ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Оренбург 26 июля 2011 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе

председательствующего судьи Кириченко А.Д.,

при участии представителя заявителя Карпушиной Л.А., представителей заинтересованного лица Поповой З.А., Рыбалко Е.С.,

при секретаре Цыбиной И.Б.,

рассмотрев заявление Карпушиной Д.Е. об оспаривании действий органов государственной власти,

УСТАНОВИЛ:

Карпушина Д.Е. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, указав что, она и ее мать Карпушина Л.А. являются собственниками по ? доли в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которую намереваются продать.

На данный момент заявитель находится в <адрес>, <адрес> и не имеет возможности приехать в РФ для снятия с регистрационного учета в силу того, что ДД.ММ.ГГГГ сменила место работы, а в соответствии с законодательством <адрес>, отпуск или дни без содержания ей могут быть представлены не раньше октября ДД.ММ.ГГГГ.

В мае ДД.ММ.ГГГГ. заявитель подала заявление в отделение паспортной работы ОУФМС России по Оренбургской области в Ленинском районе г. Оренбурга. ДД.ММ.ГГГГ отделение паспортной работы ОУФМС России по Оренбургской в Ленинском районе г. Оренбурга в ответ на ее заявление прислало отказ в снятии с регистрационного учета Карпушину Д.Е. по адресу: <адрес> постановке на регистрационный учет по адресу: <адрес>;

Считает, что данное решение является незаконным и нарушает её права.

Просила суд: обязать отделение паспортной работы ОУФМС России по Оренбургской области в Ленинском районе г. Оренбурга снять с регистрационного учета Карпушину Д.Е. из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; обязать отделение паспортной работы ОУФМС России по Оренбургской области в Ленинском районе г. Оренбурга поставить на регистрационный учет Карпушину Д.Е. по адресу: <адрес>;

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме, просила суд заявление удовлетворить.

Заявитель Карпушина Д.Е., извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась.

Представители заинтересованного лица Управления Федеральной миграционной службы по Оренбургской области Попова З.А., Рыбалко Е.С., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявления, по доводам, изложенным в возражении на заявление.

Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Согласно ст. 247 ГПК РФ, суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица.

В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).

Как следует из заявления, Карпушина Д.Е. подала заявление в отделение паспортной работы ОУФМС России по Оренбургской области в Ленинском районе г. Оренбурга. ДД.ММ.ГГГГ отделение паспортной работы ОУФМС России по Оренбургской в Ленинском районе г. Оренбурга в ответ на ее заявление прислало отказ в снятии с регистрационного учета Карпушину Д.Е. по адресу: <адрес> постановке на регистрационный учет по адресу: <адрес>;

В соответствии со ст. 7 ФЗ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» от 25.06.1993г. № 5242-1, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета при изменении места жительства- на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документы о регистрации по новому месту жительства.

Кроме того, согласно п. 31 постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 « Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учет по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета при изменении места жительства- на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства ( в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3- дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета.

Как следует из заявления о снятии с регистрационного учета от ДД.ММ.ГГГГ, оно подано Карпушиной Л.А., которая указывает, что она действует на основании доверенности на управление движимым и недвижимым имуществом выданной ей ее дочерью Карпушиной Д.Е. Кроме того, Карпушина Л.А., просит снять с регистрационного учета из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и поставить на регистрационный учет по адресу: <адрес> ее дочь Карпушину Д.Е.

Как следует из доверенности, выданной на имя Карпушиной Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, Карпушина Д.Е. уполномочивает свои мать на совершение ряда процессуальных действий, однако такое право как подача заявления о снятии и постановке на регистрационный учет в структурные подразделения Управления доверенностью не предусмотрено.

Кроме того, в силу п. 1 ст. 150 Г РФ, право свободного передвижения, выбора места пребывания и места жительства отнесено к числу личных неимущественных прав гражданина, которые принадлежат ему от рождения или в силу закона и не могут быть отчуждены или переданы иным способом.

Таким образом, судом установлено, что Карпушина Д.Е. не обращалась в Управление Федеральной миграционной службы по Оренбургской области с заявлением о снятии ее с регистрационного учета, в связи с этим, суд приходит к выводу об оставлении заявления Карпушиной Д.Е. об оспаривании действий органов государственной власти, в связи с тем, что Карпушкина Д.Е. в порядке установленном законом с соответствующим заявлением о производстве регистрационных действий не обращалась, т.е. не соблюден установленный законом порядок разрешения спора, следовательно отсутствует предмет судебного разбирательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Карпушиной Д.Е. об оспаривании действий органов государственной власти- оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Оренбурга со дня его вынесения.