Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 июля 2011 года Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В., при секретаре Курочкиной Ю.В., с участием: представителя истца Сидоровой Е.А., представителя Администрации города Оренбурга Кретининой Ю.В., представителя ответчика Шердяева А.В. - Сошникова В.Р., представителя ответчика СНТ «Осинки» -Ласькова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дунаева к Шердяеву А.В., Сошникову В.Р., администрации г. Оренбурга, Садоводческому некоммерческому товариществу «Осинки», ФГУ «Земельная Кадастровая палата по Оренбургской области» о признании права собственности, признании незаконными и недействительными выписки из протокола общего собрания, декларации, акта согласования границ, распоряжений, снятии с кадастрового учета земельного участка, признании недействительным свидетельства о праве собственности, взыскании морального вреда, УСТАНОВИЛ: Истец Дунаев Е.Н. обратился в суд с иском к ответчикам Шердяеву А.В., Сошникову В.Р. о признании права собственности, о признании недействительными списки садоводов, декларации, акта согласования границ, выписки их протокола, о признании недействительными распоряжений, снятии с кадастрового учета земельного участка, признании недействительным свидетельства о праве собственности, взыскании морального вреда, указав, что Постановлением Администрации г. Оренбурга от 28.05.1993 г. № ему был выделен земельный участок площадью 0,05 га в существовавшем на тот момент садовом товариществе (обществе) «Осинки». На участке он построил железобетонный дом. Данным участком он не пользовался, так же как и его соседи в связи с тем, что к нему отсутствует подведение электричества и воды, в связи с чем, он его продал. В этом году он узнал, что его участок оформил в собственность гражданин Шердяев А.В., незаконно его расширив до 12 соток, который никогда не являлся и не является членом СТ и СНТ «Осинки», о чем он узнал из объяснений нынешнего председателя правления СНТ «Осинки» Ласькова А.А. Участок был оформлен по поддельной выписке из протокола № общего собрания от 17.05.2009 г., что подтверждает Ласьков А.А. и его представитель, указав, что такого протокола не существует и собрание не проводилось такого числа и такие вопросы не выносились. Из объяснений Сошникова В.Р. и других следует, что истец был исключен из членов СНТ «Осинки». Истец считает, что это является самоуправством со стороны бывшего председателя, так как садовому товариществу Администрация города не делегировала свои полномочия по изъятию земель и передаче их третьим лицам и нет решения суда, вступившего в законную силу по изъятию у истца этого участка. Истца никто не приглашал на это собрание, целевой взнос ему не возвращали. Истец указывает, что он продал свой участок через садовое товарищество, как это было принято в обществе на тот момент времени ... который в свою очередь по той же схеме перепродал участок ... но в связи с тем, что судья ... считает, что выше указанные сделки ничтожны, истец хочет воспользоваться своим правом и оформить земельный участок на себя в собственность и выполнить свои обязательства уже в предусмотренном законом порядке, так как когда он продавал земельный участок еще не существовало ФЗ №66, который четко прописывает действия по оформлению земельных участков и в то время люди по 3-4 года не могли оформить право собственности, процедура была необоснованно дорогая, громоздкая и длительная. Кроме этого, с претензиями по задолженности в СНТ к нему никто не обращался, об исключении никто не предупреждал. Считает, что выше указанными действиями нарушены его конституционные права, В результате действий ответчиков истцу причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), которые он оценивает в .... На основании вышесказанного и в соответствии со ст. ст. 35,36 Конституции РФ, ст.ст. 151, 152, 304 ГК РФ, ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», 19, 21, 22, 23 Федерального Закона от 15.04.98 г. № 66 -ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях»: истец просил: В процессе подготовки дела к судебному заседанию истец изменил исковые требования, окончательно в иске от 21.06.2011г. предъявил требования к ответчикам Шердяеву А.В., Сошникову В.Р., администрации г. Оренбурга, Садоводческому некоммерческому товариществу «Осинки», ФГУ «Земельная Кадастровая палата по Оренбургской области», просил: 1.Признать за ним право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество«Осинки», земельный участок № площадью 500 кв.м. 2.Признать недействительной декларацию от 29.09.2009г. 3.Признать недействительным и не порождающим правовых последствий акт согласования границ участка № от 20.09.2009г. в СНТ «Осинки». 4.Признать недействительным п. 3.36 распоряжения Администрации г.Оренбурга № от19.04.2010 г. в части формирования границ земельного участка № по площади, находящегося по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Осинки» с кадастровым номером № 5.Снять с кадастрового учета участок №, находящийся по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество«Осинки».... 6. Признать недействительным выписку из протокола общего собрания СНТ «Осинки» № от 17.05.2009г. о закреплении участка № за Шердяевым, находящегося по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество«Осинки» с кадастровым номером № 7.Признать недействительным распоряжение № от 02.09.2010г. о предоставлении в собственность Шердяеву земельного участка №, находящегося по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Осинки» с кадастровым 8.Признать недействительным свидетельство от 11.10.2010 г. серия № на право собственности на участок №, находящийся по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Осинки» и участок с кадастровым номером 7.Взыскать в пользу истца с Шердяева А.В. ... за причиненный моральный вред. 8.Взыскать в пользу истца с Сошникова В.Р. ... за причиненный моральный вред. В судебном заседании представитель истца Сидорова Е.А., действующая на основании доверенности от 16.02.2011г., поддержала окончательно заявленные исковые требования от 21.06.2011г., просила их удовлетворить. Представителя Администрации города Оренбурга Кретинина Ю.В., действующая на основании доверенности, представитель СНТ «Осинки» Ласьков А.А., действующий на основании Устава, представитель ответчика Шердяева А.В. Сошников В.Р., действующий на основании доверенности в интересах Шердяева А.В. и в своих собственных интересах, возражали в удовлетворении исковых требований. Истец Дунаев Е.Н., ответчик Шердяев А.В., представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области, представитель третьего лица Управления Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены были надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело без их участия. Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области Привалов В.В., действующий на основании доверенности от 16.05.2011г., ответчик Сошников В.Р. в процессе рассмотрения дела просили суд отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока исковой давности. В порядке, предусмотренном ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела и гражданского дела по иску Кузнецовой Г.А. к ответчикам СНТ «Осинки», администрации г.Оренбурга, Шердяеву А.В. о признании недействительными документов, признании факта владения земельным участком, суд приходит к следующему. Земельным кодексом РСФСР 1970 г. было установлено, что для коллективного садоводства земельные участки выделялись предприятиям, учреждениям, при которых организовывались садоводческие товарищества, из земель государственного земельного фонда, при необходимости - из земель колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий. Из выделенных предприятиям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель за членами садовых товариществ земельные участки закреплялись самими предприятиями во вторичное пользование без ограничения определенным сроком. Фактически членам садовых товариществ земельные участки выделялись на праве постоянного (бессрочного) пользования, хотя нормативно это не было прямо предусмотрено. Создание, деятельность и ликвидация садовых товариществ регулировались Типовым уставом садоводческого товарищества, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 31 марта 1988 г. N 112. В связи с принятием Закона СССР «О кооперации в СССР» (вступил в законную силу 01.07.1988г.) указанный Устав был признан утратившим силу. Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990г. №5 «О применении законодательства при рассмотрении судами споров, связанных с деятельностью садоводческих товариществ» поскольку садоводческие товарищества являются составной частью системы кооперации, то при разрешении споров, связанных с их деятельностью, судам следует руководствоваться Законом «О кооперации в СССР». Необходимо также руководствоваться …уставами садоводческих товариществ, если содержащиеся в них правила не противоречат действующему законодательству. Из п.3 ст. 14 Закона СССР «О кооперации в СССР» следует, что общее собрание кооператива решает вопросы о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива. Согласно ст. 54 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее-Закона) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (вступает в законную силу со дня его официального опубликования с 23.04.1998 года в «Российской газете») на территории Российской Федерации не применяется Закон СССР «О кооперации в СССР» в части, регулирующей деятельность садоводческих товариществ и дачных кооперативов. Согласно ч.2 ст.2 Закона настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам. В соответствии со ст. 13 Закона списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан. Из ч.3,ч.4 ст.16 Закона следует, что учредительным документом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения является Устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. В уставе садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются: порядок приема в члены такого объединения и выхода из него, права, обязанности и ответственность членов такого объединения. В соответствии с п.1,4,5 ст. 18 Закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества. …вступающие в такое объединение принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правления такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ. Согласно ст. 20 Закона органами управления садоводческим огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Из пп.2 п.1 ст. 21 Закона следует, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится вопрос приема в члены такого объединения и исключение из его членов. В соответствие с п.2 ст.47 Закона, садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством. Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при неустранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации. Согласно п.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. Согласно ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрация права собственности в данном случае должна осуществляться в упрощенном порядке на основании акта о предоставлении земельного участка, кадастрового плана земельного участка. В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) - защита гражданских прав осуществляется путем признания права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления и иными способами. Согласно ст.13 ГК РФ - ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса. В соответствие со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии со ст. 236 ГК РФ право собственности прекращается в связи с отказом от него. Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга иску ... к ответчикам СНТ «Осинки», администрации г.Оренбурга, Шердяеву А.В. о признании недействительными документов, признании факта владения земельным участком от 03.02.2011г., вступившим в законную силу,установлено: В соответствие с решением Исполнительного комитета Оренбургского областного Совета депутатов трудящихся от 23.02.1977 г. №, из землепользования совхоза «... изъято 5,82 гектара земель (коллективные сады - 3,0 га, прочие несельскохозяйственные угодья - 2,8 га) и данные земли отведена Оренбургскому горисполкому для коллективного садоводства существующего товарищества «Осинки». 02.10.1979 г. СТ «Осинки» выдан государственный акт на право пользования землей, согласно которого за СТ «Осинки» закреплен в бессрочное и бесплатное пользование 6,58 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Согласно решению исполнительного комитета Оренбургского городского Совета народных депутатов от 13.05.1991 г. № СТ «Осинки» за счет совхоза «...» выделены дополнительно 2,5 га земли под сады -огороды для лиц, указанных в приложении к настоящему решению по 500 кв.м. каждому. Городскому комитету по земельной реформе произвести отвод земли в натуре и внести изменения в отвод земли СТ «Осинки». В соответствии с п.п. 6.2, 6.5 Устава СНТ «Осинки», утвержденным председателем ... 16.04.2003 г., прием в члены товарищества производится на основании заявления вступающего, которое рассматривается на общем собрании и утверждается список садоводов. Правление СТ с момента вынесения решения общего собрания о принятии гражданина в члены товарищества выдает каждому члену кооператива, после уплаты взносов членскую книжку, в которую вносятся данные о принадлежащем садоводу участка и другие необходимые сведения. Согласно п. 11.1, 11.2 Устава, член СТ может быть исключен их товарищества в случаях неуплаты членских и целевых взносов, установленных сметой на общем собрании, в сроки, принятые на общем собрании членов товарищества. Решение об исключении из членов СТ принимается общим собранием. В соответствии с п. 14.7 к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы о принятии и исключении из членов товарищества. Постановлением администрации г. Оренбурга от 28.05.1993 г. №-п за Дунаевым Е.Н. закреплен земельный участок, общей площадью 0,05 га в границах СТ «Осинки». В соответствии с планом земельных участков (л.д. 12), утвержденным заместителем главы администрации г. Оренбурга ... земельный участок Дунаева Е.Н. является угловым и находится между земельным участком ... Однако, в 1996 году земельный участок не был сформирован как объект прав, не было произведено межевание, участок не был поставлен на учет. Согласно распоряжению начальника Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга № от 19.04.2010 г. только в 2010году установлены фактические границы и площади земельных участков СНТ «Осинки» в кадастровом квартале ..., в том числе земельного участка №, площадью 1251 кв.м. Из материалов дела следует, что земельный участок в СТ «Осинки» Дунаеву Е.Н. в установленном законом порядке в собственность не передавался. Однако согласно расписки Дунаева Е.Н. от 29.08.2010 г. следует, что Дунаев Е.Н. продал ... дачный участок № в СТ «Осинки» с недостроенным железобетонным домиком за ... в апреле 1996 г., передав данный земельный участок ... Данный договор составлен в простой письменной форме. Из материалов дела следует, что ... продал дачный участок № в садоводческом товариществе «Осинки» с недостроенным железобетонным домиком ... в 1996году, передав данный земельный участок ... Между данными сторонами договор заключен в простой письменной форме. Кроме того, как следует из письменного заявления Дунаева Е.Н. от 30.08.1995г. об обращался в СО «Осинки» с просьбой об исключении его из членов СНТ в связи с продажей земельного участка ... которая в свою очередь, сначала в заявлении от 30.08.1995г. просила принять ее в члены СНТ «Осинки» в связи с покупкой участка у Дунаева Е.Н, а потом в заявлении от 23.09.1995г. просила считать членом СНТ «Осинки» ... т.к. ее сделка не состоялась и деньги за участок Дунаев Е.Н. получил от ... Согласно протоколу общего собрания с/о «Осинки» от 02.07.2000 г., за систематическую неуплату членских взносов из с/о «Осинки» исключен Дунаев Е.Н., участок № площадью 500 кв.м. Данный протокол общего собрания истцом Дунаевым Е.Н. не обжаловался, судом указывалось истцу на то, что данный протокол препятствует разрешению его требований о признании права собственности на земельный участок. Таким образом, истец Дунаев Е.Н. как член СНТ «Осинки» отказался от своих прав на спорный земельный участок № в 1995году. Из материалов дела следует, что до обращения в суд с настоящим иском истец Дунаев Е.Н. не обращался в суд с исками об истребовании спорного земельного участка из незаконного владения ... Следовательно, в удовлетворении исковых требований Дунаева Е.Н. о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 500 кв.м. надлежит отказать. Кроме этого в удовлетворении данных исковых требований надлежит отказать и ввиду пропуска истцом срока исковой давности В силу п.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Учитывая, что истец отказался от своих прав на спорный земельный участок в 1995году, а обратился в суд за защитой нарушенных имущественных прав только в 2011году, суд считает, что срок, установленный ст. 199 ГК РФ истом пропущен. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено. Распоряжением начальника Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга № от 02.09.2010 г. в собственность Шердяеву А.В. предоставлен земельный участок № с кадастровым номером ... площадью 1251 кв.м. в СНТ «Осинки». Из материалов дела следует, земельный участок № с кадастровым номером ..., находящийся в СНТ «Осинки», площадью 1 251 кв.м. зарегистрирован на праве собственности за Шердяевым А.В. на основании представленных им документов: акта согласования границ земельного участка от 20.09.2009г. и декларации об использовании земельного участка от 29.09.2009г. Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований Дунаева Е.Н. о признании за ним права собственности на земельный участок № с кадастровым номером ... в СНТ «Осинки», то и в удовлетворении производных от него требований истца о признании недействительной декларацию от 29.09.2009г., признании недействительным и не порождающим правовых последствий акт согласования границ участка № от 20.09.2009г. в СНТ «Осинки»; о признании недействительным п. 3.36 распоряжения Администрации г.Оренбурга № от19.04.2010 г. в части формирования границ земельного участка № по площади, находящегося по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Осинки» с кадастровым номером ... ; о снятии с кадастрового учета участок №, находящийся по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество«Осинки»с кадастровым номером ... о признании недействительным выписку из протокола общего собрания СНТ «Осинки» № от 17.05.2009г. о закреплении участка № за Шердяевым, находящегося по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество«Осинки» с кадастровым номером ..., о признании недействительным распоряжение № от 02.09.2010г. о предоставлении в собственность Шердяеву земельного участка №, находящегося по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Осинки» с кадастровым На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Дунаева Е.Н. к Шердяеву А.В., Сошникову В.Р., администрации г. Оренбурга, Садоводческому некоммерческому товариществу «Осинки», ФГУ «Земельная Кадастровая палата по Оренбургской области»- отказать. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме. Судья: подпись. Полный текст решения изготовлен: 18.07.2011г. Судья: подпись.
номером №
№
номером №
№.
номером ...; о признании недействительным свидетельство от 11.10.2010 г. серия № на право собственности на участок №, находящийся по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Осинки» и участок с кадастровым номером
...; о взыскании в пользу истца с Шердяева А.В. ... за причиненный моральный вред; о взыскании в пользу истца с Сошникова В.Р. ... за причиненный моральный вред суд считает необходимым отказать по вышеуказанным основаниям.