о признании отказа незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 16 августа 2011 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Бабиной Г.В.,

при секретаре Файзуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фролова А.Е. к Управлению внутренних дел по Оренбургской области о признании отказа в выдаче лицензии незаконным и обязании выдать лицензию,

У С Т А Н О В И Л:

Фролов А.Е. обратился в суд с указанным исковым заявлением по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он подал в отдел организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью УВД по <адрес> с заявление о выдаче лицензии на право приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.

ДД.ММ.ГГГГ им было получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче лицензии, поскольку в ходе проверки был выявлен факт нарушения истцом законодательства об обороте оружия и привлечения его к административной ответственности по ст. 20.13 КоАП РФ.

Считает, что указанное обстоятельство не может являться основанием для отказа ему выдаче лицензии, так как штраф им был оплачен в 2007 году и в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ в настоящее время он не считается подвергнутым административному наказанию.

Просил суд признать отказ начальника отдела организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью УВД по <адрес> в выдаче истцу лицензии на право приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом незаконным, обязать УВД по <адрес> выдать ему указанную лицензию.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Фролову А.Е. в удовлетворении исковых требований было отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отменено.

При новом рассмотрении, истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика УВД по <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения истца, определил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Фролов А.Е. обратился в УВД по <адрес> с заявлением о выдаче лицензии на право приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом по установленной форме с одновременным представлением всех необходимых для решения вопроса о выдаче соответствующей лицензии документов, предусмотренных ст. 9 и 13 Федерального закона «Об оружии» от ДД.ММ.ГГГГ и приложениями к Приказу МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за начальника отдела организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью УВД по <адрес> Фролову А.Е. было отказано в выдаче лицензии.

Согласно абзацу 1 статьи 13 Закона право на приобретение оружия... имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 13.12.1ё996года – ФЗ «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории РФ подлежит лицензированию. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан РФ.

Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются : непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений; невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий; другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания.

В силу ст. 13 ФЗ «Об оружии» охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане РФ, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, если они имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.

Право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения перевозки, транспортирования и применения оружия.

Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам РФ, в том числе, совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления, либо административное правонарушение в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ.

Согласно требованию ИЦ при УВД по <адрес>, Фролов А.Е. ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст.20.13 КоАП РФ за стрельбу из оружия в не отведенных для этого места и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Согласно справке Управления МАД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Фролов А.Е. ДД.ММ.ГГГГ Оренбургским РОВД привлекался в административной ответственности по ст. 20.12.КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме ...

В соответствии со ст. 4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Поскольку со дня привлечения к административной ответственности прошло более года, административное наказание исполнено, штраф уплачен, что не оспаривалось ответчиком, суд не находит основания для отказа Фролову В.В. в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств иных предусмотренных законом препятствий для получения лицензии Фроловым А.Е. суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отказ начальника отдела организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью УВД по <адрес> в выдаче истцу лицензии на право приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом является не обоснованным, следовательно исковые требования Фролова А.Е. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фролова А.Е. к Управлению внутренних дел по <адрес> о признании отказа в выдаче лицензии незаконным и обязании выдать лицензию удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Полный текст решения изготовлен 23.08.2011 года

Судья: