РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 сентября 2011 года г.Оренбург Ленинский районный суд города Оренбурга в составе: председательствующего судьи Князевой О.М., при секретаре Шамсутдиновой Л.Ф., с участием истца Кулушевой З.Б., представителя ответчика Дегтевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулушевой З.Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании незаконным в части решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ, УСТАНОВИЛ: Истец Кулушева З.Б. обратилась в суд с иском к ответчику УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге, указав, что 27.11.2009 г. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано. С данным решением Кулушева З.Б. не согласилась. Просила суд: 1. Признать незаконным решение УПФР в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении досрочной трудовой пенсии по старости частично. 2. Обязать УПФР в г. Оренбурге включить в льготном исчислении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3. Обязать УПФР в г. Оренбурге зачислить в стаж работы в льготном исчислении период нахождения в отпуске по беременности и родам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4. Обязать УПФР в г. Оренбурге зачислить в стаж работы в льготном исчислении период нахождения меня в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (засчитан календарно). 5. Обязать УПФР в г. Оренбурге включить в льготном исчислении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 6. Обязать УПФР в г. Оренбурге включить в календарном исчислении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 7. Обязать УПФР в г. Оренбурге назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Кулушева З.Б. поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика Дегтева А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения требований. Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кулушева З.Б. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ Кулушевой З.Б. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Согласно данного решения, продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, у Кулушевой З.Б. составляет 25 лет 09 месяцев 27 дней, а требуется 30 лет. При этом в указанный стаж не были засчитаны следующие периоды, обжалуемые истцом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации с отрывом от производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 1,5 лет (после ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свыше 1,5 лет (после ДД.ММ.ГГГГ). В указанный стаж не были засчитаны в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев следующие периоды, обжалуемые истцом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитано календарно) – период нахождения в отпуске по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитано календарно) – период нахождения в отпуске по беременности и родам, ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитано календарно) – период отпуска по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 1,5 лет. Из трудовой книжки Кулушевой З.Б. относительно обжалуемых периодов следует, что ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность операционной медсестры оперблока в МГКБ №; ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по специальности операционное дело; ДД.ММ.ГГГГ подтверждена первая квалификационная категория по специальности «операционное дело»; ДД.ММ.ГГГГ подтверждена первая квалификационная категория по специальности операционное дело. Истица просила суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, курсы повышения квалификации как один год за один год и шесть месяцев. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516 в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. В данных Правилах имеется исчерпывающий перечень периодов, которые подлежат зачету в стаж помимо работы: периоды получения пособия во время временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. Отпуска по уходу за детьми, учебные отпуска, курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения зарплаты не относятся к ежегодным или дополнительным оплачиваемым отпускам. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы. Согласно ранее действовавших КЗоТ РСФСР, ст. 88 Закона «О государственных пенсиях в РФ» время учебных отпусков входили в общий стаж и в специальный стаж для назначения пенсий. Курсы повышения квалификации являются разновидностью учебных отпусков. Повышение квалификации для медицинских работников является необходимым условием работы, это обязанность работников, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью. право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация). Для медицинских работников повышение квалификации является трудовой обязанностью, которая закреплена в должностной инструкции. На указанные периоды за работником сохраняется рабочее место и средний заработок, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, поскольку за этот период сохраняется средний заработок, порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний работников, предусмотрены Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, за данный период уплачивались страховые взносы, то, следовательно, указанные выше периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации - подлежат включению в специальный стаж, так как являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых вносов в Пенсионный фонд. Из решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что период работы в должности операционной медицинской сестры операционного блока в МГКБ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого истец направлялась на курсы повышения квалификации, засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год за один год и шесть месяцев. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит засчитать как один год за один год и шесть месяцев периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.03.00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.04), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.09), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.09), что составляет 06 месяцев 22 дня. Из решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.04.19) – период отпуска по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.29) – период отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.04.18) – период отпуска по беременности и родам ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, засчитаны в стаж истца календарно. Учитывая, что работа истца в должности операционная медицинская сестра операционного блока в МГКБ №, с которой она уходила в декретные отпуска, засчитана судом в стаж в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, то периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.02.09), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.00.29), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.02.09) –также должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. За указанные периоды зачету подлежат 05 месяцев 17 дней. Письмом Минсоцзащиты РФ от 27.11.1995 года номер 4485\1 – 35 разъяснено, что Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР от 25.09.1992 года в статью 167 КЗоТ РСФСР внесено изменение, исключающее возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет. Эти периоды до 06.10.1992 года могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии. Аналогичные разъяснения содержатся в письме Минтруда РФ от 21.07. 2003г. N717-АП. Так, по ранее действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.92 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" включался стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости (пункт 21 разъяснения Минтруда России от 22.05.96 № 5). В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года №25 п. 15 при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года №3543 -1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого указанный период перестал включаться в специальный стаж в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Таким образом, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) подлежит зачету истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Учитывая, что работа истца в должности операционная медицинская сестра операционного блока в МГКБ №, с которой она уходила в декретные отпуска, засчитана судом в стаж в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.06.21) также должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Таким образом, на момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге, то есть на ДД.ММ.ГГГГ стаж Кулушевой З.Б. составил 30 лет 09 дней, из которых ДД.ММ.ГГГГ засчитаны ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ (00.06.22 + 00.05.17 + 01.01.12 + 01.06.00 + 00.06.21) – засчитаны судом, а требуется 30 лет. В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Таким образом, суд приходит к выводу, что необходимо обязать ответчика назначить Кулушевой З.Б. трудовую досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Кулушевой З.Б. – удовлетворить. Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения Кулушевой З.Б. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующих периодов: в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.03.00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.04), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.09), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.09) – курсы повышения квалификации с отрывом от производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.02.09) – период нахождения в отпуске по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.02.09) – период нахождения в отпуске по беременности и родам, ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.00.29) – период отпуска по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Кулушевой З.Б. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующих периодов: в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.03.00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.04), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.09), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.09) – курсы повышения квалификации с отрывом от производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.02.09) – период нахождения в отпуске по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.02.09) – период нахождения в отпуске по беременности и родам, ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.00.29) – период отпуска по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить Кулушевой З.Б. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Князева О.М. Полный текст решения изготовлен: 16.09.2011 г. Судья: