определени о приостановлении эксплуатации скважин



                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Оренбург                                                                               05 августа 2011 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга

В составе:

председательствующего судьи Кириченко А.Д.,        

при секретаре Цыбиной И.Б.,

при участии старшего помощника прокурора Соль- Илецкого района Оренбургской области Буслаевой Л.Н.,

с участием представителей ответчика: Саклаковой О.В., Сучкова А.В.,          

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Соль- Илецкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Уралнефтегазпром» об обязании приостановить эксплуатацию скважин,                        

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Соль- Илецкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга, обратился с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что прокуратурой Соль- Илецкого 110, расположенные на Бердянском нефтегазоконденсатном месторождении, в ... км. <адрес> <адрес>, на территории МО сельское поселение <адрес> Данные скважины находятся на землях сельскохозяйственного назначения, арендуемых ответчиком у ЗАО «...». Перевод земельного участка, используемого ответчиком из земель сельскохозяйственного назначения для целей добычи полезных ископаемых, в земли промышленности не производился. Как следует из информации, предоставленной органами Роснедвижимости, земельные участки, на которых находятся скважины, принадлежащие ответчику, относятся к сельскохозяйственным угодьям- пастбищам, в связи с чем, в силу ч.1 ст. 79 Земельного Кодекса РФ, имеет приоритет в использовании и подлежит особой охране. В указанном случае прокурор обращается с иском в суд в связи с защитой прав неопределенного круга лиц МО «Соль- Илецкий район», по выявленным нарушениям закона в сфере обеспечения охраны и рационального использования земель, т.е. по земельным правоотношениям.

Нецелевое использование земельных участков оказывает негативное воздействие на окружающую природную среду, что затрагивает неопределенный круг жителей области.

Просил суд: признать незаконной деятельность ЗАО «Уралнефтегазпром», связанную с добычей углеводородов на Бердянском нефтегазоконденсатном месторождении, на земельных участках сельскохозяйственного назначения по нецелевому назначению; обязать ответчика устранить нарушения законности путем перевода земельного участка с кадастровым номером на котором осуществляется эксплуатация скважины , земельного участка с кадастровым номером , на котором осуществляется эксплуатация скважины , из категории -земли сельскохозяйственного назначения в категорию- земли промышленности; приостановить деятельность ответчика по эксплуатации скважин , , до устранения выявленных нарушений земельного законодательства РФ, а именно, до перевода земельных участков из земли сельскохозяйственного назначения в категорию земли промышленности;

В судебном заседании старший помощник прокурора Соль- Илецкого района Оренбургской области Буслаева Л.Н., возражала против прекращения производства по делу.                   

Представители ответчика Саклакова О.В., Сучков А.В., действующие на основании доверенностей, не возражали против прекращения производства по делу.

Представитель третьего лица администрации МО Соль - Илецкого района, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился, о причинах своей не явки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил приступить к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему:

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В ходе судебного заседания было установлено, что как следует из договора субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «... (субарендодатель) и ЗАО «Уралнефтегазпром» (Субарендатор) заключили договор субаренды земельных участков, общей площадью ... га, отнесенные к категории с/х угодий, расположенных по адресу: <адрес>. <адрес> Участки испрашиваются для эксплуатации объектов недвижимости ...: скважина с амбаром ... га, скважина с амбаром ... га, скважина с амбаром... га.

Как следует из справки, ЗАО «...», использует земельный участок общей площадью ... га, который арендует на основании договоров аренды, заключенный с пайщиками от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства подтверждаются договором аренды земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из искового заявления и пояснений старшего помощника прокурора Соль - Илецкого района Оренбургской области, нецелевое использование земельных участков оказывает негативное воздействие на земельный участок на котором расположены скважины, что затрагивает неопределенный круг жителей области.

Вместе с тем как следует из договора аренды, указанные участки принадлежат пайщикам - сособственникам земельного участка на котором расположены скважины, таким образом, круг лиц - сособственников земельного участка, может быть определен и поскольку по мнению прокурора вред причиняется земельному участку, находящемуся в долевой собственности, то Прокурор Соль - Илецкого района Оренбургской области является ненадлежащим истцом по данному делу, поскольку отсутствуют основания для предъявления им иска в суд, предусмотренные ст. 45 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса;

В силу ч.1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

В силу ст. 221 ПК РФ, производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для прекращения производства по делу, поскольку Прокурору Соль - Илецкого района Оренбургской области не предоставлено право предъявления иска в защиту интересов конкретных собственников земельного участка. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст., 220, 221 ГПК РФ, суд                                       

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по гражданскому делу по иску Прокурора Соль- Илецкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Уралнефтегазпром» об обязании приостановить эксплуатацию скважин - прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней с момента вынесения данного определения.

Судья: