Опубликовано



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2011 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Князевой О.М.

при секретаре Шамсутдиновой Л.Ф.,

с участием истца Федосова В.Н.,

представителя истца Араповой О.В.,

представителя ответчика Богатыревой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федосова В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании незаконным решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ и обязании включить в стаж периодов работы и назначить трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федосов В.Н. обратился в суд с иском к ответчику УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге, указав что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге не засчитаны в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности слесаря КИП и А (слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматики) САП Газопромыслового управления.

С данным решением истец не согласился, просил суд:

1. Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

2. Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь КИП и А (слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматики) САП Газопромыслового управления.

3. Обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ

4. Взыскать с ответчика все понесенные судебные расходы в сумме ... рублей; госпошлина – ... рублей, расходы на оплату доверенности – ... рублей.

В судебном заседании истец Федосов В.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель истца Арапова О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Богатырева А.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО7 показал суду, что работал мастером КИП и А с 1984 г., а Федосов В.Н. – слесарем. Пояснил, что плановая расстановка – это определенное количество людей с определенными разрядами. В плановую расстановку входят ОПС, их несколько. Истец работал в ОПС-3, ОПС-6, ОПС-8. Установка – это объект. Сама бригада состоит из слесарей, работающих на ОПС. Все комплексные установки содержат сероводород. Газ через скважину поступает в установку, все это подтверждается химанализом. Сероводород – газ нейропаралитического типа. Характерным свойством сероводорода является его способность накапливаться в организме. Паспорт на газ дает химлаборатория. В Оренбургской области при эксплуатации месторождения в природном газе содержится изначально более 1,5% сероводорода. За время разработки месторождения содержание сероводорода изменяется только в сторону увеличения.

Заслушав истца, представителя ответчика, показания специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Федосов В.Н. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ Федосову В.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По представленным документам продолжительность страхового стажа составляет 37 лет 05 месяцев 26 дней, стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, нет. Не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – работа в должности слесаря КИП и А (слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике) САП Газопромыслового управления.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991г.

Подпунктом «а» п.2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» Раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. № 10 предусмотрены слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые на установках комплексной подготовки сероводородосодержащего (более 1,5 %) газа на промыслах.

Из трудовой книжки Федосова В.Н., ... года рождения, в отношении обжалуемого периода следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем 5 разряда в КИП и Автоматику на установках; ДД.ММ.ГГГГ в целях совершенствования структуры управления производством на базе газопромысловых управлений и организовано производственное объединение по добычи газа «Оренбурггаздобыча»; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6-ой разряд слесаря КИП и А этой же службы; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в Линейно-производственное управление ПО «Оренбурггаз добыча».

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Газпром добыча Оренбург» Газопромысловое управление, следует, что Федосов В.Н. действительно работал в системе структурных подразделений газопромыслового управления постоянно в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в период с ДД.ММ.ГГГГ (записка -к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ по профессии слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятый на установках комплексной подготовки сероводород содержащего (более 1,5%) газа на промыслах, предусмотренного пунктом «а» подраздела 2 Раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №2. Сырьем для установок комплексной подготовки газа (УКПГ) служит природный газ, поступающий из скважин Оренбургского газоконденсатного месторождения (ОГКМ). ОГКМ входит в перечень месторождений с высоким содержанием сероводорода. С начала эксплуатации месторождения и по настоящее время в природном газе на УКПГ содержится более 1,5 % сероводорода. За время разработки месторождения содержание сероводорода изменяется только в сторону увеличения.

Основанием выдачи данной справки являются: карточка формы Т-2 (за период 1974 г. – 1980 г.), лицевые счета (за период 1974 г. 1980 г.), приказы по личному составу (за период 1974 г. по 1980 г.); расстановка рабочих (за период 1974 – 1979 гг.) квалификационный состав (за период 1980 г.); производственная инструкция слесарей КИП и А, занятых обслуживанием, ремонтом и наладкой контрольно-измерительных приборов, средств автоматизации и телемеханизации непосредственно на объектах по добыче и перекачке высокосернистого газа Оренбургского газопромыслового управления от 23.12.1988 г.; проект «Обустройство Оренбургского газоконденсатного промысла» ЮЖНИИГипрогаз 1972 г.; паспорта на газ природный отсепарированный; Перечень месторождений с высоким содержанием сероводорода, на которых работникам тарифные ставки и должностные оклады повышаются до 12 % (Постановление Госкомтруда СССР и Секретариат ВЦСПС от 13.03.1987 г. № 151/6-140.

Из производственной инструкции слесарей по КИПиА, занятых обслуживанием, ремонтом и наладкой контрольно-измерительных приборов, средств автоматизации и телемеханизации непосредственно на объектах по добыче и перекачке высокосернистого газа Оренбургского газопромыслового управления, утвержденной в 1988 году, следует, что одной из обязанностей слесаря по контрольно-измерительным приборам является качественно и в срок выполнять задания по обслуживанию, ремонту, наладке контрольно-измерительных приборов, средств автоматизации и телемеханизации.

Производственной инструкцией даны квалификационные характеристики работ слесарей по КИПиА 5 и 6 разрядов. Так слесарь по КИПиА 5 разряда определяет неисправности и устраняет их в особо сложных схемах контроля, управления и сигнализации, как-то схемы блокировки и сигнализации УНТС, схемы управления компрессорами, схемы установки автоматического пожаротушения; определяет неисправности датчиков вибрации, осевого сдвига центробежного компрессора, проксиметров вибрации и осевого сдвига, мелкий их ремонт, замена, настройка в рабочих условиях; обслуживает приборы контроля качества и состава: газоанализаторов, рН-метров, смонтированных на технологических установках; ремонт, настройка пневматических регуляторов системы «Старт». Комплексное опробывание систем контроля загазованности с системой вентиляции, схем установок автоматического пожаротушения, электронной системы антиобледенения; ревизия, наладка элементов и систем автоматики газовых скважин и др.

Слесарь по КИПиА 6 разряда выполняет обслуживание, комплексное опробывание системы защиты ГПА от помпажа; системы защиты, сигнализации и управления станцией; системы управления турбиной; микропроцессорной системы контроля коррозии, сбора и регистрации данных; техническое обслуживание компьютерной системы управления, сигнализации, блокировок станции; ремонт, наладка, включение в работу; опробывание приборов контроля качества и состава: газоанализаторов, хроматографов, плотномеров. Комплексные испытания систем блокировок и сигнализации УНТС УКПГ после капитального ремонта; ремонт, наладка схем особой сложности, обслуживание, текущий ремонт аппаратуры контрольных пунктов телемеханики и др.

Из представленного в материалы гражданского дела обустройства Оренбургского газоконденсатного промысла (V очередь строительства) следует, что проектное задание обустройства Оренбургского газоконденсатного промысла (V очередь) разработано в соответствии с заданием на проектирование на объем добычи газа 15 млрд. нм3/год.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Оренбурггазпром» Газопромысловое управление, следует, что сырьем для установок комплексной подготовки газа (УКПГ) служит природный газ, поступающий из скважин Оренбургского газоконденсатного месторождения (ОГКМ). ОГКМ входит в перечень месторождений с высоким содержанием сероводорода. С начала эксплуатации месторождения и по настоящее время в природном газе на всех УКПГ содержится более 1,5% сероводорода. За время разработки месторождения содержание сероводорода изменяется только в сторону увеличения.

Учитывая вышеизложенное, следует, что представленными документами и показаниями специалиста подтверждается занятость истца на установках комплексной подготовки сероводородсодержащего (более 1,5%) газа на промыслах, что предусмотрено Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – слесарем КИП и А (слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике) САП Газопромыслового управления.

В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Таким образом, суд приходит к выводу, что необходимо обязать ответчика назначить Федосову В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. на момент обращения возраст истца составил 58 лет и стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, - 06 лет 05 месяцев 05 дней (не менее 06 лет 03 месяцев).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из представленного суду чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ об оплате государственной пошлины видно, что истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере ... рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Истцом произведены расходы по оплате доверенности на представителя в сумме ... рублей.

С ответчика в пользу истца также подлежат взысканию денежные средства в сумме ... рублей за составление доверенности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федосова В.Н. – удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ о невключении Федосову В.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с 11.04.1974 г. по 15.09.1980 г. (06.05.05.) слесарем КИП и А (слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматики) САП Газопромыслового управления.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Федосову В.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.) слесарем КИП и А (слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматики) САП Газопромыслового управления.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить Федосову В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге в пользу Федосова В.Н. 200 (двести) рублей – возмещение расходов по оплате государственной пошлины, 700 (семьсот) рублей – возмещение расходов, связанных с составлением доверенности, а всего 900 (девятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Князева О.М.

Полный текст решения изготовлен: 03.10.2011 г.

Судья: