Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01 августа 2011 года Ленинский районный суд города Оренбурга в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В., при секретаре Курочкиной Ю.В., с участием: представителя истца Араповой О.В., представителя ответчика Закутнева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова А.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании частично незаконным решения, включении в льготный стаж периодов работы, обязании назначить пенсию, УСТАНОВИЛ: Истец Иванов А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге (далее-УПФ РФ в г. Оренбурге) о признании частично незаконным решения, включении в льготный стаж периодов работы, обязании назначить пенсию, указав, что решением начальника УПФР в г.Оренбурге от 26.01.2011г. № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением начальника УГТФР в г.Оренбурге не засчитан в специальный стаж период его работы с 06.07.1990г. по 23.05.1992г. ... С решением он не согласен по следующим основаниям. В указанный выше период он работал в должности ... полный рабочий день и полную рабочую неделю. В связи с вредными условиями труда ему выплачивали доплачу, предоставляли дополнительный отпуск. Его специальный стаж подтверждается архивной выпиской, выданной работодателем. Кроме того, УПФР в г.Оренбурге в его специальный стаж засчитало 03гда 01 месяц 03дня, однако справка, по которой засчитывал Пенсионный фонд специальный стаж была выдана не верно. Организация позже прислала ему правильную справку от 18.05.2010г. №, по которой его специальный стаж составил 3 года 6 месяцев 2 дня. Специалист УПФР в г.Оренбурге указанную справку не принял указав, что она предоставлена после вынесения решения, однако его вины в том, что организация ошиблась -нет. УПФР в г.Оренбурге своим отказом в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости нарушает его Конституционное право на социальное обеспечение. На основании изложенного истец просил суд: 1.Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге от 26.01.2011г. № частично незаконным. 2.Обязать ответчика (Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в т. Оренбурге) включить в его льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 1, период работы: с 06.07.1990г. по 23.05.1992г.- ... 3.Обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию но старости с момента возникновения права с 18.11.2010 года. 4.В порядке ст.88.98.100 ГПК РФ взыскать с ответчика понесенные по делу судебные расходы в сумме ...): госпошлин) за подачу искового заявления-....; расходы на оплату услуг представителя - ..... расходы па оплату доверенности - .... В процессе рассмотрения дела истец изменил и дополнил свои исковые требования, окончательно в иске от 05.07.2011г. просил суд: 1.Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге от 26.01.2011г. № частично незаконным. 2.Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить в его льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 1 периоды работы: с 20.04.1983г. по 03.04.1987г.- ... в специальный стаж работы по фактически отработанному времени 3года 6 месяцев 2 дня; с 15.04.1987г. по 29.06.1990г.- ... в специальный стаж работы по с 06.07.1990г. по 23.05.1992г.- ...» (1г. 10м.17д.). 3.Обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ. 4.В порядке ст.88,98,100 ГПК РФ взыскать с ответчика все понесенные по делу судебные расходы: госпошлину за подачу искового заявления-....; расходы на оплату доверенности - .... В судебном заседании представитель истца Арапова О.В., действующая на основании доверенности от 06.06.2011г., исковые требования от 05.07.2011г. поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Представитель ответчика УПФР в г.Оренбурге Закутнев А.А, действующий на основании доверенности от 19.10.2010г., возражал в удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в письменном заявлении просил рассматривать дело в его отсутствие. Суд в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ определил приступить к рассмотрению дела в отсутствие истца. Суд, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено: решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге № от 26.01.2011 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Закона по причине отсутствия специального стажа на работах с вредными условиями труда. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не был засчитан следующий период работы : с 06.07.1990г. по 23.05.1992г.-... (1г. 10м.17д.). Период работы истца с 20.04.1983г. по 03.04.1987г.- ... был включен ответчиком, но продолжительность данного периода включена в специальный стаж работы как 3года 01 месяц 03 дня; Период работы истца с 15.04.1987г. по 29.06.1990г.- ... вообще не рассматривался ответчиком как период работы во вредных условиях труда. Суд не согласен с вышеуказанным решением начальника УПФ РФ (ГУ) по следующим основаниям. Согласно статье 17 (часть 1) Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. В соответствии со статьей 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, … В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста выхода на пенсию на один год за каждый полный год такой работы. В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессии, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. В соответствии со Списком N 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, и Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе VIII "Химическое производство" подразделе "Б" - в технологическом процессе производства удобрений на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Согласно типового перечня производств, профессий рабочих и работ предприятий химической, нефтехимической, химико-фармацевтической, микробиологической промышленности и промышленности по производству минеральных удобрений, работники которых оплачиваются по тарифным ставкам, установленным для работ с вредными условиями труда, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 3 ноября 1986 г. N 442/26-41, в разделе №20 предусмотрены: производство фосфатных удобрений; суперфосфат простой и гранулированный, трикальций фосфат, туковые смеси, фосфоритная мука, аммофос, аммонизированный суперфосфат, нитрофоска, преципитат, фосфогипс, обесфторенные фосфаты, обогащенный фосфорит как вредные производства. Согласно п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 Согласно п. 16 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введении в действие Списков). Из материалов дела следует: согласно записей в трудовой книжке истца: с 20.04.1983г. по 03.04.1987г.- он работал ... Из справки № от 18.05.2010г., выданной ..., следует, что Иванов А.Н. работал полный рабочий день в цехе № ... с 20.04.1983г. по 03.04.1987г. Его льготный стаж по Списку №1 разделу VIII пункту 1080А010-17541 составляет 3 года 6 месяцев 02 дня. Данная справка выдана на основании личной карточки Т-2, штатного расписания, учетных карточек работы вспомогательных цехов в действующих технологических цехах комбината, лицевых счетов за 1983г.-1987гг. Согласно справке № от 20.06.2011г.,выданной той же организацией, являющейся правопреемником ..., Специальный стаж Иванова А,Н. по Списку №1 за период работы ... с 20.04.1983г. по 03.04.1987г. составил 787 рабочих дней или 3 года 1 месяц 3 дня. Однако за 1983г.-1987г. Иванов А.Н. четыре раза находился в очередном ежегодном отпуске в общей сложности 105 рабочих дней( 21+31+31+22). Поэтому его специальный стаж составляет 892 дня (787+105) или 3 года 06 месяцев 02 дня. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы истца с 20.04.1983г. по 03.04.1987г. ... подлежит включению в специальный стаж работы по фактически отработанному времени 3года 6 месяцев 2 дня. Суд не согласен с доводами ответчика, что продолжительность стажа работы во вредных условиях труда за период с 20.04.1983г. по 03.04.1987г. составила 03 года 01 месяц 03 дня и представленной в их обоснование справкой № от 18.05.2010г., выданной ... о том, что продолжительность стажа истца во вредных условиях труда составляет03 года 01 месяц 03 дня, т.к. данный довод опровергается вышеуказанными доказательствами, согласно которых первая справка № ль 18.05.2010г. выдана без учета нахождения истца в ежегодных оплачиваемых отпусках, которые в силу пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Учитывая, что ответчиком включен в льготный стаж данный период работы в исчислении 3 года 01 месяц 03 дня, то дополнительно к включенному стажу подлежит включению 04 месяца 29 дней ( 03года 06 месяцев 02 дня- 03 года 01 месяц 03дня = 00лет 04 месяца 29 дней) Следовательно, в данной части требования истца подлежат удовлетворению. В отношении требования истца о включении в стаж с вредными условиями труда периода работы с 15.04.1987г. по 29.06.1990г., с 06.07.1990г. по 23.05.1992г.-...» суд приходит к следующему. Согласно записей в трудовой книжке истца: с 15.04.1987г. по 29.06.1990г.-он работал ...; с 06.07.1990г. по 23.05.1992г.- ... Из архивных справок №-и от августа 2001г., №-и от 20.01.2011г. следует, что с 06.07.1990г. истец принят на работу в цех ..., с 01.02.1992г. переведен в ...», где и работал до 23 мая 1992г. Льготный стаж по Списку №1 с 06 июля 1990г. по 23 мая 1992г. дает право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно справке от 2011г. за период работы с 1990г. по 1992г. уплата страховых взносов в Пенсионный фонд произведена. Из справки № от 29.06.2010г., выданной Узбекской государственной акционерной компанией «...» ОАО ...»,уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения пенсии на льготных условиях по старости и подтверждающую постоянную занятость на особых условиях труда, следует, что Иванов А.Н. работал на ..., далее- на ...», далее- ...» и в настоящее время - ... по производству минерального удобрения с 15.04.1987г. по 29.06.1990г. -..., занятого на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования ... Указанный период включается в список №1 раздел VIII 1080А010, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г. За данный период работы им было отработано следующее количество рабочих дней без учета отпусков в основных технологических цехах по производству минерального удобрения при пятидневной рабочей неделе: в 1987г.- 181 день, 1988г.-233дн., 1989г.-233дн., 1990г.- 127дн, а всего 774дня или 2 год 01 месяц 24 дня. Данная справка содержит сведения о всех переименованиях данной организации за период 1987г. по 2011г. и сведения, указанные в ней выданы на основании карточки формы Т-2, штатного расписания, технологических схем производства, приказов о приеме, увольнении, карт вредности. Из справки № от 29.06.2010г., выданной Узбекской государственной акционерной компанией «...» ОАО «...уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения пенсии на льготных условиях по старости и подтверждающую постоянную занятость на особых условиях труда, следует, что Иванов А.Н. работал на ..., далее- на ... далее- ...» и в настоящее время - ...» по производству минерального удобрения с 06.07.1990г. по 23.05.1992г. -... Указанный период включается в список №1 раздел VIII 1080А010, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г. Данная справка содержит сведения о всех переименованиях данной организации за период 1990г. по 2011г. и сведения, указанные в ней выданы на основании карточки формы Т-2, штатного расписания, технологических схем производства, приказов о приеме, увольнении, карт вредности. При таких обстоятельствах ...; с 06.07.1990г. по 23.05.1992г.- ... подлежит включению в специальный стаж работы истца что составляет суммарно: 4года 00 месяцев 13дней ( ДД.ММ.ГГГГ+ ДД.ММ.ГГГГ). Суд не согласен с доводами ответчика, что не подтверждается занятость истца на работах во вредных условиях труда полный рабочий день в производствах, перечисленных в разделе VIII ДД.ММ.ГГГГ т.к. данный довод опровергается вышеуказанными доказательствами. Следовательно, в данной части требования истца подлежат удовлетворению. Решением начальника УПФ РФ ГУ в г.Оренбурге № от 26.01.2011г. засчитано в специальный стаж истца 03 года 01месяц 03 дня и в страховой стаж-31год 03 месяца 18 дней. Учитывая вышеуказанные выводы суда, специальный стаж работы истца во вредных условиях на день обращения за пенсией, с учетом включенного ответчиком стажа, составит: 07лет 06 месяцев 15 дней ( 03.01.03+ 00.04.29 + 04.00.13). Следовательно, истец имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости со снижением возраста на семь лет, т.е. по достижению им возраста 53 года. На день обращения с заявлением о назначении пенсии к ответчику истце достиг возраста 54 года, следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ он имел право на назначение и выплату ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием у него всех предусмотренных условий для ее назначения. Таким образом, все требования истца подлежат удовлетворению. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой вынесено судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст.ст.88,94 ГПК РФ судебные расходы состоят из расходов по уплате государственной пошлины и иных признанных судом необходимыми расходами. Из материалов дела следует, что истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере 200рублей и понес расходы за составление нотариальной доверенности на имя его представителя Араповой О.В. в размере ..., которые суд считает необходиимыми. Учитывая, что требования истца судом удовлетворены, то и его заявление о компенсации судебных расходов, также, подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Иванова А.Н. удовлетворить. Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге от 26.01.2011г. № частично незаконным. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить в льготный стаж Иванова А.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по Списку № 1 периоды работы: с 20.04.1983г. по 03.04.1987г.- ... в специальный стаж работы по фактически отработанному времени 3года 6 месяцев 2 дня; с 15.04.1987г. по 29.06.1990г.- ... в специальный стаж работы по фактически отработанному времени 2 года 1 месяц 26 дней; с 06.07.1990г. по 23.05.1992г.- ...» продолжительностью 1год 10месяцев 17дней. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить и выплачивать Иванову А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге в пользу Иванова А.Н. все понесенные по делу судебные расходы: госпошлину за подачу искового заявления-... расходы на оплату доверенности - ... На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: Полный текст решения изготовлен 03.08.2011 г. Судья:
фактически отработанному времени 2 года 1 месяц 25 дней;
(принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН
резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение …через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.
"Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.