Опубликовано



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2011 года г.Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе

председательствующего судья Князевой О.М.,

при секретаре Шамсутдиновой Л.Ф.,

с участием истца Шариповой О.П.,

представителя ответчика Дегтевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шариповой О.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании решений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и обязании назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шарипова О.П. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге, указав, что она более 25 лет выполняет работу по музыкальному воспитанию детей в детских дошкольных учреждениях.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением и со всеми документами за назначением досрочной пенсии в УПФ РФ в г.Оренбурге.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано в связи с несвоевременным представлением дополнительных документов, подтверждающих наличие необходимого специального стажа. Доводы истца о том, что справки не представлены в срок по уважительной причине – болезни ответчиком не принималось во внимание.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась в УПФ РФ в г.Оренбурге с заявлением за назначением трудовой пенсии по старости, чтобы были приняты дополнительные документы, собираемые с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решением УПФ РФ в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия 25-летнего специального педагогического стажа. В специальный стаж истца не были засчитаны следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности музыкального работника ясли-сада № 17;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника детского сада № 56;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя ясли-сада № 10;

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя МДОУ «Детский сад № 13»;

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в МДОУ «Детский сад № 87»;

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице;

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице;

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя МДОУ «Детский сад №91»;

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя МДОУ «Детский сад №66»;

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ по должности музыкальный руководитель в МДОУ № 115;

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ по должности музыкальный руководитель МДОУ № 67;

с ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по должности музыкальный руководитель МДОУ № 201;

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ по должности музыкальный руководитель МДОУ № 114;

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ получение пособия по безработице;

с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ по должности музыкальный руководитель МДОУ № 182;

с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ получение пособия по беременности и родам;

с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ получение пособия по беременности и родам.

Истец просила суд:

1.     Признать решение начальника (ГУ) УПФ РФ в г.Оренбурге ФИО5 об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным.

2.     Признать решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге ФИО5 об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным.

3.     Обязать УПФ РФ в г.Оренбурге назначить Шариповой О.П. трудовую пенсию по старости по старости с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ

Истец уточнила исковые требования, просила суд включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника я/с 17;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника д/с № 56;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя я/с № 10;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя и воспитателя д/с № 87;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя д/с № 13;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя д/с № 66 и д/с № 91;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя д/с № 201;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя д/с № 114;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице;

с ДД.ММ.ГГГГ по28.03.2011 г. период получения пособия по безработице;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по беременности и родам;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в д/с № 182.

Просила суд обязать ГУ УПФ РФ в г.Оренбурге назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ Признать отказ в назначении пенсии неправомерным.

В судебном заседании истец Шарипова О.П. поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Дегтева А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шарипова О.П. обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила 05 лет 06 месяцев 21 день, а требуется 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Шарипова О.П. обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила 09 лет 07 месяцев 21 день, а требуется 25 лет.

Ответчиком не были засчитаны следующие периоды, обжалуемые истцом:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – работа в должности музработника ясли-сада № 17;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – работа в должности музработника ДДУ-56 Жетыбайского УБР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – работа в должности музыкального руководителя ясли-сада № 10;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в иске по ДД.ММ.ГГГГ) – работа в должности музыкального руководителя МДОУ «Детский сад № 13»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.02.19) – работа музыкальным руководителем 0,75 ставки воспитатель 0,25 ставки МДОУ «Детский сад № 87»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.26), указывая в иске период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.02.05) – период получения пособия по безработице;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству в МДОУ № 91, МДОУ Детский сад № 66 (согласно сведений персонифицированного учета) наименование должности, в которой осуществлялась работа отсутствует;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы по совместительству)- музыкальный руководитель МДОУ № 114.

Ответчиком засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком не рассматривались следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в д/с № 182. Ответчиком засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности музыкального руководителя д/с № 201.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, по инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

В стаж, дающий право на указанный вид пенсии, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях в строгом соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, с учетом Правил исчисления периодов работы, утвержденных названным постановлением и Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Из трудовой книжки истца Шариповой О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении обжалуемых периодов следует, что ДД.ММ.ГГГГ принята музработником я/с № 17 (пр. л/с от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена; с ДД.ММ.ГГГГ принята музработником ДДУ-56 (пр. 26 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность музыкального руководителя 9 разряда ясли-сада № 10; ДД.ММ.ГГГГ уволена; ДД.ММ.ГГГГ принята в детский сад № 87 ООЮАОО музыкальным руководителем; ДД.ММ.ГГГГ уволена; ДД.ММ.ГГГГ принята музруководителем ДОУ № 13; ДД.ММ.ГГГГ уволена; ДД.ММ.ГГГГ принята музыкальным руководителем В МДОУ № 182.

В стаж, дающий право на указанный вид пенсии, засчитываются периоды в должностях в учреждениях в строгом соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781.

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется- список). При этом работа в должностях, указанных в пункте1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Пунктом 1 раздела «Наименование должности» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) предусмотрен «музыкальный руководитель»; п. 1.8 раздела «Наименование учреждения» предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: … ясли-сад (сад-ясли).

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте1.13 раздела "Наименование учреждений" списка, а также периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы)нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в котором указание на должность музыкального руководителя отсутствовала.

В то же время пунктом 3 вышеназванного Постановления, за другими педагогическими работниками сохранялись условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", но с 1 октября 1993 года указанный пункт признан утратившим силу.

Затем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, пункт 3 которого предусматривал, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Названным Списком должность музыкального руководителя поименована, при этом в пункте 1 Правил указано на необходимость выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Таким образом, период с 1 октября 1993 года по 1 ноября 1999 года законодателем не был урегулирован порядок включения времени работы в должности музыкального руководителя в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

С принятием Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, данный пробел законодателем в пределах своих полномочий ликвидирован путем указания в пункте 5 на возможность включения в льготный стаж такой работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АК КАСКОР, следует, что в документальных материалах архивного фонда Акционерной Компании «Каскор» в приказе л/с от ДД.ММ.ГГГГ значится «Принять по яслям-саду № 17 Шарипову О.П. музработником с ДД.ММ.ГГГГ; в приказе л/с от ДД.ММ.ГГГГ значится: Уволить Шарипову О.П., музработника ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. ПО «ПГМК» ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в Акционерную компанию «КАСКОР» согласно решения Учредительной конференции от 1992 г. (т. 1 л.д. 43).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ /Ш-329, выданной государственным архивом Мангистауской области, следует, что в документах архивного фонда Производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» за 1985 – 1990 гг. имеются лицевые счета по начислению заработной платы работникам Прикаспийского горно-металлургического комбината (ПГМК), где с ноября 1985 г. по март 1990 г. значится Шарипова О.П., музыкальный работник ПГМК.

Следовательно, суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности музработника ясли-сада подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Акционерным обществом «Мангистаумунайгаз», следует, что Шарипова О.П. работала на предприятии Жетыбайском УБР музработником ДДУ-56 с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ Уволена по собственному желанию. Справка выдана для подтверждения трудового стажа. В 1996 <адрес> УБР реорганизовано в ТОО «Бургыши» (Т.1 л.д. 44). Также представлены справки о размере получаемой заработной платы за указанный период (Т.1 л.д. 46-50).

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан, ПО «Мангистаумунайгаз» Жетыбайское управление буровых работ, подтверждается, что Шарипова О.П. работала на предприятии ЖУБР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 45).

Пунктом 2 раздела «Наименование учреждения» Списка предусмотрены «учреждения дополнительного образования детей».

Согласно п. 9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. №25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт1статьи27 и подпункты7-13пункта1статьи28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Анализируя вышеуказанные документы, суд приходит к выводу, что ДДУ-56 является детским дошкольным учреждением, следовательно, работа музработником в данном учреждении предусмотрена Списком, утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Справками от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Министерством энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан, ПО «Мангистаумунайгаз» Жетыбайское управление буровых работ, подтверждается выполнение истцом работы за апрель-декабрь 1990 г., за 1991 г., за 1992 г., за 1993 г., с января по июнь 1994 г. (Т.1 л.д. 47-50).

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности музработника ДДУ-56 Желтыбайского УБР подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Специализированным ремонтным предприятием «Оренбургэнергоспецремонт», следует, что Шарипова О.П. работала в АО ЭиЭ «Ореннбургэнерго» СРП «Оренбургэнерго» СРП «Оренбургэнерго-спецремонт» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ /к от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время в должности музыкального руководителя 9 разряда ясли-сада № 10. Справка дана для подтверждения трудового стажа по месту требования. Трудовая книжка утрачена в результате стихийного бедствия – пожара (Т.1 л.д. 53).

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ОАО «МРСК Волги» - «Оренбургэнерго», следует, что Шарипова О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала постоянно музыкальным руководителем 9 разряда в ясли-саду № 10 Специализированного ремонтного предприятия «Оренбургэнергоспецремонт» АО ЭиЭ «Оренбургэнерго», в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. /к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. /к от ДД.ММ.ГГГГ) 02 года 10 месяцев 18 дней. В соответствии с пп.20 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ 173-ФЗ данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Основанием выдачи справки являются: Приказы по личному составу 1995 – 1997 гг., ЕТКС, Устав предприятия (Т.1, л.д. 80).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ , выданной филиалом ОАО «МРСК Волги – Оренбургэнерго», следует, что на предприятии СРП «Оренбургэнергоспецремонт ОАО «Оренбургэнерго» в результате стихийного бедствия – пожара, который произошел ДД.ММ.ГГГГ, утрачены документы бухгалтерии и отдела кадров: лицевые счета с 1974 года по ноябрь 1995 г., ведомости на заработную плату с 1974. по 1989 г., карточки формы № Т-2 частично. Основанием к составлению данной справки послужил акт расследования пожара от ДД.ММ.ГГГГ Управления Государственной противопожарной службы УВД г.Оренбурга.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности музыкального руководителя ясли-сада подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 87», Шарипова О.П. работала в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 87» в должности музыкальный руководитель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пр. от ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставку, пр. параграф 4 от ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитатель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пр. от ДД.ММ.ГГГГ на 0,25 ставку, пр. параграф 4 от ДД.ММ.ГГГГ Основанием выдачи справки послужили: приказы за период с 2001 г. по 2002 г., лицевые счета (платежные ведомости и др.) за период с 2001 г. по 2002 г., штатные расписания за период с 2001 г. за 2002 г., тарификационные списки за период с 2001 г. по 2002 г.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа, периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета предоставляемым работодателем.

Непредставление страхователем по вышеуказанным периодам работы с индивидуальных сведений персонифицированного учета не означает отсутствие таких условий, т.к. статьями 8, 11 Федерального Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ на работодателей возложена обязанность представлять в территориальные службы Пенсионного фонда РФ в течение месяца, следующего за отчетным периодом, на всех работников - застрахованных лиц индивидуальные сведения о стаже и заработке.

Поэтому непредставление работодателем индивидуальных сведений истца, в том числе кода льготных условий не может служить основанием для отказа в зачете данного периода в специальный стаж, дающий истцу право на назначение трудовой пенсии досрочно.

Учитывая изложенное выше, принимая во внимание документы, подтверждающие выполнение истцом нормы рабочего времени, суд приходит к выводу о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.02.19) в должности музыкального руководителя 0,75 ставки воспитателя 0,25 ставки МДОУ «Детский сад № 87» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад комбинированного вида № 13», следует, что Шарипова О.П. работала в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 13» в должности музыкального руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пр. от ДД.ММ.ГГГГ на 1,25 ставку пр. от ДД.ММ.ГГГГ Данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Т.1 л.д. 79).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.05.21) в должности музыкального руководителя МДОУ «Детский сад № 13», при этом суд не соглашается с периодом работы истца, указанном в решении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период работы в д/с № 13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также трудовой книжкой.

Из выписки из приказа о приеме работника на работу следует, что Шарипова О.П. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в МДОУ «Детский сад № 66» на 0,5 ставки по должности «музыкальный руководитель» совместителем (Т.1 л.д. 204).

Из выписки из приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнение) Шарипова О.П. уволена с ДД.ММ.ГГГГ из МДОУ «Детский сад № 66» (Т.1, л.д. 205).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шарипова О.П. работала в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 91» в должности музыкального руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пр. от ДД.ММ.ГГГГ на 1,0 ставку, в должности музыкального руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставку (Т.1 л.д. 61).

Из справки о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице и стипендии на период профессиональной подготовки и повышения квалификации по направлению государственного учреждения «Центр занятости населения города Оренбурга» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шарипова О.П. действительно работала совместителем в МДОУ Детском саду № 66 г.Оренбурга музыкальным руководителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием заработной платы за октябрь – декабрь 2009 г. (Т.1 л.д. 67).

Из вышеперечисленных документов следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шарипова О.П. работала музыкальным руководителем в МДОУ «Детский сад № 91» на 0,75 ставки и в МДОУ «Детский сад № 66» на 0,5 ставки, то есть наименование должности и наименование учреждения предусмотрены Списком, утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781. В данный период истец выполняла норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.02.13) по совместительству в должности музыкального руководителя МДОУ № 66 и в МДОУ № 91.

Что касается периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя д/с № 201, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части в связи с тем, что вышеуказанный период уже включен ответчиком в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ Шарипова О.П. принята музыкальным руководителем по совместительству на 1 ставку по 12 разряду ЕТС с ДД.ММ.ГГГГ (Т.1, л.д. 201).

Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ Шарипова О.П. уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (Т.1, л.д. 202).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей » следует, что заработная плата Шариповой О.П. составила: в октябре 2004 г. – ... рублей, в ноябре 2004 г. – ... рублей, в декабре 2004 г. – ... рублей, в январе 2005 г. – 743,60 рублей.

На основании вышеизложенного следует, что истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнялись нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностного оклада).

Следовательно, суд приходит к выводу о включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.03.07) в должности музыкального руководителя МДОУ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определен Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Пунктом 5 Разъяснения № 5 и пунктом 5 Правил № 516 определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а именно: в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных отпусков. Включение в стаж на соответствующих видах работ периодов получения пособия по безработице Разъяснением № 5 и Правилами № 516 не предусмотрено. Кроме того, в данные периоды не осуществлялась работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ , выданной ГУ «ЦЗН г.Оренбурга» следует, что Шарипова О.П.состояла на регистрационном учете в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1, л.д. 98).

Из справки о периодах, подтверждающих страховой стаж для установления трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что период выплаты Шариповой О.П. пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж (Т.1, л.д. 97).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ , выданной ГУ «ЦЗН г.Оренбурга» следует, что Шарипова О.П. зарегистрирована в службе занятости на учете в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ (Т.1, л.д. 96)

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о включении периодов получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. К тому же период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в решениях ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ среди незасчитанных периодов не значится.

У Шариповой О.П.есть сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении II-ТК .

Период получения пособия по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как период работы учителем СШ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен ответчиком в решении от ДД.ММ.ГГГГ Документов, подтверждающих получение пособия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцом представлено не было. В этой части исковых требований следует отказать.

Период работы истца в должности музыкального руководителя в д/с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как истец обратилась к ответчику с повторным заявлением ДД.ММ.ГГГГ, а обжалуемый период наступил позже, и соответственно в отношении данного периода ответчиком не принято решение. В связи с изложенным выше, решение ответчика не может признаваться незаконным в части не включения данного периода, и в этой части исковых требований следует отказать

Таким образом, стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости составил 21 год 05 месяцев 27 дней (09.07.05 – зачтены ответчиком + 04.04.02 + 03.06.01 + 02.10.19 + 00.05.21 + 00.02.13 + 00.03.07 + 00.02.19 – зачтены судом). Следовательно, на дату подачи заявления в УПФ РФ в г.Оренбурге истец Шарипова О.П. не имела необходимый 25-летний стаж педагогической работы, и, соответственно, у истца не имеется право на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости на момент обращения с заявлениями о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шариповой О.П. удовлетворить частично.

Признать незаконным решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения Шариповой О.П. в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующих периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музработника ясли сада № 17;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музработника ДДУ-56 Жетыбайского УБР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя ясли сада № 10;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя 0,75 ставки, воспитателя 0,25 ставки МДОУ «Детский сад №87»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя МДОУ «Детский сад №13»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя МДОУ Детский сад №66 и № 91;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в МДОУ 114.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге включить Шариповой О.П. в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музработника ясли сада № 17;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музработника ДДУ-56 Жетыбайского УБР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя ясли сада № 10;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя 0,75 ставки, воспитателя 0,25 ставки МДОУ «Детский сад №87»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя МДОУ «Детский сад №13»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя МДОУ Детский сад №66 и № 91;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в МДОУ 114.

В удовлетворении остальной части исковых требований Шариповой О.П. отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Князева О.М.

Полный текст решения изготовлен: 22.09.2011 г.

Судья: