Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 августа 2011 года Суд Ленинского района города Оренбурга В составе председательствующего судьи Селютиной И.Ф. С участием истцов Сыса Е.А.. Плютовой Н.А., Григорьевой В.В., Ответчика Давыдова Л.П., Представителя ответчика Эрзяйкина О.П., Третьего лица Рубцовой М.В., при секретаре Файзуллиной Р.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сыса Е.А., Плютовой Н.А. Григорьевой В.В. к Давыдову Л.П., Давыдовой А.В., к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга, к администрации г.Оренбурга о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, и заключения о возможности изменения функционального назначения помещения, УСТАНОВИЛ: Сыса Е.А. обратилась в суд с иском к Давыдову Л.П, Давыдовой А.В, Комитету по архитектуре и градостроительству о признании недействительным протокола решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и заключения о возможности изменения функционального назначения помещения. Указала, что является собственницей ... доли <адрес> по адресу <адрес>. Собственниками <адрес> этого же дома Давыдовым Л.П. Давыдовой А.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования. На повестку дня был вынесен вопрос о переводе жилого помещения – <адрес> нежилое – магазин. Протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о согласовании перевода указанного жилого помещения из жилого в нежилое для размещения продовольственного магазина. Считает, что данное решение принято с нарушением требований жилищного законодательства. Просит суд признать недействительным и отменить протокол решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>. от ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования, проводимого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Признать недействительным и отменить заключение о возможности изменения функционального назначения помещения <адрес> по адресу <адрес>, выданное Комитетом по архитектуре и градостроительству. Плютова Н.А., Григорьева В.В. обратились в суд с иском к Давыдову Л.П., Давыдовой А.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Указали, что они являются собственниками квартир № и № соответственно по адресу <адрес>. Собственниками <адрес> этого же дома Давыдовы Л.П. и Давыдовой А.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования. На повестку дня был вынесен вопрос о переводе жилого помещения – <адрес> нежилое – магазин. Протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о согласовании перевода указанного жилого помещения из жилого в нежилое для размещения продовольственного магазина. Считают, что данное решение принято с нарушением требований жилищного законодательства. Просят суд признать недействительным и отменить протокол решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>. от ДД.ММ.ГГГГ Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Сыса Е.А. и Плютовой Н.А., Григорьевой В.В. объединены в одно производство. В судебном заседании истцы и третье лицо Рубцова М.В. поддержали исковые требования, изложенные в исковых заявлениях. Ответчик Давыдов Л.П. и его представитель Эрзяйкин О.П., действующий на основании доверенности, возражали против удовлетворения иска. Просили суд применить срок исковой давности. Ответчица Давыдова А.П. извещена о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Определением суда к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечён Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга, в качестве соответчика – администрация г.Оренбурга, в качестве третьего лица – ТСЖ «СССТ «Первенец». Представители Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга, администрации г.Оренбурга, ТСЖ «СССТ «Первенец», извещены о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили. Третьи лица собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>: Кириллов Д.Н., Кириллов К.Д., Кириллов М.Д., Лыкова В.В., Лыков А.В., Разинкова В.А., Соловьева Е.В., Балашов А.П., Мячин Б.Е., Биктагирова Л.Т., Прихода А.А., Прихода Н.Н., Прихода В.А., Бикбаев Р.И., Бикбаева Ю.М., Дубинина Т.Н., Аликин С.И., Аликина Ю.С., Подлипнов Н.Н., Сыса В.М., ООО "Агрофирма "Промышленная", Безруков А.С., Артемьев А.А., Еременко В.Г., Фахрутдинова Н.В., Турдыева М.О., Турдыев Р.Х., Турдыева К.Р., Баловнева Е.И., Григорьев С.Ю., Григорьеве А.Ю., Симонов С.С., Псковских С.А., Иванова О.Н., Трофимова Н.А. Дзецин Г.И., Седова А.А. Хрипкова Е.М., Попова О.А., Симахина Н.Б., Якушенко Т.С., Любченко Н.Н., Щербаков Г.В., Машин В.Г., Подъячев С.В., Ролов С.А., Дзецин Е.А., извещены о явке в суд надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали. Суд, с согласия участников процесса, вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц по правилам ст.167 ГПК РФ. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: Постановлением администрации г.Оренбурга № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заявлением собственников <адрес> <адрес> Давыдова Л.П. и Давыдовой А.В. утвержден перевод жилого помещения <адрес> общей площадью ... кв.м., расположенной на <адрес>. в нежилое помещение с проведением необходимых работ по переустройству и перепланировке в соответствии с проектом, согласованным Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г.Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ, для размещения в нём продовольственного магазина. (л.д.... В судебном заседании был исследован проект переоборудования указанного помещения с согласованием проекта Главным архитектором г.Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ Статьей 288 ГК РФ установлено, что жилые помещения предназначены для проживания граждан; размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое; перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством. Согласно пункта 1 статьи 23 ЖК РФ перевод жилых помещений в нежилые осуществляется органом местного самоуправления. Согласно ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (общее имущество в многоквартирном ломе). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ). Из проекта переоборудования <адрес> следует, что в случае перевода помещения, принадлежащего Давыдовым на праве собственности, из жилого в нежилое возникает необходимость установить отдельный вход в него, с размещением вместо окна двери, что связано с изменением режима пользования частью земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Пунктом 2 статьи 40 ЖК РФ установлено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкции, переустройство и перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Следовательно, для перевода жилого помещения, принадлежащего Давыдовым в нежилое, требовалось согласие всех собственников помещения дома. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д....), следует, что перевод <адрес>, из жилого помещения в нежилое для размещения продовольственного магазина, согласован с собственниками помещений в этом же доме, путём заочного согласования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственников <адрес> Давыдовых. В голосовании принимали участие собственники ... кв.м. помещений, или ...% голосов. В результате этого голосования «за» проголосовали ...% собственников, «против» - ...%, ... бюллетеня признаны недействительными. Суду также представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.... из которого следует, что перевод <адрес>, корпус 4 из жилого помещения в нежилое для размещения продовольственного магазина, не согласован с собственниками помещений в этом же доме Решение принято путём заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Голосование проведено по инициативе собственника <адрес> - Сыса Е.А. В голосовании принимали участие собственники ... кв.м. помещений, или ...% голосов, которые были против перевода спорного помещения в статус нежилого. По сообщению ТСЖ «СССТ-Первенец» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д....), для разрешения сложившейся ситуации ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание собственников в очной форме с соблюдением регламента проведения собрания. В связи с отсутствием кворума собрание было признано несостоявшимся. Порядок проведения общих собраний ТСЖ и собственников жилья, правомочность общего собрания урегулирован ст.ст.45, 46, 143, 135, 145, 146 Жилищного кодекса РФ и Уставом ТСЖ. В соответствии с ч.2.ч.3, ч.4 ст.45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В соответствии с ч.1 ст.146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В ходе рассмотрения дела, ответчиком не представлено доказательств о надлежащем заблаговременном извещении членов ТСЖ о проведении оспариваемого собрания. При таком положении суд приходит к выводу о нарушении порядка созыва общего собрания. Из материалов дела усматривается, что при проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ТСЖ предусмотренный ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворум имелся; истец в этом собрании также принял участие и проголосовал против. Таким образом, в случае несогласия истца с переводом жилого помещения в нежилое истцы имели возможность высказать свою позицию, проголосовав против утверждения указанных выше документов, что и было сделано истцом Сыса Е.А.. Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. Из сообщения ТСЖ «СССТ-Первенец» на л.д...., том ... дела, следует, что об оспариваемом решении истцам было известно в день принятия такого решения ДД.ММ.ГГГГ, чем и был обусловлен созыв нового собрания ДД.ММ.ГГГГ Срок обжалования – 6 месяцев и истекает ДД.ММ.ГГГГ При разрешении ходатайства представителя ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к выводу о пропуске этого срока и об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, с учетом того обстоятельства, что дата принятия решения общего собрания членов товарищества – ДД.ММ.ГГГГ, а иски поданы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока. Пропуск срока исковой давности является основанием для отказа в удовлетворении иска в части оспаривания решения общего собрания. Оценивая доводы истца о неправомерности выдачи Комитетом по архитектуре и градостроительству заключения о возможности изменения функционального назначения помещения <адрес> по адресу <адрес>, суд считает, что оснований для удовлетворения иска Сыса Е.А. в этой части также не имеется по следующим основаниям: Оспариваемое заключение выражается в согласовании проекта переоборудования указанного помещения Главным архитектором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Оснований для признания указанного согласования недействительным у суда не имеется. В соответствии с требованиями закона и положениями Устава ТСЖ, в случае, если Правление Товарищества не примет в установленные Уставом сроки мер по созыву общего собрания членов Товарищества, инициаторы вправе созвать и провести общее собрание членов Товарищества самостоятельно. Вследствие бездействия Правления ТСЖ по созыву общего собрания, инициаторы имели право самостоятельно провести общее собрание. Доводы истцов о том, что при согласовании не были учтен протокол общего собрания, которым принято решение отказать в согласовании перевода жилого помещения в нежилое, суд считает неосновательным, поскольку в администрацию собственником помещения был представлен протокол о согласование перевода. Оценив представленные суду доказательства, суд сделал вывод о том, что вследствие бездействия Правления ТСЖ «СССР-Первенец» по созыву общего собрания, инициаторы имели право самостоятельно провести общее собрание. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Сыса Е.А., Плютовой Н.А., Григорьевой В.В. в удовлетворении иска к Давыдову Л.П., Давыдовой А.В., Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга, администрации города Оренбурга о признании недействительными протокола решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и заключения о возможности изменения функционального назначения помещения – отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья : Полный текст решения изготовлен 25. 08.2011г. Судья: