Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 июля 2011 года Ленинский районный суд города Оренбурга в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В., при секретаре Курочкиной Ю.В., с участием: представителя истца Араповой О.В., представителя ответчика Тихоновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костюкова В.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании частично незаконным решения Пенсионного фонда РФ, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Костюков В.С. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г.Оренбурге о признании незаконным решения Пенсионного фонда РФ, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии, указав, что 20 августа 2010 года он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее по тексту - УПФР в г.Оренбурге) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от 17.11.2010 г. № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в специальный стаж засчитано - 06 лет 00 месяцев 28 дней. Указанным решением в специальный стаж Костюкова В.С. не засчитаны следующие периоды работы: - с 25.12.1982 г. по 17.10.1983 г. - с 01.01.1984 г. по 26.05.1986 г. - ... Истец пояснил, что с решением он не согласен, т.к. в указанные выше периоды он работал в должности ... в постоянной бригаде ... под руководством бригадира ФИО., полный рабочий день и полную рабочую неделю. В связи с вредными условиями труда Костюкову В.С. выплачивали доплату, предоставляли дополнительный ежегодный отпуск. По мнению истца, недобросовестное ведение кадровой документации является пробелом в деятельности работодателя, и данный факт не должен лишать истца права на льготную пенсию, а УПФР в г. Оренбурге своим отказом в назначении досрочной трудовой пенсии нарушает его конституционное право на социальное обеспечение. На основании изложенного истец просил суд: - признать частично незаконным решение УПФР в г. Оренбурге от 17.11.2010г. №; - обязать УПФР в г. Оренбурге включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда Костюкова В.С. следующие периоды работы: с 25.12.1982 г. по 17.10.1983 г. и с 01.01.1984 г. по 26.05.1986 г.; - обязать УПФР в г. Оренбурге назначить Костюкову В.С. досрочную трудовую пенсию по старости с 08.09.2010 г.; - взыскать с УПФР в г. Оренбурге в пользу Костюкова В.С. в счет возмещения расходов по оплате доверенности - ... ..., по оплате государственной пошлины - ... рублей, по оплате услуг представителя- .... В судебном заседании представитель истца Арапова О.В., действующая на основании доверенности от 06.06.2011г., исковые требования истца поддержала, просила удовлетворить, требования о взыскании судебных расходов уменьшила, просила взыскать только расходы по оплате доверенности в размере ... и по оплате государственной пошлины - .... Представитель ответчика Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности от 25.04.2011г., в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Истец Коятюков В.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассматривать дело в его отсутствие. Суд в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истца. Суд, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив материалы пенсионного и гражданского дел, приходит к следующему. 20 августа 2010 года Костюков В.С. обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от 17.11.2010 г. № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Указанным решением в специальный стаж Костюкова В.С. не засчитаны следующие периоды работы: - с 25.12.1982 г. по 17.10.1983 г. - с 01.01.1984 г. по 26.05.1986 г. - ...», т.к. представленными в УПФР в г. Оренбурге документами не подтверждается занятость заявителя в качестве ... в бригадах ... или в специализированных звеньях ... комплексных бригад. Суд не выходит за пределы заявленных истцом требований и рассматривает правомерность отказа ответчика во включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда только оспариваемые истцом периоды. Суд считает неправомерным отказ ответчика во включении в стаж работы оспариваемые истцом периоды и отказ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям. Согласно статье 17 (часть 1) Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. В соответствии со статьей 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, … Согласно п.1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года N173-ФЗ (далее - Закон о трудовых пенсиях) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет и женщинам - и по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно пункта 2 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Совета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. в главе 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность камещиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код № 2200000а-12680). В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В судебном заседании установлено: согласно записи в трудовой книжке истца № 25.12.1982г.,- он был принят ... 15.03.1983 г. ему присвоен 3 разряд ... (запись в трудовой книжке №), 20.09.1983 г. присвоен 4 разряд ... (запись в трудовой книжке №), 30.06.1986 г. уволен из ... по собственному желанию. В акте проверки факта льготной работы УПФР в г. Оренбурге от 12.10.2010 г. за период с 25.12.1982 г. по 26.05.1986 г. указано, что в личной карточке истца Т-2 1981-1986 гг. в разделе III «Назначения и перемещения» содержатся сведения о перемещении истца в качестве ... согласно Приказу № от 15.03.1983 г., а также о назначении ... согласно Приказу № от 20.09.1983 г.; Костюков В.С. был командирован в составе бригады ... из семи человек согласно Приказу №-п от 14.10.1983 г. о командировании бригады ... Справкой № от 20.05.1986 г. о квалификации, выданной ... подтверждается, что Костюков В.С. работал в данной организации в должности ... в постоянной бригаде ..., полный рабочий день, под руководством бригадира ФИО в период с 25.12.1982 г. по 20.05.1986 г. Приложенными к справке № документами также подтверждается, что истец в спорные периоды работал в составе постоянной бригады ... под руководством бригадира ФИО строительного участка ...», а именно: нарядамм на сдельную работу № за февраль 1983 г., за июль 1984 г.; № за октябрь 1984 г.; № за май 1985 г.; № за октябрь 1985 г., за март 1986 г., ведомостями выработки № за июнь 1983 г., № за июль 1983 г. ; № за апрель 1984 г. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Костюков В.С. в периоды с 25.12.1982 г. по 17.10.1983 г. и с 01.01.1984 г. по 20.05.1986 г. работал в качестве ... постоянной бригады ... полный рабочий день. Суд не согласен с доводами ответчика о том, что представленными в УПФР в г. Оренбурге документами не подтверждается занятость истца в качестве каменщика в бригадах каменщиков, т.к. данные доводы опровергаются вышеуказанными доказательствами. Следовательно, в стаж работы с тяжелыми условиями труда подлежат включению только периоды с 25.12.1982 г. по 17.10.1983 г. и с 01.01.1984 г. по 20.05.1986 г., суммарно составляющие 03 года 02 месяца 13 дней. Доказательств того, что в период с 21.05.1986г. по 26.05.1986г. истец работал постоянно в бригаде ... им не представлено. В данной части исковые требования подлежат удовлетворению частично. Из решения начальника УПФР в г.Оренбурге от 17.11.2010 г. № следует, что истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда засчитаны 06 лет 00 месяца 28 дней. С учетом вышеуказанных выводов суда стаж работы истца с тяжелыми условиями труда на день обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости составит 09 лет 03 месяца 11 дней ( 06.00.28+ ДД.ММ.ГГГГ). Согласно абз2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона при наличии не менее половины стажа работы в тяжелых условиях труда, пенсия назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда…. Учитывая,, что истец имеет стаж работы в тяжелых условиях 09лет 03меясца 11дней, то право на досрочную трудовую пенсию по старости у него может возникнуть только по достижении полных 57 лет, т.е. со снижением возраста на 3 полных года. Из трудовой книжки истца следует, что продолжительность его страхового стажа составляет свыше 25 лет. Согласно паспорту истца возраста 57 лет он достиг ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, истец вправе получать досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст.27 Закона со дня обращения в Пенсионный фонд, т.е. с 08.09.20 г., и его требование о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с указанной даты и признании частично незаконным решения начальника УПФ РФ подлежат удовлетворению. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в ползу которой вынесено решение суда суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек. Из материалов дела следует, что истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере ..., и понес расходы по удостоверению доверенности в размере ... Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, то его заявление о возмещении судебных расходов в размере ... - оплата государственной пошлины и ... - расходы на составление доверенности, также подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Костюкова В.С. - удовлетворить частично. Признать частично незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации Государственного учреждения в г. Оренбурге от 17.11.2010г. №. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в г.Оренбурге включить Костюкову В.С. в стаж его работы с тяжелыми условиями труда периоды: с 25.12.1982г. по 17.10.1983г., 01.01.1984г. по 20.05.1986г. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в г.Оренбурге назначить Костюкову В.С. досрочную трудовую пенсию по старости с 08.09.2010г. Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации Государственного учреждения в г. Оренбурге в пользу Костюкова В.С. в возмещение расходов по оплате доверенности - ... и по оплате государственной пошлины - ... В удовлетворении остальной части исковых требований Костюкову В.С. - отказать На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме. Судья: подпись.
(принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН
резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение …через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.