Решение о признании права пользования земельным участком



                                                              Р Е Ш Е Н И Е

                                             Именем Российской Федерации

15 июля 2011 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.,

      при секретаре Курочкиной Ю.В.,

с участием: истца Захарова Н.С.,

                 третьего лица Салибаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова Н.С. к Дачному некоммерческому партнерству «Медик» признании права пользовании земельным участком,

      

       УСТАНОВИЛ:

Захаров Н.С. обратился в суд с иском к Дачному некоммерческому партнерству «Медик» (далее ДНТ «Медик») о признании за ним права владения и пользовании земельным участком, указав, что он является членом ДНП «Медик» с 10.09.2005 г. и пользуется земельным участком ...

В настоящее время истцу необходимо оформить надлежащим образом данный земельный участок в собственность.

Ответчик отказывает в выдаче справки о том, что СНТ « Медик» переименовали в ДНТ «Медик», тем самым препятствует в оформлении прав.

Просил суд: признать за Захаровым Н.С. право владения и пользования земельным участком ... общей площадью 642 кв.м. в ДНТ «Медик».

В дальнейшем истец дополнил исковые требования, окончательно просил суд: признать Захарова Н.С. членом СНТ «Медик», расположенного в городе Оренбурге. Установить факт владения и пользования земельным участком ..., общей площадью 642 кв.м. в ДНТ «Медик» с 10.09.2005 года.

Определением суда от 10.06.2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены Администрация г.Оренбурга и Салибаева С.В.

В судебном заседании истец Захаров Н.С. поддержал окончательные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ДНТ «Медик» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили письменный отзыв на исковое заявление, просили рассматривать дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица администрации г.Оренбурга в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени рассмотрения третье лицр извещено надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо Салибаева С.В. в судебном заседании в удовлетворении заявленных исковых требований, не возражала.

В порядке ст.167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Земельным кодексом РСФСР 1970 г. было установлено, что для коллективного садоводства земельные участки выделялись предприятиям, учреждениям, при которых организовывались садоводческие товарищества, из земель государственного земельного фонда, при необходимости - из земель колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.

Из выделенных предприятиям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель за членами садовых товариществ земельные участки закреплялись самими предприятиями во вторичное пользование без ограничения определенным сроком. Фактически членам садовых товариществ земельные участки выделялись на праве постоянного (бессрочного) пользования, хотя нормативно это не было прямо предусмотрено.

Создание, деятельность и ликвидация садовых товариществ регулировались Типовым уставом садоводческого товарищества, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 31 марта 1988 г. N 112.

В связи с принятием Закона СССР «О кооперации в СССР» ( вступил в законную силу 01.07.1988г.) указанный Устав был признан утратившим силу.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990г. №5 «О применении законодательства при рассмотрении судами споров, связанных с деятельностью садоводческих товариществ» поскольку садоводческие товарищества являются составной частью системы кооперации, то при разрешении споров, связанных с их деятельностью, судам следует руководствоваться Законом «О кооперации в СССР». Необходимо также руководствоваться …уставами садоводческих товариществ, если содержащиеся в них правила не противоречат действующему законодательству.

Из п.3 ст. 14 Закона СССР «О кооперации в СССР» следует, что общее собрание кооператива решает вопросы о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива.

Согласно ст. 54 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее-Закона) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (вступает в законную силу со дня его официального опубликования с 23.04.1998года в «Российской газете») на территории Российской Федерации не применяется Закон СССР «О кооперации в СССР» в части, регулирующей деятельность садоводческих товариществ и дачных кооперативов.

Согласно ч.2 ст.2 Закона настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.

В соответствии со статьей 13 Закона списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.

Из ч.3,ч.4 ст.16 Закона следует, что учредительным документом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения является Устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

В уставе садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются: порядок приема в члены такого объединения и выхода из него, права, обязанности и ответственность членов такого объединения.

В соответствии с п.1,4,5 ст. 18 Закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

…вступающие в такое объединение принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правления такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Согласно ст. 20 Закона органами управления садоводческим огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Из пп.2 п.1 ст. 21 Закона следует, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится вопрос прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

В судебном заседании установлено:

Решением исполнительного комитета Оренбургского городского Совета депутатов трудящихся №185 от 05.03.1966г. были выделены земельные участки для организации коллективного садоводства рабочих и служащих предприятиям и учреждениям с указанием площади участка согласно приложению.

Согласно решению исполнительного комитета Оренбургского городского Совета народных депутатов от 27.06.1988г. №306 Ленинскому райисполкому отведен земельный участок примерной площади 5,5 га для коллективного садоводства с изъятием его из землепользования ПГО «Оренбурггеология» у объединенной комплексной экспедиции № 127 в Северном Зауральном промрайоне.

В соответствии с решением исполнительного комитета Оренбургского городского Совета народных депутатов от 12.05.1975 года № 416 СУ-3 тресту «Оренбургнефтегазстрой» под коллективное садоводство рабочих и служащих отведены городские земли в районе южного поселка площадки 2 га, который ограничен с севера дамбой за которой коллективные сады, с запада предуральской экспедицией и с восточной стороны земли плодопитомника.

Из Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Медик» следует, что товарищество было учреждено на землях муниципального образования город Оренбург, предоставленных для ведения коллективного садоводства на основании решения исполнительного комитета Оренбургского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ.

Устав СНТ «Медик» зарегистрирован в исполкоме Оренбургского горсовета за №59 от 07.04.1981г., впоследствии новая редакция утверждена 16.03.2003г. на собрании садового товарищества «Медик», председатель Обещенко А.К., и внесены изменения в Устав 26.09.2007г. на общем собрании членов, председатель Путкарадзе А.А.

Согласно пп.2.1-2.4 Устава СНТ «Медик» (новая редакция) членом садоводческого товарищества (далее- СТ) может быть любой гражданин, достигший возраста 18 лет, изъявивший желание участвовать в решении задач СТ и имеющий земельный участок в товариществе. Членами товарищества могут быть также наследники членов, и также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения и иных сделок с земельными участками…

Прием в члены товарищества производится на основании заявления вступающего общим собранием.

На основании решения общего собрания, утвердившего список садоводов, членами садоводческого товарищества в пожизненное наследуемое владение выделяются садовые участки в соответствии с установленными предельными размерами.

На основании решения общего собрания о предоставлении земельных участков либо договора купли-продажи,…правление садоводческого товарищества, после уплаты взносов, выдает в течение месяца с момента решения общего собрания о принятии гражданина в члены товарищества каждому члену товарищества членскую книжку, в которой вносятся данные о принадлежащем садоводу участке и другие необходимые сведения.

Согласно п.2.6 Устава добровольный выход из членов товарищества осуществляется по личному заявлению садовода на имя председателя с одновременным заключением с товариществом договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сооружений, сетей и другого имущества общего пользования.

Согласно п.3.10 Устава член СТ сохраняет за собой право пользования выделенным садовым участком в случае выезда на работу за границу, в районы Крайнего Севера и приравненной к ним местности и в других случаях временного отсутствия.

Член СТ обязан в течение трех лет освоить земельный участок и использовать для производства сельскохозяйственной продукции; содержать в порядке участок (п.4.4, 4.6 Устава).

Согласно п.5. Устава садовод может быть привлечен к ответственности в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок может быть изъят у садовода только в 11 случаях, предусмотренных п.5.1 Устава.

В соответствии с п.5.2 Устава садовод может быть лишен земельного участка за умышленные и систематические нарушения, предусмотренные законодательством в соответствии с ФЗ №66. Обязательное заблаговременное предупреждение садовода о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основанием для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при не устранении нарушений законодательства в порядке, установленном Конституцией РФ и Гражданским кодексом РФ.

Согласно пп..7.2, 7.3 Устава СНТ «Медик»,- решение об исключении из садоводческого товарищества принимается общим собранием членов товарищества…

Лицо, принятое в члены садоводческого товарищества вместо выбывшего (исключенного) из членов товарищества, обязано внести товариществу вступительный, членский, целевой взнос, а лицу, выбывшему ( исключенному) из товарищества - суммы целевых взносов с учетом износа строений, сооружений….

Все расчеты с лицом, выбывшим (исключенным) из членов садоводческого товарищества, производятся через кассу товарищества.

Согласно п.3.10 Устава член садоводческого товарищества сохраняет за собой право пользования садовым участком в случаях…временного отсутствия.

Аналогично порядок приема в члены садового товарищества, исключения из него и права членов СНТ на владение земельным участком были урегулированы старой редакцией Устава СНТ «Медик».

В дальнейшем СНТ «Медик» было переименовано в ДНТ «Медик».

Из членской книжки садовода, выданной Садовым некоммерческим товариществом «Медик», следует, что Захаров Н.С. с 10.09.2005 г. принят в члены товарищества и ему предоставлен садовый участок ... площадью 642 кв.м.

Согласно справке от 03.06.2009 г. выданной СНТ «Медик» Захарову Н.С., последний действительно является членом СНТ «Медик» и имеет участок ... по <адрес> в пределах СНТ «Медик».

Из справки от 17.02.2011 г., выданной ДНП «Медик», установлено, что Захаров Н.С. числиться в списках ДНП «Медик» и пользуется участком ..., протокол о принятии в члены общества и закреплении за данным лицом участка ... отсутствует.

Согласно справке ОАО «...», Захаров Н.С. не имеет задолженности за услуги ДНП «Медик» по состоянию на 01.06.2011г.

Из кадастрового паспорта следует, что земельный участок с кадастровым номером ..., расположен по адресу: <адрес>, земельный участок ...

Участок под № ... входит в границы партнерство, что подтверждается схемой границ ДНП «Медик».

Согласно списков СНТ «Медик» за 2007год пользователем земельного участка ... значится ФИО

Третье лицо Салибаева С.В. (до брака- ФИО) пояснила, что в списках членов СНТ она указана как собственник спорного земельного участка ошибочно. На самом деле она является собственником земельного участка ..., того же садового товарищества. Земельный участок истца находится напротив ее земельного участка. Она подтвердила, что истец с 2005 года обрабатывает спорный земельный участок.

Иных лиц, кому был предоставлен во владение и пользование спорный земельный участок, судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Захаров Н.С. является членом дачного некоммерческого партнерства «Медик» с 10.09.2005г. и у него во владении и пользовании находится земельный участок ... общей площадью 642 кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>

Следовательно, исковые требования Захарова Н.С. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Захарова Н.С. - удовлетворить.

Признать Захарова Н.С. членом дачного некоммерческого партнерства «Медик» с ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Захаровым Н.С. право владения и пользования земельным участком ... общей площадью 642 кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений для ведения садоводства и огородничества населенных пунктов, категория земель - земли населенных пунктов.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья:

Полный текст решения изготовлен: 22.07.2011г.

Судья: