Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 17 августа 2011 года

Суд Ленинского района г. Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Кириченко А.Д.,

с участием истца Карякиной В.А., ответчика Плавковой Л.А., представителя ответчика Марсакова Д.Г.

при секретаре Цыбиной И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карякиной В.А. к Администрации г. Оренбурга, Плавковой Л.А. , Камышниковой О.А. о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л :

Карякина В.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указав, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>-№ указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью ... кв.м., который был предоставлен ее мужу – ФИО2 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

В ДД.ММ.ГГГГ. истцом и ее мужем на указанном земельном участке был возведен еще один жилой дом литер № и записан в инвентаризационном материале за ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. После его смерти открылось наследство в виде указанных жилых домов.

При жизни ФИО2 было составлено завещание на имя Карякиной В.А., согласно которому жилой дом литер №, расположенный по адресу: <адрес>-№, является наследственным имуществом.

В ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратилась к нотариусу с заявлением об обнародовании завещания получением свидетельства о праве на наследство по завещанию. ДД.ММ.ГГГГ она получила указанное свидетельство, а затем и свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом <адрес>-№

Кроме указанного в завещании имущества, после смерти ФИО2 открылось наследство по закону в виде неузаконненного жилого дома литер №.

Наследниками первой очереди по закону является истец и ее дети - Плавкова (Карякина) Л.А., Камышникова (Карякина) О.А.

В установленный законом срок наследники не обратились к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство по закону, но фактически его приняла истец. Истец проживала в жилом доме литер № по <адрес> и до настоящего времени несет бремя его содержания, делает ремонт, оплачивает коммунальные платежи.

ФИО2 при жизни не оформил надлежащим образом право собственности на самовольно возведенную жилую постройку.

В настоящее время возникла необходимость в оформлении право собственности на земельный участок и жилой дом литер №, в связи с этим вынуждена обратиться в суд.

Просила суд: признать за умершим ФИО2 право собственности на одноэтажный жилой дом литер №, полезной площадью ... кв.м., жилой ... кв.м. и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>; установить факт принятия Карякиной В.А. наследства - одноэтажного жилого дома литер №, полезной площадью ... кв.м., жилой ... кв.м. и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>; включить в состав наследственной массы домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из жилого дома литер №, полезной площадью ... кв.м., жилой ... кв.м., расположенного на земельном участке площадью ... кв.м.; признать право собственности за Карякиной В.А. по праву наследования по закону на наследство - одноэтажный жилой дом литер №, полезной площадью ... кв.м., жилой ... кв.м. и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, открывшееся после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ

В настоящем судебном заседании истец Карякина В.А., поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик Плавкова Л.А., в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, пояснила суду, что не претендует на указанный жилой дом.

Представитель ответчика администрации г. Оренбурга Марсаков Д.Г., действующий на основании доверенности, просил решение суда удовлетворить частично, по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Ответчик Камышникова О.А., третье лицо Шайдурова Л.В., извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились.

Суд, с учетом мнения присутствующих, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Заслушав пояснения истца, ответчика, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отделом коммунального хозяйства исполкома городского Совета депутатов трудящихся, было предоставлено право бессрочного пользования земельным участком под № по ул. <адрес>, <адрес>, имеющий по фасаду ... м., на задней меже ...., по правой меже ... м., по левой меже ... м., общей площадью ... кв.м., для возведения жилого одно этажного каркасно- засыпного дома.

Из пояснений истца следует, что на указанном земельном участке ее мужем ФИО2 был возведен жилой дом, одноэтажный, каркасно- засыпной, полезной площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенный на земельном участке площадью ... кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ

После своей смерти ФИО2 оставил завещание, датированное ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым из принадлежащего ему имущества жилой дом под № по <адрес> в <адрес> он завещает своей жене Карякиной В.А.

Карякина В.А. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти ее мужа.

ДД.ММ.ГГГГ Карякина В.А. получила свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом- одноэтажный, каркасно- засыпной, полезной площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенный на земельном участке ... кв.м.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, Карякина В.А. является собственником одноэтажного жилого дома литер №, полезной площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., по адресу: <адрес>.

Также в ДД.ММ.ГГГГ. на указанном земельном участке был самовольно возведен жилой дом литер №.

Надлежащим образом оформить документы на самовольно возведенный жилой дом литер № ФИО2 не успел, т.к. скончался ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из письма № от ДД.ММ.ГГГГ администрации г. Оренбурга, по результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведенного индивидуального жилого дома по <адрес>, принято решение о возможности признании права собственности в суде, в порядке предусмотренном ст. 222 ГК РФ, при наличии положительного заключения о соответствии указанной постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам, при условии согласия собственников смежных домовладения с учетом нормативной застройки земельного участка.

Согласно заключению санитарно- эпидемиологической экспертизы объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, одноэтажный жилой дом, Литер № по адресу: <адрес>-№, соответствует СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно- эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», раздел 2. Рекомендации: дворовую и прилегающую территорию содержать в удовлетворительном состоянии, обустроить теплый туалет, в перспективе подключиться к городским сетям канализации.

Согласно ответу Отдела надзорной деятельности по г. Оренбургу ГУ МЧС России по Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом литер №, расположенный по адресу: <адрес>№, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Как следует из заключения по обследованию жилого дома литер №, расположенного по адресу: <адрес>-№, выполненного ОАО проектный институт «...», в результате предварительного визуального обследования установлено, что инструментальное обследование не требуется; общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций обследуемого жилого дома оценивается как работоспособное и удовлетворяет требованиям строительных норм и правил; обследуемое строение обладает необходимой степенью эксплуатационной надежности и пригодно к нормальным условиям эксплуатации; прочность, устойчивость и долговечность конструкций обеспечена; площадь возведенного строения литер № не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Как следует из сведений представленных ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости», необходимые для подсчета земельных долей в общем земельном участке в <адрес>-№. Площадь застройки домов на земельном участке лит. №, лит. №- ... кв.м.; площадь застройки дома лит. №- ... кв.м., лит. №- ... кв.м.; полезная площадь всех домов на участке лит. №, лит. №- ... кв.м.; полезная площадь дома лит. №-... кв.м., лит.- №- ... кв.м.; в т.ч. жилая площадь- лит. №-... кв.м., лит. №- ... кв.м. Жилой дом литер № зарегистрирован за Карякиной В.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ № №, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №. Жилой дом литер № записан за ФИО2 без предъявления юридических документов (разрешение на возведение и документ о приемке в эксплуатацию жилого дома не предъявлены). Указанные данные также подтверждаются справкой ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 130 ГК РФ, относит земельные участки к недвижимым вещам.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 37 ЗК РСФСР, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

В силу п.3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникающее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего кодекса, сохраняется.

После смерти мужа истец зарегистрировала право на жилой дом литер № расположенный по адресу: <адрес>№, и следовательно, право постоянного (бессрочного) пользования сохранилось за ней.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, пользователь земельного участка вправе возводить жилые строения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований.

Поскольку к истцу перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, она вправе возводить на нем жилые дома и строения.

Жилой дом литер № был построен на личные денежные средства истца и ее супруга и их силами.

Поскольку судом установлено, что ФИО2 в связи со своей смертью не успел оформить право собственности на домовладение литер №, следовательно, требования истца о включении вышеуказанного дома в состав наследственной массы имущества открывшегося после смерти ФИО2 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пп.1, 3 ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1, п. 2 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Материалами дела установлено, что жилой дом литер № возводился истцом и ее мужем, на участке, который принадлежал мужу истца на праве постоянного (бессрочного) пользования. Указанный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права 3-х лиц.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Согласно ст. 1141 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Из материалов дела следует, что наследниками первой очереди после смерти ФИО2, являются его жена- Карякина В.А. и их дети- Плавкова (Карякина) Л.А. и Камышникова (Карякина) О.А.

Из пояснений истца и ответчика следует, что все наследство оставшееся после смерти ФИО2 приняла Карякина В.А. Карякина В.А. пользовалась всем принадлежащем ему имуществом, делала ремонт в доме, оплачивала коммунальные платежи.

Из наследственного дела № г., заведенного после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом литер №, расположенный по адресу: <адрес>- №, не выдавалось.

Фактически, указанное наследство в виде жилого дома литер № приняла истец. Из письменных заявлений ответчиков Плавковой Л.А. и Камышниковой О.А., следует, что они на указанное наследство не претендуют. Таким образом, суд считает, что истец фактически приняла указанное наследство, в виде жилого дома литер №, расположенного по адресу: <адрес>- №

На основании части 2 статьи 1153 ГК РФ, признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом.

Таким образом, требования истца о признании за ней права собственности на самовольно возведенное строение – жилой дом литер ... расположенный по <адрес>, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., подсобной ... кв.м., в переоборудованном виде, подлежат удовлетворению.

Что касается требования истца о включении в состав наследственной массы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>№, после смерти ФИО2 и признании права собственности по закону на указанный земельный участок, суд не находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков гражданам осуществляется уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что согласно договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отделом коммунального хозяйства исполкома городского Совета депутатов трудящихся, было предоставлено право бессрочного пользования земельным участком под <адрес>, <адрес>, имеющий по фасаду ... м., на задней меже ...., по правой меже ... м., по левой меже ... м., общей площадью ... кв.м., для возведения жилого одно этажного каркасно- засыпного дома.

Как следует из градостроительного плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, местоположение: <адрес>№ разрешенное использование: для размещения домов и индивидуальной жилой застройки.

Из пояснений сторон, следует, что ФИО2 при жизни не зарегистрировал право собственности на вышеуказанный земельный участок и, следовательно, требования истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению, поскольку наследодатель не обладал правом собственности на данный земельный участок, следовательно, земельный участок не может входить в состав наследственной массы наследодателя.

Следовательно, и за истцом не может быть признано право собственности на указанный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Карякиной В.А. – удовлетворить частично.

Включить одноэтажный жилой дом литер №, полезной площадью ... кв.м., жилой ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в состав наследственной массы после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Карякиной В.А. право собственности по праву наследования на одноэтажный жилой дом литер №, полезной площадью ... кв.м., жилой ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, после смерти мужа- ФИО2.

В удовлетворении остальной части исковых требований Карякиной В.А. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено: 26.08.2011 года

Судья: