Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 июля 2011 года Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В., при секретаре Курочкиной Ю.В., с участием: представителей ответчика Дегтевой А,В. и Бродовой С,Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чушкиной Л.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации Государственному учреждению в г. Оренбурге о признании незаконным решения Пенсионного фонда и обязании произвести перерасчет пенсии, УСТАНОВИЛ: Чушкина Л.А.обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации Государственному учреждению в г. Оренбурге о признании незаконным решения Пенсионного фонда и обязании произвести перерасчет пенсии, указав, что она в апреле 2011 года обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее по тексту - УПФР в г. Оренбурге) с заявлением о перерасчете страховой части пенсии по заработку за период с августа 1974г. по июль 1978г. В данный период она работала в Производственном швейном объединении «...», которое в 1975 году было переименовано в Оренбургское городское производственное объединение ремонта и пошива одежды «...». В настоящее время Оренбургского городского производственного объединения ремонта и пошива одежды «...» не существует и первичные документы (лицевые счета) в архивы города оно не передало. Ее вины в этом нет. В связи с этим, в целях подтверждения заработка за период с августа 1974г. по июль 1978г. она предоставила в УПФР в г. Оренбурге партийный билет с указанием сумм помесячного заработка за данный период, в котором суммы заработка указывались на основании первичных бухгалтерских документов. Однако, УПФР в г. Оренбурге вынес решение № от 11.05.2011 года об отказе в принятии в расчет заработка для оценки пенсионных прав сумм заработной платы по партийному билету за период с августа 1974г. по июль 1978г. Считает, что УПФР в г. Оренбурге своим отказом в перерасчете страховой части пенсии по заработку за период с августа 1974г. по июль 1978г. нарушает ее конституционное право на социальное обеспечение. В соответствии со ст.13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии...» просила суд: Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила рассматривать дело в ее отсутствие. Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Оренбурге Дегтева А.В. и Бродова С.Г., действующие на основании доверенностей от 01.02.2011г. и от 12.07.2011г. соответственно, в удовлетворении исковых требований возражали по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Суд, с учетом мнения представителей ответчика определил рассмотреть дело в отсутствие истицы в порядке ст.167 ГПК РФ. Заслушав представителей ответчика, изучив материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему: В соответствии со ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии. В соответствии со ст.13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» допускается в отдельных случаях при утрате документов вследствие небрежного их хранения и др. причинам, не по вине работника, подтверждение фактического заработка исходя из косвенных документов. В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27\9704 от 27.11.2001 г. в случае …невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, …необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд. В данном случае …могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. В судебном заседании установлено: при назначении истице трудовой пенсии по старости с 21.06.2006 г. среднемесячный заработок истицы был определен за 24 последних месяца работы перед обращением за пенсией. 21.04.2011 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии исходя из ее среднемесячного заработка за период с августа 1974г. по июль 1978г. с более выгодным для нее вариантом среднемесячного заработка, подтвердив среднемесячный заработок за данный расчетный период своим партийным билетом, выданным 04.05.1973 г. Иных документов в подтверждение своего среднемесячного заработка истицей представлено не было, в связи с тем, что документы по личному составу за период с 1969г. по 1978г. в архив Администрации города Оренбурга, в ГУ ЦДНИОО», в ГУ «ГОАА» производственным швейным объединением ремонта и пошива одежды «Оренбурггоршвейбыт» не передавались. При разрешении настоящего спора суд исходит из того, что отсутствие первичных документов о заработке истицы за спорный период с 01.08.1974г. по 31.05.1978г. у бывшего работодателя, в муниципальном и государственных архивах препятствует истице реализовать свое право на перерасчет размера пенсии из наиболее выгодного для нее варианта среднемесячной заработной платы. В процессе подготовки дела к судебному заседанию истицей был представлен документ-партийный билет №, выданный Центральным райкомом КПСС г.Оренбурга 04.05.1973г., копия которого приобщена к материалам гражданского дела, косвенно подтверждающий фактический заработок истицы в спорный период, из которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истицы в Производственном швейном объединении ремонта и пошива одежды «...». При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истицы в части перерасчета размера назначенной ей пенсии с учетом размера ее заработной платы за расчетный период с 01.08.1974 г. по 31.05.1978г. и признании незаконным решения начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге от 11.05.2011 года № подлежат удовлетворению. В части исковых требований истицы о перерасчете размера пенсии с даты обращения, суд приходит к следующему. Истицей было подано ответчику заявление о перерасчете пенсии 21.04.2011 г. В соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части пенсии) в сторону увеличения. Таким образом, перерасчет пенсии истице должен быть произведен ответчиком с 1 мая 2011г.- первого числа месяца, следующего за месяцем обращения и исковые требования истицы в данной части подлежат удовлетворению частично. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой вынесено судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При подаче иска истицей была уплачена государственная пошлина в размере ... Учитывая, что требования истицы удовлетворены, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере ... На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Чушкиной Л.А. - удовлетворить частично. Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге от 11.05.2011 года № незаконным. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге произвести Чушкиной Л.А. перерасчет страховой части пенсии по ее заработку за период с 01.08.1974г. по 31.07.1978г., начиная с 01 мая 2011г. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге в пользу Чушкиной Л.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере .... В удовлетворении остальной части исковых требований Чушкиной Л.А.- отказать. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья: Полный текст решения изготовлен 25.07.2011г. Судья:
01.08.1974г. по 31.07.1978г. и произвести перерасчет ее пенсии с момента обращения.