Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 августа 2011 года Ленинский районный суд г.Оренбурга В составе: председательствующего судьи Занездровой К.В., при секретаре Курочкиной Ю.В., с участием: истицы Филоновой И.В., представителя ответчика Тихоновой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филоновой И.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российский Федерации Государственному учреждению в г.Оренбурге о признании частично незаконным решения, включении периодов в стаж работы, назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Истица Филонова И.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Оренбурге о признании частично незаконным решения, включении периодов в стаж работы, назначении пенсии, указав, что решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федера ции (ГУ) в г. Оренбурге № от 3 марта 2010 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической работы. Ответчиком не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 01.08.1983г. по 22.05.1985г.- художественным руководителем Николаевского сельского Дома культуры; с 10.08.1986г. по 01.11.1988г. -руководителем музыкального самоокупаемого кружка Дворца культуры "..." ; с 16.11.1988г. по 22.03.1993г. -руководителем кружка в Доме культуры первичной профсоюзной организации филиала "... с 26.06.1993г. по 17.08.1993г., с 02.09.1994г. по 28.02.1995г. - музыкальным работником в детском дворовом клубе "..." Отдела по делам молодежи исполнительного комитета Дзержинского районного Совета народных депутатов; с 02.09.1997г. по 07.09.2000г., с 30.09.2000г. по 16.04.2001г. -педагогом дополнительного образования МУДО "... с 17.04.2001г. по 12.08.2001г., с 26.08.2001г. по 22.12.2002г. - педагогом дополнительного образования МУДОД "..."; с 23.12.2002г. по 13.07.2006г., с 01.09.2006г. по 26.04.2007г.,, с 28.04.2007г. по 29.04.2007г., с 01.05.2007г. по 15.05.2008г.- педагогом дополнительного образования МУДОД "..."; с 16.05.2008г. по 15.06.2008г., с 21.06.2008г. по 31.10.2008г., с 02.11.2008г. по 11.08.2009г., с 19.08.2009г. по 16.12.2009г.- педагогом дополнительного образования МАУДОД "...". С данным решением Пенсионного фонда истица не согласна, так как оно нарушает ее конституционное право на пенсионное обеспечение. Ссылаясь на ст.ст.19, 8 и 35 (часть 1) Конституции РФ, Закон РФ "Об образовании", Определение Конституционного Суда РФ от 6 де кабря 2001 г. № 310-О, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 06.03.2003 г. № Г07-О, Постановление Конституционного Суда РФ № 2 -П от 03.06.2004г., истица указала, что она все время работала в должности пе дагога дополнительного образования с детьми. В том, что, что наименование учре ждений не соответствовало Списку, ее вины нет. Свидетели могут подтвердить факт работы с детьми до 16 лет. Что касается наименования должности, то на тот момент не существовало Списка № 781, поэтому Пенсионный фонд не может применить эту норму права и считать наименование должности не соответствующей Списку. На основании изложенного и руководствуясь статьями 3, 131,132, ГПК РФ, истица просила суд: 3. Обязать Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение)»в г. Оренбурге назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173 -ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истица поддержала исковые требования просила их удовлетворить. Представитель ответчика Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности от 25.04.2011г., в удовлетворении исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Суд, заслушав пояснения истицы и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему. Решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г.Оренбурге № от 03.03.2011 года истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Вышеуказанным решением истице отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов работы: с 01.08.1983г. по 22.05.1985г.- художественным руководителем Николаевского сельского Дома культуры; с 10.08.1986г. по 01.11.1988г. -руководителем музыкального самоокупаемого кружка Дворца культуры "..." ; с 16.11.1988г. по 22.03.1993г. -руководителем кружка в Доме культуры первичной профсоюзной организации филиала "... с 26.06.1993г. по 17.08.1993г., с 02.09.1994г. по 28.02.1995г. - музыкальным работником в детском дворовом клубе "... Отдела по делам молодежи исполнительного комитета Дзержинского районного Совета народных депутатов; с 02.09.1997г. по 07.09.2000г., с 30.09.2000г. по 16.04.2001г. -педагогом дополнительного образования МУДО "... с 17.04.2001г. по 12.08.2001г., с 26.08.2001г. по 22.12.2002г. - педагогом дополнительного образования МУДОД "..."; с 23.12.2002г. по 13.07.2006г., с 01.09.2006г. по 26.04.2007г., с 28.04.2007г. по 29.04.2007г., с 01.05.2007г. по 15.05.2008г.- педагогом дополнительного образования МУДОД "... с 16.05.2008г. по 15.06.2008г., с 21.06.2008г. по 31.10.2008г., с 02.11.2008г. по 11.08.2009г., с 19.08.2009г. по 16.12.2009г.- педагогом дополнительного образования МАУДОД "...". Истица оспаривает именно указанные в иске периоды. Суд в силу ст. 196 ГПК РФ не выходит за пределы заявленных требований и рассматривает отказ ответчика в назначении пенсии и отказ во включении в стаж педагогической деятельности именно оспариваемые истицей периоды. Суд с данным решением ответчика согласен по следующим основаниям. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту,… В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее -Закона) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с п.2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности), и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,- утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее- Списки) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(далее- Правила). Из материалов дела (трудовой книжки, справок и приказов, выданных работодателями и архивных справок) следует, что истица работала в периоды: с 01.08.1983г. по 22.05.1985г.- художественным руководителем Николаевского сельского Дома культуры; с 10.08.1986г. по 01.11.1988г. -руководителем музыкального самоокупаемого кружка Дворца культуры "..." ; с 16.11.1988г. по 22.03.1993г. -руководителем кружка в Доме культуры первичной профсоюзной организации филиала "... В утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (действующего до 01.11.1999г.) должность "музыкальный руководитель" отсутствовала. Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1067 предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. Таким образом, до 1999 года должность "музыкальный руководитель" не давала права на назначение пенсии по выслуге лет, а с 1999 года работа в данной должности засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии при условии выполнения нормы рабочего времени на ставку заработной платы (педагогической нагрузки). Аналогичное правовое регулирование установлено п.1 наименования должностей и п.1.8 наименования учреждений «Списка должностей и учреждений», утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. ( далее- Постановление) и п.5 Постановления, согласно которым работа в должности музыкальный руководитель в детском саду засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при условии соблюдения нормы рабочего времени. В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 03.04.2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» норма часов педагогической работы за ставку заработной платы музыкальным руководителям установлена в объеме 24 часа в неделю либо не менее 96 часов в месяц. Из материалов дела следует, что с 26.06.1993г. по 17.08.1993г., с 02.09.1994г. по 28.02.1995г.- - истица работала музыкальным работником в детском дворовом клубе "..." Отдела по делам молодежи исполнительного комитета Дзержинского районного Совета народных депутатов. Доказательств того, что в указанный период она выполняла данную работу на одну ставку рабочего времени истицей суду не представлено. Кроме того, Детский дворовый клуб "..." Отдела по делам молодежи исполнительного комитета Дзержинского районного Совета народных депутатов не предусмотрен в числе учреждений для детей, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.. В соответствии с п.12 Правил работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Из материалов дела ( трудовой книжки и справок, уточняющих характер работы) следует, что истица работала в периоды: с 02.09.1997г. по 07.09.2000г., с 30.09.2000г. по 16.04.2001г. -педагогом дополнительного образования МУДО "... с 17.04.2001г. по 12.08.2001г., с 26.08.2001г. по 22.12.2002г. - педагогом дополнительного образования МУДОД "... с 23.12.2002г. по 13.07.2006г., с 01.09.2006г. по 26.04.2007г., с 28.04.2007г. по 29.04.2007г., с 01.05.2007г. по 15.05.2008г.- педагогом дополнительного образования МУДОД "..."; с 16.05.2008г. по 15.06.2008г., с 21.06.2008г. по 31.10.2008г., с 02.11.2008г. по 11.08.2009г., с 19.08.2009г. по 16.12.2009г.- педагогом дополнительного образования МАУДОД "...". Исходя из установленных судом обстоятельств дела и вышеуказанных выводов, по состоянию на 1 января 2001 г. у истицы имелся стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в п.2 списка (педагог дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей) продолжительностью 4 года 07 месяцев 26 дней, у истицы отсутствуют условия для включения таких периодов в льготный стаж, установленное п.12 Правил о том, что такой стаж должен составлять по состоянию на 01.01.2001г. не менее 16 лет 8 месяцев. Следовательно, в удовлетворении требований истицы о включении в стаж педагогической деятельности периодов работы педагогом дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей надлежит отказать. Из материалов дела и вышеуказанных выводов суда следует, что на день обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. ее педагогический стаж с учетом вышеуказанных выводов суда составил 04 года 07 месяцев 26 дней, т.е. отсутствовал необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости педагогический стаж 25 лет. Следовательно, исковые требования истицы о назначении и выплате ей досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, и решение ответчика во всех оспариваемых истицей частях является законным. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Филоновой И.В. - отказать. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Полный текст решения изготовлен 08.08.2011 года Судья: