РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2011 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Князевой О.М.

при секретаре Шамсутдиновой Л.Ф.,

с участием представителя истца Араповой О.В.,

представителя ответчика Богатыревой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иваницкого Д.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании незаконным в части решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Истец Иваницкий Д.Г. обратился в суд к ответчику УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге, указав что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

С данным решением истец не согласился, просил суд:

1. Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № частично незаконным.

2. Обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – свойлачивальщик Оренбургской фабрики валяной обуви.

3. Обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

4. Взыскать с ответчика все понесенные по делу судебные расходы в сумме ... рублей: госпошлину за подачу искового заявления – ... рублей; расходы на оплату доверенности – ... рублей.

Истец в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца Арапова О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца Богатырева А.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Иваницкий Д.Г. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ Иваницкому Д.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости мужчине в возрасте 55 лет требуется 12 лет и 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В соответствии с ч.2 пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при наличии 12 лет 03 месяца, 17 дней стажа на работах с тяжелыми условиями труда будет иметь право на досрочное пенсионное обеспечение в возрасте 56 лет. По представленным документам продолжительность страхового стажа составляет 27 лет 09 месяцев 02 дня, продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – 12 лет 03 месяца 17 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) свойлачивальщиком Оренбургской фабрики валяной обуви.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, вступившего в законную силу с 01.01.2002 года, право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991г.

Разделом ХХ «Легкая промышленность» подразделом 10 «Валяльно-войлочное производство» Списка № 2 от 26.01.1991 г., утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 и разделом ХХ1 «Легкая промышленность» Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173 предусмотрены рабочие, занятые на катальных, многоваличных и горячих свойлачивающих машинах.

Из трудовой книжки Иваницкого Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении обжалуемых периодов следует, что ДД.ММ.ГГГГ был принят в цех Оренбургской фабрики валяной обуви свойлачивальщиком; ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Из справки №, выданной ООО «Уралочка», следует, что Иваницкий Д.Г. действительно работал на Оренбургской Сапоговаляльной фабрике (ДД.ММ.ГГГГ фабрика преобразована в ТОО «Уралочка» Решением Администрации Ленинского района г.Оренбурга № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в цех свойлачивальщиком, Пр. 29к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Иваницкий Д.Г. работал свойлачивальщиком с полным 8-ми часовым рабочим днем. На основании Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. «Об утверждении списка производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготную пенсию по списку № 2 раздел ХХ подраздел 10 № 2211100а – 1753, а как рабочие, занятые на горячих свойлачивающих машинах – свойлачивальщик.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области ГУ «Архив сельхозорганизаций области» следует, что решением Совнархоза от ДД.ММ.ГГГГ № Чкаловская сапоговаляльная фабрика переименована в Оренбургскую сапоговаляльную фабрику. Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № Оренбургская сапоговаляльная фабрика переименована в Оренбургскую фабрику валяной обуви. Решением администрации Ленинского района г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ № Оренбургская фабрика валяной обуви преобразована в Товарищество с ограниченной ответственностью «Уралочка» (ТОО «Уралочка»). Решением администрации г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО «Уралочка» перерегистрировано в ООО «Уралочка». Решением арбитражного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № А-47-1248б/02 ГК ООО «Уралочка» ликвидировано.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области ГУ «Архив сельхозорганизаций области» следует, что в архивном фонде ТОО «Уралочка» в приказе директора по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-К записано: «Иваницкого Дмитрия Геннадьевича принять на работу в цех свойлачивальщиков, с ДД.ММ.ГГГГ». В приказе директора по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-К записано «Иваницкого Дмитрия Геннадьевича – свойлачивальщика, уволить с работы с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Валяние, валка, процесс изготовления шерстяных изделий (войлока, валяной обуви, фетра, сукна) путем сцепления и переплетения между собой волокон шерсти. При производстве валяных изделий шерсть разрахляют на трепальных и щипальных машинах, замасливают и смешивают в смесовых машинах. Из «смески» на чесальных машинах получают вату, тз которой наслоением приготовляют «основу» по форме готового изделия, но большего размера. Основу уплотняют на катальных, многоваличных и горячих свойлачивающих машинах с нагретыми вибрирующими плитами, пропитывают раствором серной кислоты и в валяльных машинах уваливают до нужных размеров и плотности (Большая советская энциклопедия).

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14.07.2003 г. № 51 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), выпуск 44, разделы: "Общие профессии производства текстиля", "Хлопчатобумажное производство", "Льняное производство", "Шерстяное производство", "Шелковое производство", "Шелкомотальное производство", "Трикотажное производство", "Валяльно-войлочное производство", "Производство текстильной галантереи", "Пенько-джутовое производство", "Производство ваты", "Производство нетканых материалов", "Сетевязальное производство", "Ручное ткачество", разработанный Управлением нормативов по труду Научно-исследовательского института труда и социального страхования Министерства труда и социального развития Российской Федерации, согласно Приложению.

Данный выпуск Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) разработан на основе ранее действовавшего ЕТКС, выпуск 47, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 13 марта 1986 г. N 87/5-130. Его разработка вызвана изменением технологии производства, возрастанием роли научно-технического прогресса в производственной деятельности, повышением требований к уровню квалификации, общеобразовательной и специальной подготовке рабочих, качеству, конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также изменением содержания труда.

Разряды работ установлены по их сложности без учета условий труда (за исключением экстремальных случаев, влияющих на уровень сложности труда и повышающих требования к квалификации исполнителя).

Тарифно-квалификационная характеристика каждой профессии имеет два раздела. Раздел "Характеристика работ" содержит описание работ, которые должен уметь выполнять рабочий. В разделе "Должен знать" содержатся основные требования, предъявляемые к рабочему в отношении специальных знаний, а также знаний положений, инструкций и других руководящих материалов, методов и средств, которые рабочий должен применять.

В тарифно-квалификационных характеристиках приводится перечень работ, наиболее типичных для данного разряда профессии рабочего. Этот перечень не исчерпывает всех работ, которые должен выполнять рабочий. Работодатель может разрабатывать и утверждать с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного представительного органа работников дополнительный перечень работ, соответствующих по сложности их выполнения тем, которые содержатся в тарифно-квалификационных характеристиках профессий рабочих соответствующих разрядов.

Кроме работ, предусмотренных в разделе "Характеристика работ", рабочий должен выполнять работы по приемке и сдаче смены, уборке рабочего места, приспособлений, инструмента, а также по содержанию их в надлежащем состоянии, ведению установленной технической документации.

Разделом «Общие профессии производства текстиля» выпуска 44 предусмотрен свойлачивальщик 3-й разряда (§ 31), характеристика работ которого заключается в свойлачивание головных уборов, валяной обуви, войлоков и войлочных шлифовальных кругов на катальных и горячих свойлачивающих машинах различных систем в соответствии с технологическими режимами под руководством свойлачивальщика более высокой квалификации. Заправка изделий в обслуживаемые машины, участие в оправке, перекладывании, вывертывании, сращивании, дублировании, увлажнении обрабатываемых изделий. Регулирование давления валика, амплитуды колебания и температуры нагрева свойлачивающих плит, степени увлажнения изделий, величины их усадки и плотности. Контроль качества свойлачивания изделий; наращивание утоненных мест. Съем изделий с обслуживаемых машин и транспортирование их в установленное место. Уход за обслуживаемым оборудованием.

В § 32 предусмотрен свойлачивальщик 4-ого разряда, характеристика работ которого заключается в свойлачивание головных уборов, валяной обуви, войлоков и шлифовальных кругов на катальных и горячих свойлачивающих машинах различных систем. Окончательное свойлачивание валяной обуви. Оправка, перекладывание, вывертывание, сращивание, дублирование, увлажнение войлочных изделий. Регулирование давления валика, амплитуды колебания и температуры нагрева свойлачивающих плит, степени увлажнения войлочных изделий, величины усадки и плотности. Контроль качества свойлачивания войлочных изделий; наращивание утоненных мест. Съем войлочных изделий с обслуживаемых машин и транспортирование в установленное место. Уход за обслуживаемым оборудованием.

На основании вышеизложенного, следует, что в обжалуемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) истец работал свойлачивальщиком Оренбургской фабрики валяной обуви. Из характеристики данной работы следует, что свойлачивальщик занят на катальных, многоваличных и горячих свойлачивающих машинах, что предусмотрено Разделом ХХ «Легкая промышленность» подразделом 10 «Валяльно-войлочное производство» Списка № 2 от 26.01.1991 г., утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 и разделом ХХ1 «Легкая промышленность» Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173. Следовательно, суд приходит к выводу, что подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ).

При сложении зачтенного истцу ответчиком в стаж периода работы в 12 лет 03 месяца 17 дней с подлежащими зачету в этот стаж периодом работы истца продолжительностью 01 год 05 месяца 01 день, продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 13 лет 08 месяца 18 дней.

В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

На момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости продолжительность страхового стажа составляет 27 лет 09 месяцев 02 дня (требуется не менее 25 лет), стажа на соответствующих видах работ – 13 лет 08 месяцев 18 дней (требуется 12 лет 6 месяцев по достижении возраста 55 лет). Истцу 55 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суд приходит к выводу, что необходимо обязать ответчика назначить Иваницкому Д.Г. трудовую досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из представленного суду чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ об оплате государственной пошлины видно, что истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере ... рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Истцом произведены судебные расходы в размере ... рублей за оформление доверенности на представителя.

С ответчика подлежит взысканию в пользу истца расходы на оплату доверенности – ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иваницкого Д.Г. – удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения Иваницкому Д.Г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) свойлачивальщиком Оренбургской фабрики валяной обуви.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Иваницкому Д.Г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) свойлачивальщиком Оренбургской фабрики валяной обуви.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить Иваницкому Д.Г. досрочную трудовую пенсию по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбурге в пользу Иваницкого Д.Г. госпошлину за подачу искового заявления в сумме ... рублей, расходы на оплату доверенности в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Князева О.М.

Полный текст решения изготовлен: 03.10.2011 г.

Судья: