Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2011 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Чадова А.А.,

при секретаре Никиткиной Е.А.,

с участием представителей истца – администрации г.Оренбурга действующей на основании доверенности Чукариной Ю.В.,

представителей ответчика – Земцова В.А., действующих на основании доверенностей Кушнарева О.П., Карабановой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Оренбурга к Земцову В.А. о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, освобождении самовольно занятого земельного участка по встречному исковому заявлению Земцова В.А. к администрации г. Оренбурга о признании действий органа местного самоуправления недействительными и установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Оренбурга обратилась в суд с иском к Земцову В.А. о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, освобождении самовольно занятого земельного участка по встречному исковому заявлению Земцова В.А. к администрации г. Оренбурга о признании действий органа местного самоуправления недействительными и установлении границ земельного участка, указав, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации города Оренбурга в отношении Земцова В.А. был составлен акт № проверки соблюдения земельного законодательства в порядке статьи 72 Земельного кодекса РФ.

Актом установлено, что земельный участок кадастровый номер № площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес> используется для размещения 2-х этажного жилого дома общей площадью ... кв.м. (свидетельство о ГРП № от ДД.ММ.ГГГГ, вид права - собственность). Разрешенное использование земельного участка: для строительства индивидуального жилого дома.

Проверкой выявлено самовольное занятие земельного участка площадью ... кв.м. На участке размещены хозяйственные постройки и имеется частичное ограждение.

Акт проверки соблюдения земельного законодательства составлен в присутствии ответчика, им подписан.

Согласно генеральному плану г. Оренбурга, утвержденному решением Оренбургского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст. 24 Градостроительного кодекса РФ данная территория предназначена под размещение индивидуальной жилой застройки.

Использование земельного участка осуществляется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Оплата за использование земельного участка не производится.

Спорный земельный участок в пользование ответчику в установленном законом порядке представлен не был, договорные отношения с истцом у ответчика отсутствуют. Таким образом, ответчик занимает спорный земельный участок без законных на то оснований.

В своих требованиях истец просил обязать Земцова В.А. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый хозяйственными постройками, путем их сноса и приведения земельного участка в пригодное для использования состояние.

Земцов В.А. обратился в суд с встречным исковым заявлением к Администрации г. Оренбурга о признании действий органа местного самоуправления недействительными и установлении границ земельного участка, указав, что он Земцов В.А., на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер ... имеет на праве собственности жилой дом по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом с надворными постройками фактически расположен на земельном участке в границах, установленных МУП «Архитектура» согласно техническому проекту межевания объекта землеустройства, утвержденному Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ9г.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ к Земцову В.А. в соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФСФР перешло право бессрочного пользования земельным участком, которое у предыдущего собственника недвижимого имущества возникло на основании типового договора от ДД.ММ.ГГГГ, что в свою очередь дало ему право на основании п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» зарегистрировать в упрощенном порядке без проведения межевания право собственности на земельный участок. Так им было получено свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Однако, ввиду того, что земельный участок не был сформирован как объект права, то есть не были установлены его границы, категория земель, а назначение участка, указанное в правоустанавливающем документе на него, не соответствовало его фактическому использованию, Земцов В.А. обратился в межевую организацию, а затем в Администрацию г. Оренбурга с заявлением об установлении его границ.

На основании его заявления было издано Постановление главы администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ за №-№ указанного постановления была утверждена схема земельного участка на кадастровом плане в кадастровом квартале № и пунктом 3 уточнена площадь земельного участка площадью ... кв.м., установлена категория земель и назначение участка: земли населенных пунктов, для размещения двухэтажного с подвалом жилого дома литер ....

Полагает, что пункт 3 данного постановления в части площади земельного участка ... кв.м. не соответствует действующему законодательству и нарушает его имущественные права, поскольку фактически без его заявления об отказе от части земельного участка и без решения суда об изъятии Администрация г. Оренбурга фактически изъяла у него часть земельного участка, принадлежащего ему на праве бессрочного пользования и занимаемого жилым домом и относящимися к нему постройками.

Действия Администрации препятствуют Земцову В.А. осуществить приватизацию фактически занимаемого земельного участка в порядке, установленном ст. 36 ЗК РФ в тех границах, в которых участок фактически используется для размещения жилого дома и надворных построек.

При проведении межевания МУП «Архград» установило и нанесло границы занимаемого жилым домом и надворными постройками земельного участка с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Технический проект межевания участка был согласован и утвержден Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г. Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ Он же был одобрен Земцовым В.А. как собственником строений. Иные проекты межевания участка им не согласовывались.

Таким образом, обжалуемое постановление главы г. Оренбурга в части об уточнения пощади границ участка равной ... кв.м., не согласованных им и установленных не в соответствии с нормами п.7 ст. 36 ЗК РФ, является незаконным.

Просил признать недействительным пункт 3 Постановления главы администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ за №-п в части слов «площадью ... кв.м.».

Обязать Администрацию г. Оренбурга устранить нарушение прав Земцова В.А. путем уточнения площади земельного участка в размере ... кв.м. в соответствии с техническим проектом межевания участка, изготовленным МУП «Архитектура и градостроительство» и утвержденным Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г. Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ

Решением Ленинского районного суда города Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Администрации города Оренбурга к Земцову В.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворено.

Постановлено: Обязать Земцова В.А. освободить
земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, занимаемого хозяйственными постройками литер ... и литер ..., путем их сноса и приведения земельного участка в пригодное для использования состояние.

В удовлетворении встречного искового заявления Земцова В.А. к Администрации города Оренбурга о признании недействительным пункта 3 Постановления главы администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ за №-п в части слов «площадью ... кв.м.» и обязании Администрации города Оренбурга устранить нарушение прав Земцова В.А. путем уточнения площади земельного участка в размере ... кв.м. в соответствии с техническим проектом межевания участка, изготовленным МУП «Архитектура и градостроительство» и утвержденным Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Ленинского районного суда города Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела:

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, истец по первоначальному иску просил суд признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Земцова В.А. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Обязать Земцова В.А. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> площадью ... кв.м. занимаемого хозяйственными постройками, путем сноса и приведения земельного участка в пригодное для использования состояние. Расходы по оплате госпошлины просили возложить на ответчика.

Ответчиком встречные исковые требования также были уточнены, просил суд признать недействительным пункты 2,3 Постановления главы администрации г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ за №-<адрес> границу участка <адрес>, в соответствии с техническим проектом межевания земельного участка, утвержденным Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель Администрации г. Оренбурга Чукарина Ю.В., действующая на основании доверенности требования искового заявления поддержала. Встречные исковые требования Земцова В.А. не признала, просила отказать в их удовлетворении.

В судебном заседании представители ответчика Земцова В.А. -Кушнарев О.П. и Карабанова Г.Н., действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, встречные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Земцов В.А., представитель третьего лица – Комитета по градостроительству и архитектуре администрации г.Оренбурга, представитель третьего лица ФГУ Земельная кадастровая палата, не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Судом на основании ст.167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав доводы лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно положений ст.ст.301, 304 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации города Оренбурга в отношении Земцова В.А. был составлен акт № проверки соблюдения земельного законодательства в порядке статьи 72 Земельного кодекса РФ.

Актом установлено, что земельный участок кадастровый номер № площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес> используется для размещения 2-х этажного жилого дома общей площадью ... кв.м. (свидетельство о ГРП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вид права - собственность). Разрешенное использование земельного участка: для строительства индивидуального жилого дома.

Проверкой выявлено самовольное занятие земельного участка площадью ... кв.м. На участке размещены хозяйственные постройки и имеет частичное ограждение.

Акт проверки соблюдения земельного законодательства составлен в присутствии ответчика, им подписан.

Согласно генеральному плану г.Оренбурга, утвержденному решением Оренбургского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст. 24 Градостроительного кодекса РФ данная территория предназначена под размещение индивидуальной жилой застройки.

В соответствии с представленным в материалы дела генеральному плану земельного участка составленному ДД.ММ.ГГГГ ГУП «ОЦИОН», самовольно возведенные Земцовым В.А. строения имеют литер ... и ...

Использование земельного участка осуществляется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Оплата за использование земельного участка не производится.

Спорный земельный участок в пользование ответчику в установленном законом порядке представлен не был, договорные отношения с истцом у ответчика отсутствуют.

Согласно архивной выписке ГУ «Оренбургский архив Оренбургской области» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью ... м2 в п. ... предоставлен решением исполнительного комитета Оренбургского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продал, а Земцов В.А. купил незавершенный строительством жилой дом, находящийся в городе Оренбурге, <адрес>, расположенный на земельном участке размером ... кв.м. (пункт 2 договора).

В соответствии со статьей 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

С учетом данной нормы право бессрочного пользования на земельный участок площадью ... кв.м. перешло Земцову В.А.

В соответствии с п.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и принимая во внимание, что согласно статье 20 Земельного кодекса РФ земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования гражданам не предоставляются, данное право на землю подлежит переоформлению.

Пунктом 9.1. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных, в том числе на праве постоянного (бессрочного) пользования вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.

Кроме того, данный пункт также определяет порядок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок на право собственности, а именно, государственная регистрация прав собственности на данные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании вышеуказанных норм закона Земцовым В.А. право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью ... кв.м. переоформлено, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №

Исходя из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (границы земельного участка в соответствии с требованием земельного законодательства не установлены) местоположение границ и площади земельного участка подлежат уточнению.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика было представлено свидетельство о государственной регистрации права, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ повторно, взамен свидетельства серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ При этом площадь земельного участка, принадлежащего Земцову В.А. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ и предназначенного под размещение индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет ... кв.м.

В соответствие с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования права и может быть оспорена только в судебном порядке.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что повторное свидетельство о праве собственности на земельный участок, площадью ... кв.м. было выдано в связи с уточнением границ и площади земельного участка в соответствие с кадастровым паспортом спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с которым площадь земельного участка составила ... кв.м.

Указанное подтверждается и затребованным в Управлении федерального службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области делом правоустанавливающих документов на земельный участок, в котором имеется заявление представителя Земцова В.А. - Уваровой Е.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о повторной выдаче нового свидетельства о государственной регистрации права в связи с изменением площади и разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером № с приложенными к нему кадастровой выпиской о земельном участке и сопроводительным письмом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области к измененным сведениям государственного кадастра недвижимости.

В соответствие с абзацем 3 пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества, содержащихся в ГКН, требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в ЕГРП без повторной регистрации при внесении в соответствие с Законом о кадастре этих сведений в ГКН.

На основании пункта 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. № 219, к сведениям, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него, отнесено также изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта и т.п.

Из письменного отзыва на исковое заявление ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел кадастрового учета поступило заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка № с приложением межевого плана земельного участка, по результатам рассмотрения которого в ГКН уточнено местоположение границ и площади земельного участка, а именно ... кв.м.

Согласно кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка №, расположенного по адресу: ... составляет ... кв.м.

Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что уточнение местоположения границы и площади земельного участка допускается в следующих случаях:

1. при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка;

2. в случае если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границы земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

3. в случае если содержащиеся в государственно кадастре недвижимости координаты какой-либо характерной точки границы земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности.

Таким образом, если содержащиеся в ГКН сведения о местоположении границ земельного участка соответствуют одной из перечисленных ситуаций, то правообладатель имеет право внести уточнения в такие сведения.

Из отзыва представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» следует, что спорный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет на основании документа – договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с декларированной площадью земельного участка в ... кв.м.

В кадастровый план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ включена особая отметка, свидетельствующая о необходимости уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.

Между тем, в соответствие со ст.22 Закона о кадастре для осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие документы:

- заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости;

- межевой план;

- копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости.

Из отзыва представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области следует, что при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет и внесении изменений в ГКН заявителем были представлены документ-основание возникновения права заявителя на спорный земельный участок: договор от ДД.ММ.ГГГГ (представлен ДД.ММ.ГГГГ) и постановление администрации г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п (представлен ДД.ММ.ГГГГ). Иных документов, подтверждающих право ответчика Земцова В.А. на земельный участок, площадью ... кв.м. в кадастровом деле не имеется и в органы государственного кадастрового учета не представлялось. Не представлены они стороной ответчика и в судебном заседании.

В соответствие с названным выше договором от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка, на котором расположен приобретенный Земцовым В.А. не оконченный строительством жилой дом, составляла ... кв.м.

Постановлением администрации г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане и уточнена площадь земельного участка с кадастровым номером №, составляющая также ... кв.м. Иных постановлений, уточняющих площадь спорного земельного участка до ... кв.м. суду не представлено.

Критерии изменения площади земельного участка также установлены Законом о кадастре.

Так, с учетом п.1. ч.5 ст. 27 вышеуказанного закона проведение государственного кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением его границ допускается в случае, если в результате данного учета площадь земельного участка не будет больше площади, сведения о которой содержатся в ГКН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН. В иных случаях принимается решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.

В ГКН по земельному участку, который используется Земцовым В.А. содержались сведения о площади земельного участка, равной ... кв.м. Таким образом уточнение площади земельного участка в размере ... кв.м законом не допускается.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о незаконности проведенного государственного кадастрового учета изменений земельного участка № в части уточнения местоположения границ и площади земельного участка до ... кв.м., в связи с чем находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании отсутствующим права собственности Земцова В.А. на земельный участок, площадью ... кв.м., зарегистрированного в ЕГРП в порядке ст.18 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на основании государственного кадастрового учета указанных выше изменений площади земельного участка №.

Встречные исковые требования Земцова В.А. суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку суду не представлено доказательств того, что у администрации г.Оренбурга возникла обязанность утвердить схему расположения спорного земельного участка в иных границах и установить участку большую площадь, чем установлена оспариваемым постановлением.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане в кадастровом квартале № утверждена и площадь земельного участка принадлежащего Земцову В.А. уточнена в соответствие с документом, подтверждающим возникшее у Земцова В.А. право собственности на земельный участок, площадью ... кв.м.

Утверждение схемы расположения земельного участка и уточнение площади осуществлялось на основании каталога координат и площади земельного участка к техническому проекту межевания объекта землеустройства с местоположением: <адрес> на земельном участке расположен жилой <адрес>.

Судом установлено, что Земцов В. А. право бессрочного пользования на вышеуказанный земельный участок приобрел в момент приобретения объекта недвижимости, которое в силу норм Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» подлежит переоформлению.

Таким образом, положения статьи 36 Земельного кодекса РФ, на которые ссылается представитель Земцова В.А., устанавливающей, в том числе, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования, на переоформление прав Земцова В.А. на земельный участок не распространяется.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса РФ основанием для признания ненормативного акта органа местного самоуправления недействительным является одновременно наличие двух условий: - его несоответствие закону или иному правовому акту; - нарушение данным актом прав и законных интересов гражданина.

С учетом данной нормы и в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что обжалуемый ненормативный акт Администрации города Оренбурга издан с нарушением норм действующего законодательства и нарушает имущественные права истца при отсутствии документа подтверждающего право пользования земельным участком площадью ... кв.м на каком либо праве, заявленные Земцовым В.А. встречные требования не обоснованны.

Необоснованным суд находит и ссылку представителя Земцова В.А. на технический проект межевания, согласованный, в том числе, Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г.Оренбурга, как часть межевого плана, в соответствие с которым, по мнению ответчика, ему согласованы границы земельного участка, площадью ... кв.м., поскольку документом, удостоверяющим право ответчика на земельный участок, межевой план не является, а постановления, утверждающего схему расположения земельного участка в соответствие с указанным межевым планом, администрацией города не издавалось.

Кроме того, в соответствие с п.10 ст. 38 Закона о кадастре, образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского, земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствие с законодательством РФ требованиям к земельным участкам.

Пунктом 9 указанной нормы предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка, их местоположение определяется исходя из сведений, содержащемся в документе подтверждающем право на земельный участок. Как отмечалось выше, у ответчика возникло право на земельный участок, площадью ... кв.м.

Таким образом, фактическое использование земельного участка, на которое ссылается представитель ответчика, как основание возникновения права на участок, площадью ... кв.м., не может рассматриваться как неограниченное, осуществляемое по собственному усмотрению и порождающее обязанность органа местного самоуправления по предоставлению земельного участка для обслуживания жилого дома в самовольно используемых границах.

В силу п.п.2 п.1 ст.60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. При этом лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанностей в натуре, в том числе сносу возведенных строений и сооружений (п.2 ст.62 ЗК РФ).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет (п.3 ст.76 ЗК РФ).

В соответствие с имеющимся в материалах дела кадастровым паспортом земельного участка, спорный земельный участок имеет сводную площадь ... кв.м. и состоит из участка, площадью ... кв.м. в координатах ... в местной системе координат, и участка площадью ... кв.м. с координатами: ... в местной системе координат, расположенный в западной части кадастрового квартала №, в совокупности образующие земельный участок, площадью ... кв.м., имеющий границы, обозначенными поворотными точками с координатами ... в местной системе координат.

В соответствие с генеральным планом земельного участка, хозяйственные постройки, обозначенные на плане литером ... и ..., размещены на части земельного участка, площадью ... кв.м.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации города Оренбурга в части обязания ответчика освободить самовольно используемый участок площадью ... кв.м. путем сноса построек и приведения земельного участка в пригодное для использования состояние подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Оренбурга – удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Земцова В.А. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Обязать Земцова В.А. освободить часть указанного земельного участка, площадью ... кв.метров, с координатами: ... в местной системе координат, расположенный в западной части кадастрового квартала №, занимаемого хозяйственными постройками литер ... и литер ..., путем их сноса и приведения земельного участка в пригодное для использования состояние.

В удовлетворении встречного искового заявления Земцова В.А. к Администрации города Оренбурга о признании недействительным пунктов 2 и 3 Постановления главы администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ за №-п и установления границы земельного участка в соответствии с техническим проектом межевания участка, изготовленным МУП «Архитектура и градостроительство» и утвержденным Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись