Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Оренбург 04 августа 2011 года Суд Ленинского района г. Оренбурга в составе: председательствующего судьи Кириченко А.Д., с участием представителя истца Аббасова Р.А., при секретаре Цыбиной И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой Л.А. к администрации г. Оренбурга о признании права собственности на самовольное строение, У С Т А Н О В И Л : Романова Л.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ. ее мужу ФИО1 был выделен земельный участок в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. В ДД.ММ.ГГГГ. ее муж начал строительство жилого дома на выделенном участке, по адресу: <адрес>-№ на личные средства и своими силами. При строительстве дома были соблюдены все правила и нормы, в том числе противопожарные, санитарные и строительные. Также ФГУП «Ростехинвентаризация» был проведен государственный технический учет и техническая инвентаризация жилого дома литер ...- объект капитального строительства. Возведенный жилой дом не нарушает прав и законных интересов собственников сопредельных домов и жилых участков. По окончании строительства, ФИО1 проживал в указанном доме вместе со своей семьей, нес бремя содержания указанного дома, осуществлял текущий и капитальный ремонт, оплачивал коммунальные платежи. В ... к указанному дому был возведен пристрой литер ..., который также записан за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. При своей жизни он не зарегистрировал право собственности на указанны дом в надлежащем порядке в органах государственной регистрации. В настоящее время истцу необходимо оформить наследственные права на указанное имущество, в связи с этим обратилась в суд. Просила суд: признать право собственности на жилой дом литер №, в т.ч. с возведенным пристроем литер ..., общей площадью ... кв.м., жилой- ... кв.м., ..., кирпичный, расположенный по адресу: <адрес>-№ за ФИО1, умершим ДД.ММ.ГГГГ; включить в состав наследственной массы жилой дом литер ... в т.ч. с возведенным пристроем Литер ..., обшей площадью ... кв.м., жилой- ... кв.м., ..., кирпичный, расположенный по адресу: <адрес>, после смерти мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ В настоящем судебном заседании представитель истца Аббасов Р.А., действующий на основании ордера, поддержал заявленные требования в полном объеме. Истец Романова Л.А., третьи лица Романова О.К., Романов А.К., представитель ответчика администрации г. Оренбурга, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились. Суд, с учетом мнения присутствующих, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, истца. Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям: Как следует из договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, ФИО1 отделом коммунального хозяйства исполкома городского Совета депутатов трудящихся, был предоставлено право бессрочного пользования земельным участком под № № по <адрес>, проезд № <адрес>, имеющий по фасаду ... м., на задней меже ...., по правой меже ... м., по левой меже ... м., общей площадью ... кв.м., для возведения жилого одно этажного шлакоблочного дома. Из пояснений истца следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ начал строительство жилого дома на выделенном участке, по адресу: <адрес>-№ на личные средства и своими силами. При строительстве дома были соблюдены все правила и нормы, в том числе противопожарные, санитарные и строительные. Из нотариального соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что было заключено соглашение об изменении договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Были внесены изменения в жилую полезную площадь и площадь земельного участка. ФИО1 вправе построить смешанный жилой дом, состоящий из ...-х комнат, на земельном участке площадью ... кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ г. к указанному жилому дома был возведен пристрой литер .... В результате изменилась техническая характеристика всего дома, которая не была узаконена. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ и не успел оформить дом и возведенный к нему пристрой в предусмотренном законом порядке. Разрешение на строительство пристроя и распорядительные документы на ввод объекта в эксплуатацию не были получены, поскольку ФИО1 скончался. Из справки выданной ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что домовладение по адресу: <адрес> (ранее <адрес> <адрес>) <адрес>, действительная инвентаризационная стоимость жилого дома литер ... в ценах на ДД.ММ.ГГГГ составляет ... руб., в т.ч. пристрой литер ... руб. Из технического паспорта на жилой дом расположенный по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой дом литер ..., ДД.ММ.ГГГГ г. постройки, общая площадь жилого дома- ... кв.м., жилая площадь – ... кв.м. распорядительные документы о приемке пристроя литер № в эксплуатацию не предъявлены. Указанные данные также подтверждаются кадастровым паспортом здания от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ответу Отдела надзорной деятельности по г. Оренбургу ГУ МЧС России по Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом литер ... соответствует требованиям пожарной безопасности. Согласно заключению санитарно- эпидемиологической экспертизы, произведенной ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» №. ФГУЗ. № от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный одноэтажный жилой дом Литер ... по адресу: <адрес>- №, соответствует СанПиН 2.1.2. 2645- 10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Из заключения по обследованию жилого дома по адресу: <адрес>№ произведенного ОАО проектный институт «Оренбурггражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что состояние несущих конструкций исправное, т.е. отсутствуют дефекты и повреждения. Признаков деформаций или разрушений несущих конструкций не обнаружено. В результате визуального обследования установлено, что инструментального обследования не требуется. Конструкции здания соответствуют требованиям СНИП 31-02-2011г. Прочность и устойчивость конструкций обеспечена. Все несущие конструкции здания являются работоспособными и не представляют угрозы здоровью и жизни людей. В силу ст. 130 ГК РФ, относит земельные участки к недвижимым вещам. Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Как следует из п. 2 ст. 25 ЗК РФ, государственная регистрация сделок с земельными участками является обязательной в случаях, указанных в федеральных законах. Статьей 609 ГК РФ, ст. 26 ЗК РФ и ст.ст. 4, 26 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», указывает на необходимость государственной регистрации договора земельного участка, соответственно, прав, закрепленных за сторонами этим договором. В силу п.3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникающее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего кодекса, сохраняется. Согласно ст. 40 ЗК РФ, пользователь земельного участка вправе возводить жилые строения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований. Таким образом, ФИО1 обладал правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, и был вправе возводить на нем жилые дома и строения. Жилой дом литер ... был возведен им в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ. к нему был возведен пристрой, в результате чего изменилась площадь дома и его планировка. Указанный жилой дом литер ... был возведен на средства ФИО1 и его силами. В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии с пп.1, 3 ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Из письменных заявления соседей истца - ФИО5, ФИО6, проживающих по адресу: г. <адрес>, ФИО7, проживающего по адресу: <адрес>№, ФИО8, ФИО9, проживающих по адресу: <адрес>, следует, что дом по <адрес>- № граничит с их домами и не представляет угрозы здоровью и жизни их семье. В силу п. 1, п. 2 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии с п.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Указанный жилой дом в переустроенном виде соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права 3-х лиц. Однако, действующим законодательством не предусмотрено признания права собственности на недвижимое имущество за умершим лицом, таким образом, требования истца в этой части удовлетворению не подлежат, несмотря на то, что материалами дела доказан факт наличия права собственности у ФИО1 на спорный жилой дом до его смерти. Включение жилого дома с учетом измененных технических характеристик в наследственную массу имущества ФИО1 необходимо истцу для дальнейшего оформления наследства. Согласно статье 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В соответствии с частью 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Согласно материалам наследственного дела №, заведенного после смерти ФИО1, наследниками после его смерти является Романова Л.А. (жена), Романов А.К. и Романова О.К.- дети. Согласно заявлению Романова А.К. и Романовой О.К. они отказываются от доли на наследство, причитающимся им по закону, после смерти ФИО1 в пользу Романовой Л.А. (истец). Следовательно, Романова Л.А. является единственным наследником. Поскольку судом установлено, что ФИО1 в связи со своей смертью не успел оформить право собственности на домовладение, следовательно, требования истца о включении вышеуказанного дома в состав наследственной массы имущества открывшегося после смерти ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку это не противоречит положениям ст. 1112 ГК РФ. Таким образом, требования истца о включении в состав наследственной массы жилого дома литер ... в т.ч. с возведенным пристроем ..., общей площадью ... кв.м., жилой- ... кв.м., ..., кирпичный, расположенный по адресу: <адрес>, после смерти мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Романовой Л.А. – удовлетворить частично. Включить жилой дом литер ..., в т.ч. с возведенным пристроем Литер №, общей площадью ... кв.м., жилой- ... кв.м., одноэтажный, кирпичный, расположенный по адресу: <адрес>, в состав наследственной массы после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении остальной части исковых требований Романовой Л.А.- отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено: 19.08.2011 года Судья: