Обжалование отказа в назначении пенсии досрочно



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Умбетовой Э. Ж.,

при секретаре Ряховской Т.В.,

с участием представителя истицы адвоката ФИО1 действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя ответчика ФИО2., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синдеевой И.Е. к Государственному учреждению – УПФ РФ в г.Оренбурге об обжаловании отказа в назначении пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Синдеева И.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – УПФ РФ в г.Оренбурге (далее по тексту Пенсионный фонд) об обжаловании отказа в назначении пенсии досрочно.

ДД.ММ.ГГГГ года истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии, т.к. на момент обращения ее трудовой стаж достиг 25 лет и в соответствии с п.10, 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у нее возникло право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением начальника Управления пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ года ей в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. При этом, не включен в специальный стаж период: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге включить период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, работника осуществляющего педагогическую деятельность, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истица Синдеева И.Е. не присутствовала, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившейся истицы.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что Синдеева И.Е. подала заявление в УПФ г. Оренбурга о назначении досрочной трудовой пенсии. Ей было отказано в связи с тем, что в трудовой стаж не включено время нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком. В соответствие с Пленумом ВС РФ от 20.12.2005г. и ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. периоды нахождения в декретном отпуске должны включаться в общий стаж, т.к. трудовые отношения не были расторгнуты.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседание исковые требования не признал, просил отказать. Пояснил, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. №3534-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РФ». Правомерность зачета в стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком только до 06.10.1992 г. подтверждена Постановлением Пленума Верховного Суда от 20.12.2005г. № 25 (п.15). Таким образом, решение начальника в г. Оренбурге от 25.05.2011г. №24 обосновано отказано Синдеевой И.Е. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 14.02.2011г. В соответствии с п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости требуется стаж 25 лет, а по представленным документам специальный стаж заявителя составляет 23 года 09 месяцев 17 дней.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований..

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с 31.12.2008 г. - пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением начальника Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ Синдеевой И.Е. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В стаж Синдеевой И.Е., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитан период: с 17.02.1993 г. по 15.06.1994 г.– период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ стаж Синдеевой И.Е., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 23 года 09 месяца 17 дней.

В соответствии с трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ и вкладышем в трудовую книжку серия ... от ДД.ММ.ГГГГ. Синдеева И.Е. принята на работу в ... в качестве телятницы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. уволена в связи с поступлением на учебу (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. зачислена слушателем подготовительного отделения ... (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. зачислена студенткой 1 курса ... (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. отчислена из числа студентов в связи с окончанием факультета русского языка и литературы ... (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем русского языка ... ... (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ уволилась по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. принята учителем русского языка и литературы школы г. Оренбурга (приказ ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ уволилась по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. принята на работу в детский сад ... ... на должность воспитателя (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с переходом на работу в школу (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ принята в ... ... учителем русского языка и литературы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. назначена исполнять обязанности директора средней школы ... (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. назначена директором ... (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заместителя директора ... (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.). Продолжает работать в занимаемой должности по настоящее время.

Согласно свидетельства о рождении ... от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с которым у Синдеевой И.Е. ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО3

В соответствии с представленными в дело документам, усматривается, что во время работы в ... учителем русского языка и литературы находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы не включается для категорий работников, указанных в ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях" от 17.12.2001г., в том числе и работников, осуществлявших педагогическую деятельность.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002г., № 516 в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. В данных Правилах имеется исчерпывающий перечень периодов, которые подлежат зачету в стаж помимо работы: периоды получения пособия во время временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.

Указанными выше правилами и ст.256 ТК РФ не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Как указывает Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004г. N2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного собрания (Ил Тумен) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую; в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного исчисления стажа).

В соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости

Однако, с принятием Закона РФ от 25.09.1992 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", после вступления его в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях

Таким образом, отпуск по уходу за ребенком Синдеевой И.Е. был предоставлен после введения в действие (06.10.1992г.) указанного выше Закона (с 15.12.1992 г.), следовательно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Синдеевой И.Е. к Государственному учреждению – УПФ РФ г.Оренбурге о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, работника осуществляющего педагогическую деятельность, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись. Умбетова Э.Ж.