Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 июля 2011 года Ленинский районный суд города Оренбурга в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В., при секретаре Курочкиной Ю.В., с участием: представителя ответчика Дегтевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвиновой Г.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании частично незаконным решения, зачете периодов в специальный стаж, назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Истица Литвинова Г.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге (далее - УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге) о признании частично незаконным решения, зачете периодов в специальный стаж, назначении пенсии, указав, что решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге от 18.05.2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 п.1 пп. 11 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как нет требуемого льготного с 17.01.1991г. по 14.03.1991г.; с 27.05.1996 г. по 25.06.1996 г.; с 03.01.2001 г. по 31.01.2001 г.; с 18.01.2006 г. по 14.02.2006 г.; с 18.01.2011 г. по 14.02.2011 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с 19.09.1992 г. по 23.03.1993г. - период нахождения в отпуске по беременности и родам засчитан как 1 год за 1 год. Истица считает данное решение ответчика незаконным и просила суд: с 17.01.1991г. по 14.03.1991г.; с 27.05.1996 г. по 25.06.1996 г.; с 03.01.2001 г. по 31.01.2001 г.; с 18.01.2006 г. по 14.02.2006 г.; с 18.01.2011 г. по 14.02.2011 г. В судебное заседание истица не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге Дегтева А.В., действующая на основании доверенности от 01.02.2011г., возражала в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Суд определил рассмотреть дело без участия не явившейся истицы в порядке ст. 167 ГПК РФ. Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему: В судебном заседании установлено, что решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 18.05.2011 г. № в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения - менее 30 лет - Литвиновой Г.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Закон). На основании представленных ею документов в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в рамках Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П истице отказано в зачете в специальный трудовой стаж, в том числе с применением льготного порядка исчисления, нижеследующих периодов: с 17.01.1991г. по 14.03.1991г.; с 27.05.1996 г. по 25.06.1996 г.; с 03.01.2001 г. по 31.01.2001 г.; с 18.01.2006 г. по 14.02.2006 г.; с 18.01.2011 г. по 14.02.2011 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с 19.09.1992 г. по 23.03.1993 г. - период нахождения в отпуске по беременности и родам засчитан календарно. Именно указанные периоды оспариваются истицей. В силу ст. 196 ГПК РФ суд не выходит за пределы заявленных истицей требований и рассматривает отказ ответчика во включении в стаж медицинской деятельности только оспариваемые ею периоды. Суд не согласен с решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 18.05.2011 г. № в части отказа во включении оспариваемых истицей периодов в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и в части отказа в назначении досрочной пенсии по следующим основаниям. Согласно статье 17 (часть 1) Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. В соответствии со статьей 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту…. Согласно пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 05.12.2001 г. (далее - Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. В соответствии с п.2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации… Пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 установлено, что работа в должности среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров включается в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, причем в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев. Аналогичное правовое регулирование осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, утвердившего «Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со пп.1 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». По данному вопросу определением СК по гражданским делам ВС РФ от 2 июля 2009 года установлено, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности медицинских работников. В судебном заседании установлено: Из трудовой книжки Литвиновой (Аввакумовой) Г.Н. следует, что она 02.10.1989 г. переведена на должность операционной ..., где продолжает работать по настоящее время. Учитывая, что в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и должность ... с 01.01.1995 г. переименованной в Муниципальную 1-ую городскую клиническую больницу скорой помощи г.Оренбурга, с 04.05.1999 г. переименованной в ММУЗ Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №, с 06.10.2008 г. переименованной в МУЗ «Муниципальная городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1», а также, с заработной платы истицы работодатель производил отчисления в соответствующий фонд, периоды работы в данной должности засчитаны ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год за 1 год и 6 месяцев; то периоды с 17.01.1991г. по 14.03.1991г.; с 27.05.1996 г. по 25.06.1996 г.; с 03.01.2001 г. по 31.01.2001 г.; с 18.01.2006 г. по 14.02.2006 г.; с 18.01.2011 г. по 14.02.2011 г. - нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости как один год за 1 год и 6 месяцев, что составляет суммарно 08 месяцев 12 дней. Суд не согласен с доводами ответчика, на которых основан его отказ во включении оспариваемых истицей периодов в стаж лечебной деятельности, считает его несостоятельным, основанным на неправильном применении норм материального права. Следовательно, требования истицы в данной части обоснованы и подлежат удовлетворению. Из оспариваемого решения УПФ РФ следует, что периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с 19.09.1992 г. по 23.03.1993 г. включены ответчиком в стаж лечебной деятельности истицы, но только в календарном исчислении - 06 месяцев 05 дней. Однако, работа истицы в должности ... с которой Литвинова Г.Н. уходила в отпуск по беременности и родам, засчитан ответчиком в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Следовательно, в стаж лечебной деятельности истицы подлежит включению период нахождения в отпуске по беременности и родам с 19.09.1992 г. по 23.03.1993 г., в льготном исчислении, что составляет 03 месяца 02 дня. Суд не согласен с доводами ответчика, на которых основан его отказ во включении оспариваемого истицей периода в стаж лечебной деятельности, считает его несостоятельным, основанным на неправильном применении норм материального права. Следовательно, требования истицы в данной части обоснованы и подлежат удовлетворению. Согласно оспариваемому решению ответчиком в стаж медицинской деятельности истицы зачтено 29 лет 29 дней. С учетом стажа работы, подлежащего включению на основании вышеуказанных выводов суда суммарный стаж медицинской деятельности истицы на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст. 27 Закона составит 30 лет 13 дней (29.00.29 + 00.08.12 + 00.03.02). Следовательно, на день подачи заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. истица имела право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием у нее необходимого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Таким образом, исковые требования истицы о признании частично незаконным решения пенсионного фонда от 18.05.2011 г. № законны, обоснованны и подлежит удовлетворению. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой вынесено судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При подаче иска истицей была уплачена государственная пошлина в размере ... Учитывая, что требования истицы удовлетворены, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере ... На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Литвиновой Г.Н. - удовлетворить. Признать частично незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге (Государственное учреждение) № от 18.05.2011 г. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге включить в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев периоды работы: с 17.01.1991г. по 14.03.1991г.; с 27.05.1996 г. по 25.06.1996 г.; с 03.01.2001 г. по 31.01.2001 г.; с 18.01.2006 г. по 14.02.2006 г.; с 18.01.2011 г. по 14.02.2011 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с 19.09.1992 г. по 23.03.1993 г. - период нахождения в отпуске по беременности и родам. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге назначить и выплачивать Литвиновой Г.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге в пользу Литвиновой Г.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере .... На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Полный текст решения изготовлен: 25.07.2011г. Судья:
трудового стажа на основании пп. 20 п. 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не засчитаны следующие периоды:
старости с ДД.ММ.ГГГГ.
(принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН
резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение …через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.