Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 марта 2011 года г. Оренбург Ленинский районный суд города Оренбурга в составе: председательствующего судьи Князевой О.М., при секретаре Зиновьевой Е.В., с участием истца Трофимова В.Н., представителя истца Никифоровой Н.В., представителя ответчика Закутнева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трофимова В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании незаконным решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ, УСТАНОВИЛ: Трофимов В.Н. (истец) обратился в суд с иском к УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге (ответчик), указав что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.21Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №" 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге вынесено решение № об отказе в назначение досрочно трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В соответствии с.ч.2 пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости мужчине в возрасте 54 лет требуется 6 лет стажа на работах с вредными условиями труда в горячих цехах. При специальном стаже 5 лет 11 месяцев 14 дней право на пенсию наступит при достижении возраста 55 лет. С данным решением истец не согласен по следующим причинам. При вынесении решения № от ДД.ММ.ГГГГ не был засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) нахождения в ученическом отпуске. Истец просил суд: В судебном заседании истец Трофимов В.Н. поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме. Представитель истца Никифорова Н.В., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика Закутнев А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения исковых требований возражал. Суд, заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. Судом установлено, что Тимофеев В.Н. обратился за назначением досрочной пенсии по старости в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пп. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001г. на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах вредными условиями труда, применяются Списки N 1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списками N 1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками от 26 января 1991г. Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 (с последующими дополнениями) разделом XXIV, п/р 1 п. 2 код позиции 12401020-17541 «Атомная энергетика и промышленность», предусмотрены «рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатационных участках по добыче открытым способом радиоактивного бериллиевого сырья, золотосодержащих руд карьера «Мурунтау», а также способом подземного и кучного выщелачивания радиоактивного сырья в условиях радиационной вредности». Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 (с последующими дополнениями) разделом XI «Металлообработка» п/р 1а «литейное производство» код позиции 1110100а-13394, предусмотрены «литейщики металлов и сплавов». Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № Трофимову В.Н. в назначении досрочной пенсии по старости отказано, в связи с тем, что по представленным документам продолжительность страхового стажа составляет 34 года 02 месяца 09 дней, стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости - 05 лет 11 месяцев 14 дней. На дату обращения за досрочным назначением трудовой пенсии по старости возраст заявителя составил 54 года. В соответствии с ч.2 пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости мужчине в возрасте 54 года требуется 6 лет стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. При специальном стаже 5 лет 11 месяцев 14 дней право на пенсию наступит при достижении возраста 55 лет. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не был засчитан следующий период работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.26) - ученический отпуск, так как в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии начисления за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Пунктом 5 названных Правил определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а именно: в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Порядок предоставления и продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков установлен ст. 114-116 Трудового кодекса РФ и регулируется федеральным законодательством. В соответствии со ст. 116 Трудового кодекса РФ к ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам относятся отпуска, предоставляемые работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; работникам, имеющим особый характер работы; работникам с ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Включение в стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, других дополнительных оплачиваемых отпусков, Правилами не предусмотрено. Учебные дополнительные отпуска предоставляются в соответствии со ст. 173-176 ТК РФ работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, поступающим в указанные образовательные учреждения, не являются ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, предусмотренными пунктом 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ Суд считает отказ ответчика включить в стаж периода нахождения в ученическом отпуске незаконным по следующим основаниям. Правила исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не действовали в период пребывания истца в учебном отпуске. Согласно трудовой книжке, выданной на имя Трофимова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в цех подземного выщелачивания «С» сливщиком-разливщиком по 4 разряду Южного рудуправления Навойского горно-металлургического комбината; ДД.ММ.ГГГГ переведен там же аппаратчиком по разделению металла методом ионного обмена по 6 разряду; ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен слесарем по ремонту, монтажу и обслуживанию технологического оборудования по 6 разряду; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13) были включены ответчиком в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Навоийского ордена «Дустлик" горно-металлургического комбината Трофимов В.Н. находился в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, по инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1, (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации. Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что норма п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в силу которой - во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 того же Федерального закона - исключается льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Согласно ранее действовавших КЗоТ РСФСР, ст. 88 Закона «О государственных пенсиях в РФ» время учебных отпусков входило в общий стаж и в специальный стаж для назначения пенсий. В соответствии со ст. 196, 198 КЗоТ РСФСР рабочим и служащим, обучающимся в высших и средних специальных заведениях по заочной м вечерней форме обучения, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска на период выполнения лабораторных работ и сдачи зачетов и экзаменов. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением за рабочими и служащими сохранялась заработная плата и место работы. С учетом указанных обстоятельств решение Начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге в части не включения в стаж периода нахождения в ученическом отпуске необоснованно. Следовательно, период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) подлежат включению в специальный стаж, так как является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых вносов в Пенсионный фонд. Таким образом, на момент обращения истца Трофимова В.Н. в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, ему было 54 года, и продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости составила 06 лет. В соответствии со статьей 19 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). При таких обстоятельствах суд считает, что необходимым обязать ответчика назначить Трофимову В.Н. трудовую досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Трофимова В.Н. - удовлетворить. Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения Трофимову В.Н. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периода нахождения в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.26). Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Трофимову В.Н. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период нахождения в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.26). Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить и выплачивать Трофимову В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге в пользу Трофимова В.Н. ... рублей - возмещение расходов по оплате государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Князева О.М. Полный текст решения изготовлен: 29.03.2011 г. Судья: