Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 июля 2011 года Ленинский районный суд города Оренбурга в составе председательствующего судьи Месяца О.К., при секретаре Лексиковой Е.А., с участием представителя истца Малышева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой Е.П. к Избирательной комиссии Оренбургской области об отмене итогов голосования и результатов выборов на избирательном участке № 1155 на выборах депутатов Законодательного собрания Оренбургской области, У С Т А Н О В И Л : Мельникова Е.П. обратилась в суд с иском к Избирательной комиссии Оренбургской области об отмене итогов голосования и результатов выборов на избирательном участке № 1155 на выборах депутатов Законодательного собрания Оренбургской области, указав, что 13 марта 2011 г. проведены выборы депутатов Законодательного собрания Оренбургской области. После определения итогов голосование на избирательном участке № 1155 выборы признаны состоявшими, депутаты избраны по единому избирательному округу. Считает, что выборы депутатов в Законодательное собрание Оренбургской области на избирательном участке № 1155 проведены с нарушением требований действующего законодательства и решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов подлежит отмене, по следующим основаниям: В соответствии с п.п. 2, п. 4 ст. 84 закона Оренбургской области «О выборах депутатов Законодательного собрания Оренбургской области» № 2711 от 09.11.2005г., основанием для отмены судом решения окружной и избирательной комиссии Оренбургской области о результатах выборов являются установленные судом обстоятельства подкупа избирателей, осуществленное кандидатом, избирательным объединением. Постановлением от 04.04.2011г. по делу об административном правонарушении Мирового судьи участка №1 Оренбургского района Оренбургской области, член партии «Справедливая Россия» Дорофеев М.В. признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 5.16 КоАП РФ (подкуп избирателей). Указанное Постановление вступило в законную силу. Кроме того, Постановлением от 22.03.2011г. по делу об административном правонарушении Оренбургского районного суда Оренбургской области, Севостьянов В.В. привлечен к административной ответственности по ст. 5.10 КоАП РФ (проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где её проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах).Указанное Постановление вступило в законную силу. Оба перечисленных правонарушения имели место 13.03.2011г. на территории избирательного участка №1155. Таким образом, факт подкупа избирателей на избирательном участке №1155 на выборах 13.03.2011г. установлен судом, и указанное нарушение не позволят выявить действительную волю избирателей. Просила отменить решение окружной избирательной комиссии №1155, Избирательной комиссии Оренбургской области о результатах выборов депутатов Законодательного собрания Оренбургской области 13.03.2011г. на избирательном участке №1155 по областному избирательному округу. В судебное заседание истец Мельникова Е.П., ответчик Избирательная комиссия Оренбургской области не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Судом на основании ст.167 ГПК РФ, вынсено определение о рассмотрении дела в их отсутствие. В судебном заседании представитель истца Малышев Д.А., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований. Представил отзыв на исковое заявление. Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно Постановлению Законодательного Собрания Оренбургской области от 10.11.2010 N 4050 «Об утверждении схемы избирательных округов для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области пятого созыва», Постановлению Избирательной комиссии Оренбургской области от 16.12.2010 № 103/685-4 «О возложении полномочий окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области пятого созыва на территориальные избирательные комиссии», Постановлению Избирательной комиссии Оренбургской области от 13.01.2011 № 110/744*4 «О единой нумерации избирательных участков на территории Оренбургской области», избирательный участок № 1155 входит в избирательный округ № 15, полномочия окружной избирательной комиссии по избирательному округу № 15 возложены на территориальную избирательную комиссию Оренбургского района. В соответствии со статьями 71, 72, 73 Закона Оренбургской области от 16.11.2005 № 2711/469-Ш-ОЗ «О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области» итоги голосования по избирательному участку подводит соответствующая участковая избирательная комиссия путем подсчета голосов избирателей и составления соответственно протокола № 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокола № 2 об итогах голосования по областному избирательному округу, которые направляются в соответствующую территориальную избирательную комиссию, в данном случае в территориальную избирательную комиссию Оренбургского района. Территориальная избирательная комиссия на основании данных протоколов участковых избирательных комиссий, находящихся на ее территории, устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, оформляя свои решения соответствующими протоколами № 1 и № 2 об итогах голосования. Далее указанные протоколы направляются в соответствующую окружную избирательную комиссию, которая в свою очередь на основании данных протоколов территориальных избирательных комиссий, находящихся на ее территории, определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу и устанавливает итоги голосования по областному избирательному округу на своей территории также, оформляя свои решения соответственно протоколами № 1 и № 2, которые далее направляются в Избирательную комиссию Оренбургской области. Согласно статьи 74 вышеуказанного Закона области Избирательная комиссия Оренбургской области на основании протоколов № 2 всех двадцати трех окружных избирательных комиссий об итогах голосования определяет результаты выборов по областному избирательному округу. Из чего следует, что ни окружная избирательная комиссия по избирательному округу № 15, ни Избирательная комиссия Оренбургской области не принимают отдельно никакого решения по избирательным участкам. В соответствии с пунктом 1.2, подпунктом б) пункта 2 статьи 77 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»: в случае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей суд может признать итоги голосования недействительными; основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов является установленный судом факт подкупа избирателей кандидатом, признанным избранным, избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей. Согласно Протоколу № 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования по избирательному участку № 1155 по выборам депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области пятого созыва число избирателей, внесенных в список избирателей на данном избирательном участке, составляет 876, число, принявших участие в выборах по единому избирательному округу избирателей на указанном избирательном участке составляет 356. Согласно протоколу № 2 окружной избирательной комиссии об итогах голосования по областному избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа № 15, Протоколу Избирательной комиссии Оренбургской области о результатах выборов по областному избирательному округу число избирателей, внесенных в список избирателей и число, принявших участие в выборах по единому избирательному округу избирателей составляет соответственно: по одномандатному избирательному округу № 15 - 79 516 и 37 240; по областному избирательному округу - 1629 412 и 776 767. Из истребованных судом материалов дел об административном правонарушении в отношении Севостьянова В.В. рассмотренного Оренбургским районным судом и в отношении Дорофева М.В. рассмотренного мировым судьей с/у№1 Оренбургского района, судом в совокупности установлено, что предложенными услугами по автомобильной доставке на избирательный участок №1155 воспользовались всего 6 избирателей - Шпанова О.П., Попова Т.Г., Демина Н.А., Резниченко Н.П., Резниченко А.А., Семенова О.С. По ходатайству истца, в судебное заседание был приглашен свидетель Арефьев Н.Д. являющийся УУМ ОВД по МО Оренбургский район, производивший административное расследование по факту подкупа избирателей. Между тем, данный свидетель не смог указать на какие либо дополнительные факты подкупа избирателей, и их личности. Кроме того, к административной ответственности по статье 5.16 КоАП было привлечено не какое либо из избирательных объединений, а отдельный гражданин, в связи с чем невозможно достоверно установить мотивы таких действий, а именно, действовал ли он в интересах избирательного объединения, либо с иной целью. При таких обстоятельствах, суд полагает, что данное нарушение не могло повлиять на действительную волю остальных избирателей, принявших участие в голосовании, а также на итоги голосования на избирательном участке № 1155, в избирательном округе № 15 и тем более на результаты выборов по областному избирательному округу. Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку в заявлении Мельниковой Е.П. отсутствуют доказательства каких-либо нарушений избирательного законодательства, не позволяющих с достоверностью определить действительную волю избирателей, при подсчете голосов, в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Мельниковой Е.П. к Избирательной комиссии Оренбургской области об отмене итогов голосования и результатов выборов на избирательном участке № 1155 на выборах депутатов Законодательного собрания Оренбургской области - отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья : подпись Копия верна, в окончательной форме решение принято 25.07.2011г., судья: