Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 июля 2011 года Ленинский районный суд города Оренбурга в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В., при секретаре Курочкиной Ю.В., с участием: представителя ответчика Дегтевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яшиной М.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании частично незаконным решения, зачете периодов в специальный стаж, назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Истица Яшина М.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге (далее - УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге) о признании частично незаконным решения, зачете периодов в специальный стаж, назначении пенсии, указав, что решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от 23.03.2011г. № истице было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа рабо ты. Ответчиком не были включены в специальный стаж работы истца периоды нахожде ния на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 14.04.1986 г. по 14.05.1986 г. (00.01.01); с 28.08.1987 г. по 03.11.1987 г. (00.02.06); с 20.08.1989 г. по 26.10.1989 г. (00.02.07); с 05.09.1993 г. по 04.10.1993 г. (00.01.00); с 01.12.1998 г. по 26.12.1998 г. (00.00.26); с 11.06.2002 г. по 09.07.2002 г. (00.00.29); с 09.09.200 г. по 12.10.2007 г. (00.01.04), всего 9 месяцев 13 дней. Яшина М.Н. считает отказ ответчика во включении этих периодов в специальный стаж незаконным. Истица просила суд: с 14.04.1986 г. по 14.05.1986 г. (00.01.01); с 28.08.1987 г. по 03.11.1987 г. (00.02.06); с 20.08.1989 г. по 26.10.1989 г. (00.02.07); с 05.09.1993 г. по 04.10.1993 г. (00.01.00); с 01.12.1998 г. по 26.12.1998 г. (00.00.26); с 11.06.2002 г. по 09.07.2002 г. (00.00.29); с 09.09.200 г. по 12.10.2007 г. (00.01.04), а всего 9 месяцев 13 дней. 3. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Оренбур ге назначить Яшиной М.Н. досрочную трудовую пенсию как ме дицинскому работнику с ДД.ММ.ГГГГ В судебное заседание истица Яшина М.Н. не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело без ее участия. Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге Дегтева А.В., действующая на основании доверенности от 01.02.2011 г., возражала в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Суд определил рассмотреть дело без участия не явившегося истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему: В судебном заседании установлено, что решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 23.03.2011 г. № Яшиной М.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Закон) в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения - менее 30 лет. На основании представленных ею документов в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в рамках постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, истице не были включены в том числе следующие обжалуемые ею периоды: с 14.04.1986 г. по 14.05.1986 г. (00.01.01); с 28.08.1987 г. по 03.11.1987 г. (00.02.06); с 20.08.1989 г. по 26.10.1989 г. (00.02.07); с 05.09.1993 г. по 04.10.1993 г. (00.01.00); с 01.12.1998 г. по 26.12.1998 г. (00.00.26); с 11.06.2002 г. по 09.07.2002 г. (00.00.29) - курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы. В силу ст. 196 ГПК РФ суд не выходит за пределы заявленных истицей требований и рассматривает отказ ответчика во включении в стаж медицинской деятельности только оспариваемые ею периоды. Суд не согласен с решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 23.03.2011 г. № в части отказа во включении оспариваемых истицей периодов в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и в части отказа в назначении досрочной пенсии по следующим основаниям. Согласно статье 17 (часть 1) Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. В соответствии со статьей 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту…. Согласно пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 05.12.2001 г. (далее - Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. В соответствии с п.2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации… Согласно «Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со пп.1 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 (далее - Списка), работа в должности врача - специалиста всех наименований (кроме врачей-статистиков), осуществляющего лечебную деятельность в больницах всех наименований, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. По данному вопросу определением СК по гражданским делам ВС РФ от 2 июля 2009 года установлено, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности медицинских работников. В судебном заседании установлено: Глотова М.Н. в 1974 году поступила в ... и в 1980 г. окончила полный курс по специальности ..., что подтверждается дипломом № 19.07.1980 г. между Глотовой М.Н. и ФИО был заключен брак, жене присвоена фамилия Яшина, что подтверждается свидетельством о заключении брака № Согласно трудовой книжке Яшиной М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 24.04.1985 г. она была принята на должность ...; 14.07.1988 г. уволена в связи с переходом на новое место работы в порядке перевода; 15.07.1988 г. принята в ... на должность ...; 06.12.1991 г. в связи с организацией цитологической лаборатории переведена ...; в соответствии с номенклатурой специальностей с 27.08.1999 г. считать ...; 01.07.2005 г. переведена на должность ...; 01.03.2006 г. переведена в ... на должность .... Из материалов дела, в том числе свидетельства о повышении квалификации №; свидетельства о прохождении повышения квалификации к диплому №, следует, что в оспариваемые истицей периоды с 14.04.1986 г. по 14.05.1986 г., с 28.08.1987 г. по 03.11.1987 г., с 20.08.1989 г. по 26.10.1989 г., с 05.09.1993 г. по 04.10.1993 г., с 01.12.1998 г. по 26.12.1998 г., с 11.06.2002 г. по 09.07.2002 г. она находилась на курсах повышения квалификации. Учитывая, что в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и должность ..., и затем- ... работа, в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости; а также, с заработной платы истицы работодатель производил отчисления в соответствующий фонд, то периоды с 14.04.1986 г. по 14.05.1986 г., с 28.08.1987 г. по 03.11.1987 г., с 20.08.1989 г. по 26.10.1989 г., с 05.09.1993 г. по 04.10.1993 г., с 01.12.1998 г. по 26.12.1998 г., с 11.06.2002 г. по 09.07.2002 г. - нахождения истицы на курсах повышения квалификации -, составляющие суммарно 09 месяцев 13 дней подлежат включению в стаж истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Суд не согласен с доводами ответчика, на которых основан его отказ во включении оспариваемых истицей периодов в стаж лечебной деятельности, считает его несостоятельным, основанным на неправильном применении норм материального права. Следовательно, в части включения в льготный стаж оспариваемых периодов, требования истицы обоснованы и подлежат удовлетворению. Согласно оспариваемому решению ответчиком в стаж медицинской деятельности истицы зачтено 29 года 05 месяцев 02 дня. С учетом стажа работы, подлежащего включению на основании вышеуказанных выводов суда суммарный стаж медицинской деятельности истицы на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст. 27 Закона составит 30 лет 02 месяца 15 дней (29.05.02 + 00.09.13). Следовательно, на день подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ истица имела право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием у нее необходимого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Таким образом, исковые требования истицы о признании частично незаконным решения пенсионного фонда от 23.03.2011 г. № законны, обоснованны и подлежит удовлетворению. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой вынесено судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При подаче иска истицей была уплачена государственная пошлина в размере 200рублей. Учитывая, что требования истицы удовлетворены, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 200рублей. На основании изложенного ируководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Яшиной М.Н. - удовлетворить. Признать частично незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге (Государственное учреждение) № от 23.03.2011 г. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге включить в стаж лечебной деятельности периоды: с 14.04.1986 г. по 14.05.1986 г.; с 28.08.1987 г. по 03.11.1987 г.; с 20.08.1989 г. по 26.10.1989 г.; с 05.09.1993 г. по 04.10.1993 г.; с 01.12.1998 г. по 26.12.1998 г.; с 11.06.2002 г. по 09.07.2002 г. -нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге назначить и выплачивать Яшиной М.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге в пользу Яшиной М.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере .... На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Полный текст решения изготовлен: 25.07.2011г. Судья:
(принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН
резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение …через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.