Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2011 года        

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Лексиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дрёминой Л.А. к Управлению Министерства Юстиции РФ по Оренбургской области о признании права на приостановление статуса адвоката в связи с болезнью,

У С Т А Н О В И Л :

Дрёмина Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Министерства Юстиции РФ по Оренбургской области о признании права на приостановление статуса адвоката в связи с болезнью, указав, что 26.06.2010 года Совет адвокатской палаты удовлетворил её заявление о приостановлении статуса, т.к. 23.06.2010 года (тремя днями ранее) истица перенесла крупноочаговый инфаркт, очевидно понимая, что находясь в больнице адвокату невозможно нести необходимые расходы (около 2 тысяч в месяц).

Однако в Управлении Министерства Юстиции по Оренбургской области иначе отнеслись к данной ситуации, отказав во внесении в региональный реестр сведений о приостановлении статуса адвоката на основании информации из поликлиники МГКБ имени Пирогова.

Лечение в стационаре отделение МУЗ «МГКБ СМП № 1» города Оренбурга продолжалось до 29.09.2010 года, а 13.10.2010 года истицу признали инвалидом 2 группы. Кроме того, в январе 2011 года она перенесла операцию на сердце.

Считает, что, отказывая ей в приостановлении статуса адвоката, Управление юстиции по Оренбургской области нарушило ст. 16 п. 6 ФЗ от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», поскольку в своем отказе ссылается на сведения о её здоровье из лечебного учреждения, которое на момент ответа на запрос не обладало такой информацией.

В результате такого решения она должна понести расходы на взносы и налоги в сумме ... и штрафные санкции в размере 1 %.

Просила признать незаконным решение Начальника Управления юстиции по Оренбургской области об отказе внесения в региональный реестр сведений о приостановлении статуса адвоката с 03.06.2010 года.

28.04.2011г. истец Дрёмина Л.А. уточнила исковые требования, просила признать незаконным решение Управления юстиции по Оренбургской области об отказе внесения в региональный реестр сведений о приостановлении статуса адвоката Дрёминой Л.А. с 03.06.2010г. согласно Протоколу № 9 от 25.06.2010г. заседания Адвокатской палаты Оренбургской области. Обязать Управление юстиции по Оренбургской области внести сведения о приостановлении статуса адвоката Дрёминой Людмилы Александровны за № 56/174 в региональный реестр адвокатов Оренбургской области с 03.06.2010 года.

В судебное заседание истец Дрёмина Л.А. не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание представитель ответчика Управления Министерства Юстиции РФ по Оренбургской области не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание третьи лица представители Управления Пенсионного фонда РФ и ГУ «Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Оренбургской области» не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Судом на основании ст.167 ГПК РФ, вынесено определение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что 30.06.2010 в Управление Министерства юстиции поступило уведомление Совета адвокатской палаты Оренбургской области (далее - Совет АПОО) о приостановлении статуса адвоката Дреминой Л.А. (уведомление от 29.06.2010 № 122) с приложением копии заявления Дреминой Л.А. впрезидиум Оренбургской областной палаты адвокатов и копии письма Муниципального медицинского учреждения здравоохранения «Муниципальная городская клиническая больница им. Н.И.Пирогова» г. Оренбурга (далее - МГКБ им. Н.И. Пирогова) от 31.05.2010 №844.

В соответствии с подпунктом 28 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, Управление ведет реестр адвокатов Оренбургской области.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 16 Федерального Закона от 31.05.2002 I № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - Закон об адвокатуре) статус адвоката приостанавливается в связи неспособностью адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности.

На основании подпункта 3 пункта 51 Административного регламента исполнения территориальными органами Федеральной регистрационной службы государственной функции по ведению реестра адвокатов субъекта Российской Федерации и выдаче адвокатам удостоверений, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 05.02.2008 №20, во внесении в региональный реестр сведений о приостановлении статуса адвоката отказывается, если из копии документа, служащего основанием для приостановления статуса адвоката, не усматривается наличие одного из оснований, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 1 и пунктом 2 статьи 16 Закона об адвокатуре.

В представленном Советом АПОО уведомлении основанием приостановления указывается болезнь. Однако, из приложенной в подтверждении этому копии письма МГКБ им. Н.И. Пирогова от 31.05.2010 №844 факта неспособности более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности адвокатом Дреминой Л.А. не усматривается.

В этой связи, 01.07.2010 Управлением в вышеуказанную больницу был направлен запрос с просьбой подтвердить потерю адвокатом Дреминой Л.А. способности на срок более шести месяцев исполнять профессиональные обязанности. Однако данного факта администрация больницы не подтвердила, что следует из ответа МГКБ им. Н.И. Пирогова от 06.07.2010 № 1067, листок нетрудоспособности за период с 01.01.2010г. по 05.07.2010г. не выдавался.

Как следует из письма ММУЗ «МГКБ им Н.И. Пирогова» от 31.05.2010г. №844, Дремина Л.А. 1946 года рождения поставлена на наблюдение по ричине наличия у неё ряда заболеваний, с 18.05.2010г. получает магнитотерапию, лечебную физкультуру в связи с обострением остеохондроза. Между тем, данное письмо носит информационный характер, медицинским заключением, либо документом подтверждающим наступление обстоятельства возникшего не менее чем за 6 месяцев до принятия соответствующего решения Адвокатской палатой не является.

Таким образом, Управлением Юстиции обосновано было принято решение об отказе во внесении сведений о приостановлении статуса адвоката Дреминой Л.А. в реестр адвокатов Оренбургской области.

Судом так же установлено, что при повторном обращении Совета АПОО (уведомление Совета АПОО от 30.11.2010 № 216) о приостановлении статуса адвоката Дреминой Л.А. дополнительно были представлены документы, подтверждающие неспособность адвоката более шести месяцев исполнять профессиональные обязанности, а именно медицинское заключение о нетрудоспособности, что следует из копии справки серии МСЭ-2009 от 13.10.2010 № 0775662, на основании которых Управлением Юстиции был приостановлен статус адвоката Дреминой Л.А., о чем внесены сведения в реестр адвокатов.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Дрёминой Л.А. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Дрёминой Л.А. к Управлению Министерства Юстиции РФ по Оренбургской области о признании права на приостановление статуса адвоката в связи с болезнью и обязании внесения в региональный реестр адвокатов сведений о приостановлении статуса адвоката с 03.06.2010г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 1О дней через Ленинский районный суд г. Оренбурга после изготовления решения в окончательном виде.

Судья :подпись

Копия верна, в окончательной форме

решение принято 05.07.2011г., судья: