Опубликовано



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2011 года г.Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе

председательствующего судья Князевой О.М.,

при секретаре Шамсутдиновой Л.Ф.,

с участием представителя истца Науменко Т.В.,

представителя ответчика Дегтевой А.В.,

представителя третьего лица Чемодановой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Л.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании незаконным в части решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Истец Волкова Л.П. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости, поскольку на момент обращения ее трудовой педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости составлял 26 лет 6 месяцев 16 дней. В назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, продолжительность стажа определена в 20 лет 8 месяцев 29 дней, не было засчитано 5 лет 9 месяцев 17 дней.

Истец с данным решением от ДД.ММ.ГГГГ не согласна, просила суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию педагогический стаж в должности руководителя изо-кружка в Доме пионеров Промышленного района г.Оренбурга, 3 года 6 месяцев 14 дней, и преподавателя рисунка живописи, методики спецдисциплин ГОУСПО «Оренбургский областной художественный колледж» 2 года 3 месяца 3 дня. Назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической работой с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Истец уточнила исковые требования. Просила суд:

1. Признать незаконным решение Управления ПФ РФ в г.Оренбурге в части не засчитанных в специальный стаж работы следующих периодов:

1.1. Периоды работы в должности руководителя изо-кружка Дома пионеров Промышленного района г.Оренбурга:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ

1.2. Периоды работы в должности преподавателя рисунка живописи, методики спецдисциплин в ГОУК «Оренбургское областное художественное училище»:
ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

1.3. Период курсов повышения квалификации без отрыва от производства:
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ

1.4 Периоды командировок: цель - выездная практика со студентами:

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ

2. Обязать Управление ПФ РФ в г.Оренбурге стаж по вышеуказанным периодам включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

3. Обязать Управление ПФ РФ в г.Оренбурге назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической работой с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

4. Взыскать госпошлину в размере ... руб. с ответчика.

В судебное заседание истец Волкова Л.П. не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца Науменко Т.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Дегтева А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Чемоданова В.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Суд определил рассмотреть дело без участия не явившегося истца, согласно ст. 167ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Волкова Л.П. обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила 20 лет 08 месяцев 29 дней, а требуется 25 лет.

В стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не были включены следующие периоды, обжалуемые истцом:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.08.14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.06.00), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.02.04), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.08.29), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.04.13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.08.04), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.04.11) – работа в должности руководителя изо-кружка Дома пионеров Промышленного района г.Оренбурга;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.02.13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.11.22) – работа в должности преподавателя рисунка живописи, методики спецдисциплин на 1 ставку и заведующая структурным подразделением по дополнительному образованию Государственного образовательного учреждения культуры «Оренбургского областного художественного училища»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.10.29) - работа в должности преподавателя рисунка живописи, методики спецдисциплин на 1 ставку и заместителя директора по учебной работе Государственного образовательного учреждения культуры «Оренбургского областного художественного училища»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.21) – курсы повышения квалификации с отрывом от производства;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07) – командировки.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, по инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

В стаж, дающий право на указанный вид пенсии, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях в строгом соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , с учетом Правил исчисления периодов работы, утвержденных названным постановлением и Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Из трудовой книжки истца Волковой (Красковой) Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении обжалуемых периодов следует, что с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность руководителя ИЗО кружка в доме пионеров Промышленного района г.Оренбурга; с ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности руководителя кружка ИЗО по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята преподавателем рисунка живописи, методики спецдисциплин; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность зам. директора по учебной работе с сохранением ставки преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ ГОУК «Оренбургское областное художественное училище» переименовано в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Оренбургское областное художественное училище»; ДД.ММ.ГГГГ об освобождении от обязанностей заместителя директора по учебной работе.

В стаж, дающий право на указанный вид пенсии, засчитываются периоды в должностях в учреждениях в строгом соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781.

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется- список). При этом работа в должностях, указанных в пункте1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, не предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «руководитель кружка».

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, действовавшее в период работы истца до 1993 г., также не предусматривало права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности в указанной должности.

Приказом Министерства образования РФ от 25.01.1993 г. № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, а позднее – в Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по предоставлению Федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.

Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые была включена в Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, вступившим в силу с 01.11.1999 г., до указанной даты должность «педагог дополнительного образования» ранее действующими списками предусмотрена не была. Таким образом, период работы Волковой Л.П., по мнению истца - в должности педагог дополнительного образования, мог быть включен в специальный стаж только с 01.11.1999 г., то есть после обжалуемых истцом периодов работы в должности руководителя изо-кружка Дома пионеров Промышленного района г.Оренбурга.

На основании изложенного выше, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в части признания незаконным решения ответчика и включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.08.14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.06.00), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.02.04), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.08.29), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.04.13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.08.04), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.04.11) в должности руководителя изо-кружка Дома пионеров Промышленного района г.Оренбурга в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 1 раздела «Наименование должности» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) предусмотрен «преподаватель», п. 1.10 раздела «наименование учреждений» предусмотрены образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), в числе которых указаны «училища всех наименований».

Ответчиком не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.02.13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.11.22) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.10.29) в стаж работы истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с тем, что тип учреждения не соответствует Списку, кроме того согласно уставу в училище кроме подготовки специалистов с художественным образованием предусмотрено обучение детей и подростков, не включенных в контингент обучающихся и обучение взрослых изобразительному искусству.

Суд не соглашается с данным отказом по следующим основаниям.

Согласно п. 9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. №25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт1статьи27 и подпункты7-13пункта1статьи28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Оренбургский областной художественный колледж», следует, что Оренбургское областное художественное училище переименовано в Государственное образовательное учреждение культуры «Оренбургское областное художественное училище» на основании Распоряжения Комитета по управлению имуществом -р от ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение культуры «Оренбургское областное художественное училище» переименовано в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Оренбургское областное художественное училище» на основании приказа Департамента по культуре и искусству Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение среднего
профессионального образования «Оренбургское областное художественное
училище» переименовано в Государственное образовательное учреждение
среднего профессионального образования «Оренбургский областной
художественный колледж» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Министерства культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Оренбургский областной художественный колледж» следует, что на ДД.ММ.ГГГГ общее число учащихся составило 253 человека, из них учащихся до 18 лет – 167, то есть 66 % от общего числа учащихся; на ДД.ММ.ГГГГ год общее число обучающихся – 262 человека, из них учащихся до 18 лет – 159, то есть 60,6% от общего числа учащихся; на ДД.ММ.ГГГГ год общее число учащихся – 258 человек, из них учащихся до 18 лет – 154, то есть 59,6% от общего количества учащихся; на ДД.ММ.ГГГГ общее число учащихся – 258 человек, из них учащихся до 18 лет – 157, то есть 60,8% от общего количества учащихся.

Согласно представленной лицензии на право ведения образовательной деятельности в сфере профессионального образования , следует, что Оренбургское художественное училище имеет право на ведение образовательной деятельности в сфере среднего, дополнительного профессионального образования по направлениям (специальностям), уровням образования и на сроки согласно приложению к настоящей лицензии, при условии соблюдения зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельного контингента обучающихся.

Из приложения к лицензии -Д-16-3213 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Оренбургском художественном училище проводится подготовка специалистов среднего профессионального образования на базе основного общего образования (среднее полное) по направлению (специальности) живопись, дизайн, декоративно-прикладное искусство, народные промыслы, и дополнительное образование. Срок действия данной лицензии до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленной лицензии серия А от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Государственное образовательное учреждение культуры «Оренбургское областное художественное училище» имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении к настоящей лицензии, при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся, воспитанников.

Из приложения к лицензии А 021375 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Государственном образовательном учреждении культуры «Оренбургское областное художественное училище» проводится подготовка специалистов среднего профессионального образования по направлению (специальности) живопись, дизайн, декоративно-прикладное искусство, народные промыслы, и дополнительное образование – детская художественная школа.

На основании вышеизложенного следует, что в обжалуемые истцом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.02.13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.11.22), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.10.29) учреждение, в котором работала Волкова Л.П., было переименовано из Оренбургского областного художественного училища в Государственное образовательное учреждение культуры «Оренбургское областное художественное училище», а затем в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Оренбургское областное художественное училище». В указанные годы в данном образовательном учреждении, несмотря на различие в наименованиях, были одинаковые образовательные программы подготовки специалистов среднего профессионального образования и часть периодов работы истца в указанном учреждении зачтена ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.02.13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.11.22), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.10.29) работала в Государственном образовательном учреждении культуры «Оренбургского областного художественного училища», которое относится к образовательным учреждением среднего профессионального образования, что предусмотрено п. 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ . Следовательно,

периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.02.13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.11.22), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.10.29), а всего 02 года 03 месяца 04 дня, подлежат включению в стаж Волковой Л.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516 в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. В данных Правилах имеется исчерпывающий перечень периодов, которые подлежат зачету в стаж помимо работы: периоды получения пособия во время временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.

Отпуска по уходу за детьми, учебные отпуска, курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения зарплаты не относятся к ежегодным или дополнительным оплачиваемым отпускам.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы.

На указанные периоды за работником сохраняется рабочее место и средний заработок, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, поскольку за этот период сохраняется средний заработок, порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний работников, предусмотрены Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, за данный период уплачивались страховые взносы, то, следовательно, указанные выше периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках - подлежат включению в специальный стаж, так как являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых вносов в Пенсионный фонд.

Из решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ следует, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которые истец направлялась на курсы повышения квалификации и в командировки, засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о включении истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.21) и периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07), а всего 01 месяц 06 дней.

Таким образом, стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости составил 23 года 01 месяц 09 дней (ДД.ММ.ГГГГ – зачтены ответчиком + 02 года 04 месяца 10 дней – зачтены судом). Следовательно, на дату подачи заявления в УПФ РФ в г.Оренбурге истец Волкова Л.П. не имела необходимый 25-летний стаж педагогической работы, и, соответственно, у истца не имеется право на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из представленного суду чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ об оплате государственной пошлины следует, что истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волковой Л.П. – удовлетворить частично.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения Волковой Л.П. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующих периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.02.13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.11.22) – работа в должности преподавателя рисунка живописи, методики спецдисциплин на 1 ставку и заведующая структурным подразделением по дополнительному образованию Государственного образовательного учреждения культуры «Оренбургского областного художественного училища»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.10.29) - работа в должности преподавателя рисунка живописи, методики спецдисциплин на 1 ставку и заместителя директора по учебной работе Государственного образовательного учреждения культуры «Оренбургского областного художественного училища»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.21) – курсы повышения квалификации с отрывом от производства;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07) – командировки.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Волковой Л.П. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующих периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.02.13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.11.22) – работа в должности преподавателя рисунка живописи, методики спецдисциплин на 1 ставку и заведующая структурным подразделением по дополнительному образованию Государственного образовательного учреждения культуры «Оренбургского областного художественного училища»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.10.29) - работа в должности преподавателя рисунка живописи, методики спецдисциплин на 1 ставку и заместителя директора по учебной работе Государственного образовательного учреждения культуры «Оренбургского областного художественного училища»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.21) – курсы повышения квалификации с отрывом от производства;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07) – командировки.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге в пользу Волковой Л.П. ... рублей – возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований Волковой Л.П. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Князева О.М.

Полный текст решения изготовлен: 07.10.2011 г.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья:

Секретарь: