РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2011 года г.Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Князевой О.М.,

при секретаре Шамсутдиновой Л.Ф.,

с участием истца Куц Н.В.,

представителя истца Денисовой Р.П.,

представителя ответчика Дегтевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куц Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании незаконным в части решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Истец Куц Н.В. обратилась в суд с иском к ответчику УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано. С данным решением Куц Н.В. не согласилась, просила суд:

1. Признать недействительным резолютивную часть решения ГУ-УПФ РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ №.

2. Обязать ГУ-УПФР в г. Оренбурге зачесть в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

Назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Куц Н.В. уточнила исковые требования, просила суд обязать ответчика зачесть период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев; зачесть в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца Денисова Р.П., допущенная судом к участию в деле по ч.6 ст. 53 ГПК РФ, поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Дегтева А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения требований.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Куц Н.В. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Куц Н.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Согласно данного решения, продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, у Куц Н.В. составляет 29 лет 8 месяцев 16 дней, а требуется 30 лет.

При этом в указанный стаж не были засчитаны следующие периоды, обжалуемые истцом:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.21), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.23) – курсы повышения квалификации с отрывом от производства;

в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев следующий период, оспариваемыейистцом:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитаны календарно, разница составляет 00.02.16) – отпуск по беременности и родам.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, по инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно подпункта 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на пенсию при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществляющие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Согласно свидетельства о заключении брака III-РЖ № ДД.ММ.ГГГГ Щеглова Н.В. заключила брак с Куц В.А., после чего ей была присвоена фамилия Куц.

Щеглова Н.В. в 1981 г. поступила в Оренбургское медицинское училище и в 1984 г. окончила полный курс по специальности «медсестринская», что подтверждается дипломом ЖТ №.

Из трудовой книжки Щегловой (Куц) Н.В. относительно обжалуемых периодов следует, что ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры НХО 4-ой городской клинической больницы; ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой перевязочной в травмотолого-ортопедическое отделение; ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой палатной ортопедического отделения; записью от ДД.ММ.ГГГГ подтверждена работа истца по настоящее время.

Истица просила суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, курсы повышения квалификации.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ММУЗ «Городская клиническая больница №», следует, что Куц (Щеглова) Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает в Муниципальном медицинском учреждении здравоохранения «Городская клиническая больница №» в нейро-хирургическом отделении (НХО) в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в травматолого-ортопедическом отделении в должности медицинской сестры перевязочной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ортопедическом отделении в должности медицинской сестры палатной с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За указанные периоды работы имели место курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением средней заработной платы и перечислениями в ПФР и фонд социального страхования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск по беременности и родам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Основанием выдачи данной справки являются табель учета рабочего времени за период с 1989 г. по 2011 г. (1984 г. – 1988 г. не сохранились); приказы за период 1984 г. – 2011 г.; лицевые счета за период с 1985 г. – 2011 г. (1984 г. не сохранились); штатные расписания за период с 1988 г. по 2011 г. (1984 г. – 1987 г. не сохранились); тарификационные списки за период с 1991 г. по 2011 г. (1984 г. – 1990 г. не сохранились).

Из выписки из приказа ММУЗ «Городская клиническая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ №-к следует, что Куц Н.В. была направлена на усовершенствование по циклу «Сестринское дело в хирургии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением занимаемой должности и средней заработной платы по основному месту работы.

Из выписки из приказа ММУЗ «Городская клиническая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ №-к следует, что Куц Н.В. была направлена на усовершенствование по циклу «Сестринское дело в травматологии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением занимаемой должности и средней заработной платы по основному месту работы.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. В данных Правилах имеется исчерпывающий перечень периодов, которые подлежат зачету в стаж помимо работы: периоды получения пособия во время временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.

Отпуска по уходу за детьми, учебные отпуска, курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения зарплаты не относятся к ежегодным или дополнительным оплачиваемым отпускам.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы.

Повышение квалификации для медицинских работников является необходимым условием работы, это обязанность работников, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью.

право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация).

Для медицинских работников повышение квалификации является трудовой обязанностью, которая закреплена в должностной инструкции.

На указанные периоды за работником сохраняется рабочее место и средний заработок, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, поскольку за этот период сохраняется средний заработок, порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний работников, предусмотрены Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, за данный период уплачивались страховые взносы, то, следовательно, указанные выше периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации - подлежат включению в специальный стаж, так как являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых вносов в Пенсионный фонд.

Из решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что периоды работы в должности медицинская сестра палатная ортопедического отделения Муниципального медицинского учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение которых истец направлялась на курсы повышения квалификации, засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что подлежит зачету Куц Н.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.21), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.23), что составляет 01 месяц 14 дней.

Из решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период отпуска по беременности и родам засчитан в стаж истца календарно.

Учитывая, что работа истца в должности медицинская сестра нейро-хирургического отделения 4-ой городской больницы г.Оренбурга, с которой она уходила в отпуск по беременности и родам, засчитана ответчиком в стаж в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.02.16) также должен быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Таким образом, на момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге, то есть на ДД.ММ.ГГГГ стаж Куц Н.В. составил 30 лет 16 дней, из которых ДД.ММ.ГГГГ засчитаны ответчиком, 00.04.00 (00.00.21 + 00.00.23 + 00.02.16) – засчитаны судом, а требуется 30 лет.

В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Таким образом, суд приходит к выводу, что необходимо обязать ответчика назначить Куц Н.В. трудовую досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Куц Н.В. – удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения Куц Н.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующих периодов:

в календарном исчислении:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.21), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.23) – нахождение на курсах повышения квалификации;

в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.02.16) – период отпуска по беременности и родам.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Куц Н.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующих периодов:

в календарном исчислении:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.21), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.23) – нахождение на курсах повышения квалификации;

в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.02.16) – период отпуска по беременности и родам.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить Куц Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Князева О.М.

Полный текст решения изготовлен: 20.10.2011 г.

Судья: