублей. В судебном заседании представитель истицы Александров П.А., действующий на основании ордера от 28.06.2011г., поддержал измененные требования искового заявления от 28.06.2011г. Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г. Оренбурге (далее - УПФ РФ) Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности от 25.04.2011г., возражала в удовлетворении измененных исковых требованиях по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему: В судебном заседании установлено: решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 20.04.2011г. №19 на основании представленных документов Поповой Т.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее требуемого лечебного стажа - не менее 30 лет. Из периодов, не включенных ответчиком в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, истица оспаривает только периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 18.04.1994г. по 10.06.1994г., с 24.05.1999г. по 22.06.1999г., с 11.02.2001г. по 11.03.2004г., с 12.01.2009г. по 07.02.2009г. Иные периоды, не включенные ответчиком в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, истица не оспаривает. В силу ст. 196 ГПК РФ суд не выходит за пределы заявленных требований и рассматривает дело по заявленным истицей требованиям. Суд не согласен с вышеуказанным решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 20.04.2011г. №19 об отказе в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения и не включении оспариваемых ею периодов, по следующим основаниям. В соответствии со статьей 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… Согласно пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 05.12.2001 г., (далее-Закона), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. В соответствии с п.2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, должностей, профессий и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, работа в должности врача-специалиста всех наименований в поликлиниках всех наименований подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 (далее-Правил), в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Согласно п.3 ч.9 ст.63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, п.п.1.2.,1.4. Положения «Об аттестации и переаттестации врачей на квалификационные категории на территории Оренбургской области» аттестация и переаттестация медицинских работников проводится каждые пять лет; к работе не допускаются специалисты, не прошедшие повышение квалификации по аттестуемой специальности. В судебном заседании установлено: согласно записей в трудовой книжке истицы в период с 01.11.1982года по настоящее время истица работала в должности зубного врача в Центральной поликлиники Дзержинского района г.Оренбурга, впоследствии переименованной в МСЧ-2 Оренбурггазпрома; в МУЗ МСЧ-2 РАО «Оренбурггазпром», в МГКБ №5. Из материалов дела следует, что в периоды с 18.04.1994г. по 10.06.1994г., с 24.05.1999г. по 22.06.1999г., с 11.02.2001г. по 11.03.2004г., с 12.01.2009г. по 07.02.2009г. истица находилась на курсах повышения квалификации. Учитывая, что в периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и должность, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости; а с заработной платы истицы работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд, то вышеуказанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, подлежат включению в стаж истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в льготном исчислении, как просит истица, что составляет суммарно 00лет 04 месяца 19 дня. Суд не согласен с доводами ответчика об отказе во включении вышеуказанных периодов в стаж лечебной деятельности на основании п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, поскольку они основаны на неправильном понимании и применении норм материального права. Следовательно, в данной части требования истицы подлежат удовлетворению. Из материалов дела следует, что истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 29.03.2011г. С учетом периодов работы, зачтенных ответчиком в решении №19 от 20.04.2011г., и с учетом вышеуказанных выводов суда суммарный стаж медицинской деятельности истицы на дату 29.03.2011г. составит 30 год 01 месяц 06 дней, из расчета: 29.08.17+ 00.04.19. Следовательно, на день подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истица имела на нее право в связи с наличием у нее необходимого 30 -летнего стажа лечебной деятельности. Таким образом, исковые требования истицы об обязании ответчика рассчитать, назначить и выплачивать пенсию с 29.03.2011г., законны, обоснованны и подлежит удовлетворению. Согласно ст.ст.88,94,98 ГПК РФ стороне, в пользу которой вынесено судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из расходов по оплате государственной пошлины, расходов на оплату услуг представителя и иных расходов. Из материалов дела следует, что истица в счет оплаты услуг представителя понесла расходы в размере 5000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 200рублей. Учитывая, что требования истицы удовлетворены в полном объеме, а также принципы разумности и справедливости, установленной ст. 100ГПК РФ, суд приходит к выводу, что расходы истицы на оплату услуг представиля подлежат возмещению частично, в размере 3000 рублей, и расходы по оплате государственной пошлины -в размере 200рублей, что в общей сумме составляет 3200рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Поповой Т.В. - удовлетворить. Признать частично незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ государственное учреждение в г. Оренбурге от 20.04.2011г. №19. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ государственное учреждение в г. Оренбурге включить в стаж Поповой Т.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 18.04.1994г. по 10.06.1994г., с 24.05.1999г. по 22.06.1999г., с 11.02.2001г. по 11.03.2004г., с 12.01.2009г. по 07.02.2009г. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ государственное учреждение в г. Оренбурге рассчитать, назначить и выплачивать Поповой Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 29.03.2011 года. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ государственное учреждение в г. Оренбурге в пользу Поповой Т.В. судебные расходы в сумме .... На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Полный текст решения изготовлен: 28.06.2011г. Судья:
(принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН
резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение …через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.