РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2011 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Умбетовой Э.Ж.,

при секретаре Ряховской Т.В.,

с участием истицы Шабаевой Д.Т.,

представителя ответчика Дегтевой А.В., действующей на основании доверенности от 04.08.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабаевой Д.Т. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Шабаева Д.Т. обратилась в суд с иском указав, что в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у нее возникло право на досрочную пенсию по старости, в связи с чем она 02.06.2011 года обратилась в УПФ РФ в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № № от ДД.ММ.ГГГГ года ей в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. При этом, не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышении квалификации: с 16.03.1998 г. по 10.04.1998 г., с 08.04.2003 г. по 08.05.2003 г., с 17.03.2008 г. по 14.05.2008 г.

Просила суд признать частично незаконным решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в части невключения в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов. Обязать УПФ РФ в г.Оренбурге включить в льготный стаж периоды работы в календарном исчислении с 16.03.1998 г. по 10.04.1998 г., с 08.04.2003 г. по 08.05.2003 г., с 17.03.2008 г. по 14.05.2008 г. - периоды нахождения на курсах повышении квалификации. Обязать УПФ РФ в г.Оренбурге назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости, со дня обращения с 02.06.2011г. года. Взыскать с ответчика судебные расходы в сумме ... рублей, из них: ... рублей - оплата государственной пошлины за подачу искового заявления, ... рублей – оплата услуг за составление искового заявления и консультацию.

В судебном заседании Шабаева Д.Т. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что ее основной трудовой стаж связан с лечебной деятельностью, на курсы повышения квалификации ее направляла администрация лечебного учреждения, в эти периоды ей назначалась заработная плата и удерживались страховые взносы. Кроме того, для категории работников, осуществляющих лечебную деятельность, курсы повышения квалификации – обязательное условие выполнение работы. Просила включить в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.

Представитель ответчика Дегтева А.В., в судебном заседание исковые требования не признала, просила отказать Шабаевой Д.Т. в удовлетворении исковых требований, указав, что порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, начиная с 11.07.2002 года определен Правилами исчисления периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. Пунктом 5 Правил определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Период нахождения на курсах повышения квалификации данным пунктом не предусмотрен и не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, т.к. в периоды нахождения на курсах не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, отзыв на исковое заявление и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № № от ДД.ММ.ГГГГ года Шабаевой Д.Т. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В стаж Шабаевой Д.Т., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитаны периоды нахождения на курсах повышении квалификации: с 16.03.1998 г. по 10.04.1998 г., с 08.04.2003 г. по 08.05.2003 г., с 17.03.2008 г. по 14.05.2008 г.

Согласно решения № № от ДД.ММ.ГГГГ стаж Шабаевой Д.Т. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 29 лет 08 месяцев 07дней.

В материалы дела представлена трудовая книжка серия № от 24.08.1977 года, выданная на имя ФИО1., в которой указано, что на основании свидетельства о заключении брака серии № от 08.07.1981 года ФИО1 сменила фамилию на «Шабаева».

Из трудовой книжки на имя Шабаевой ФИО1 Д.Т. усматривается, что Шабаева Д.Т. принята в ... ученицей по пошиву легкого женского платья с 22.08.1977г. по 21.11.1977г. (приказ № 110 п.2 от 22.08.1977 г.), с 21.11.1977г. по 01.07.1978г. переведена из ученицы на самостоятельную работу (приказ № 163 (а) от 21.11.1977 г.), с 19.09.1978г. по 01.06.1981г. работала в должности младшей медсестры хирургического отделения в медсанчасти ... г. Оренбурга (приказ №365 п.1 от 27.09.1978г.), с 01.06.1981г. по 03.08.1987г. работала в должности цеховой медсестры в поликлинике ... г. Оренбурга (приказ №161 п.5 от 01.06.1981г.), с 03.08.1987г. по 01.07.1988г. работала фельдшером здравпункта ... (приказ №111а от 30.07.1987г.), с 01.07.1988г. по 08.06.1997г. работала медсестрой физиотерапевтического кабинета здравпункта ... (приказ №93 от 22.06.1988г.), с 09.06.1997г. по 18.12.2002г. принята в порядке служебного перевода на должность медсестры физиотерапевтического отделения в ... г. Оренбрга (приказ №35л п.6 от 04.06.1997г.), с 18.12.2002г. принята на должность медсестры по физиотерапии поликлиники ... г. Оренбурга (приказ №146-к от 23.12.2002г.). Продолжает работать в занимаемой должности по настоящее время.

В материалы дела представлена справка ... Оренбургского района Оренбургской области» от 12.02.2010г. № ..., согласно которой Шабаева Д.Т. работала в ... Оренбургского района в должности медицинской сестры по физиотерапии на 1,0 ставку с 09.06.1997 г. (приказ № 36-л от 04.06.1997 г.) по 18.12.2002г. (приказ № 267-л от 13.12.2002г.), данные подтверждаются трудовой книжкой серии серия № от 24.08.1977 г. заведенной на имя Шабаевой Д.Т.

В этой же справке указано, что за период работы Шабаевой Д.Т. имели место курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы и отчислениями в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования: с 16.03.1998 г. по 10.04.1998 г. (приказ № 14-л от 23.02.1998г.)

В материалы дела представлена справка ... г. Оренбурга от 13.05.2011г., согласно которой Шабаева Д.Т. работает в ... ... г.Оренбурга в должности медицинской сестры по физиотерапии на 1,0 ставку с 18.12.2002 г. (приказ № 146-К от 23.12.2002 г.), продолжает работать в занимаемой должности по настоящее время (данные подтверждаются трудовой книжкой серии серия № от 24.08.1977 г. заведенной на имя Шабаевой Д.Т.).

В этой же справке указано, что за период работы Шабаевой Д.Т. имели место курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы и отчислениями в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования: с 08.04.2003 г. по 08.05.2003 г.; с 17.03.2008 г. по 14.05.2008 г.

Периоды прохождения курсов повышения квалификации подтверждаются свидетельством о прохождении повышения квалификации № № к диплому № выданному на имя Шабаевой Д.Т.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место (должность) и средняя заработанная плата.

Данное положение содержалось и в ст.112 КЗоТ РСФСР.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработанной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, требования Шабаевой Д.Т. о зачете в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов прохождения курсов повышения квалификации: с 16.03.1998 г. по 10.04.1998 г., с 08.04.2003 г. по 08.05.2003 г., с 17.03.2008 г. по 14.05.2008 г. - подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № № от ДД.ММ.ГГГГ года в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 16.03.1998 г. по 10.04.1998 г., с 08.04.2003 г. по 08.05.2003 г., с 17.03.2008 г. по 14.05.2008 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не соответствует закону, а указанные периоды подлежат включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В части исковых требований Шабаевой Д.Т. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на нее суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п.1 ст.19 ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов пенсионного дела следует, что Шабаева Д.Т. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» впервые обратилась в УПФ РФ в г.Оренбурге 02.06.2011 года.

При суммировании стажа работы (исходя из расчета 1 месяц – 30 дней), дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, установленного судом – всего 00 лет 03 месяца 24 дня, и засчитанного решением от ДД.ММ.ГГГГ года №№ – 29 лет 08 месяцев 07 дней, общий специальный стаж Шабаевой Д.Т. на момент обращения за назначением пенсии 02.06.2011 года составляет 30 лет 00 месяцев 01 день.

Учитывая, что отказ в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости спорных периодов признан незаконным, суд приходит к выводу, что право на досрочную трудовую пенсию по старости наступило у Шабаевой Д.Т. со 02.06.2011 года по выработке 30-летного стажа осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и она должна быть назначена Шабаевой Д.Т. с указанной даты.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В материалах дела имеется чек-ордер от 20.07.2011 г. об оплате государственной пошлины в размере ... рублей при подаче искового заявления в суд.

Суд взыскивает с ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге в пользу истицы Шабаевой Д.Т. указанною сумму, признавая данные расходы необходимыми для обращения в суд с иском и рассмотрения дела по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно договора на оказание юридических услуг № от 04.07.2011г. и чеку от 10.08.2011 года, истицей уплачено за составление искового заявления и консультацию сумма в размере ... рублей.

Учитывая объем помощи, сложность дела, время нахождения дела в производстве суда, суд считает разумным взыскать с ответчика в счет возмещения услуг представителя за оказание юридической помощи – ... рублей.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шабаевой Д.Т. - удовлетворить.

Признать решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ года № в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж Шабаевой Д.Т. периодов прохождения курсов повышения квалификации: с 16.03.1998 г. по 10.04.1998 г., с 08.04.2003 г. по 08.05.2003 г., с 17.03.2008 г. по 14.05.2008 г.- незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге назначить Шабаевой Д.Т. досрочную трудовую пенсию по старости с 02.06.2011 года, включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации 16.03.1998 г. по 10.04.1998 г., с 08.04.2003 г. по 08.05.2003 г., с 17.03.2008 г. по 14.05.2008 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге в пользу Шабаевой Д.Т. расходы на оплату государственной пошлины - ... рублей, расходы на оплату юридических услуг – ... рублей, а всего – ... (одна тысяча двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись. Умбетова Э.Ж.