РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2011 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Стасовой Ж.Г.

при секретаре Ермошкиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Оренбурге гражданское дело по иску Агафонова В.А. к Администрации г.Оренбурга о включении в состав наследственной массы и признании права собственности по праву наследования на жилой дом в переустроенном виде,

УСТАНОВИЛ:

Агафонов В.А. (далее – истец) обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что 11.04.1980 года решением Ленинского районного суда г. Оренбурга за его мамой Агафоновой Т.К. было признано право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ мама умерла, не оставив после своей смерти завещание.

Единственным наследником по закону первой очереди является он - сын покойной.

В установленный законодательством срок он обратился в нотариальную контору с заявлением о вступлении в наследство. Однако оформить дом в собственность в порядке наследования не представляется возможным, поскольку техническая характеристика жилого дома литер А (законный литер) была изменена в ввиду демонтажа и замены отопительного очага. Кроме того, в 1989 году при газификации района мама имевшуюся деревянную пристройку к дому заменила на кирпичную (литер А1), акт ввода его в эксплуатацию отсутствует.

Пристрой литер А1 соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам и правилам, что подтверждается заключениями, не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц.

Ссылаясь на ст.ст. 25, 29 ЖК РФ и 218 ГК РФ истец просил включить в состав наследственной массы жилой дом литер АА1, одноэтажный, полезной площадью 62,5 кв.м., жилой площадью 40,5 кв.м., смешанной конструкции, расположенный по адресу: <адрес> после смерти Агафоновой Т.К., умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за ним право собственности по праву наследования на жилой дом литер АА1, одноэтажный, полезной площадью 62,5 кв.м., жилой площадью 40,5 кв.м., смешанной конструкции, расположенный по адресу: <адрес>.

В настоящем судебном заседании истец свои исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – администрации г.Оренбурга, надлежаще извещенной о времени и месте настоящего судебного заседания, в него не явился.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий номер №) находится в государственной собственности, местоположение установлено относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, №, разрешенное использование: размещение индивидуальной жилой застройки, фактическое использование – размещение жилого дома (200 кв.м.), площадь участка 787 + 10 кв.м..

Согласно справки ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ общая и жилая площадь в доме лит. АА1 по <адрес> в <адрес> изменилась в результате учета самовольно возведенного лит.А1, демонтажа и замены отопительного очага в законной части дома и уточнения линейных размеров. Сведениями об утверждении характеристики дома после перепланировки предприятие не располагает.

Согласно справок ГУП Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ лит. А в домовладении № по <адрес> в <адрес>, инвентарный номер 12-40-13 зарегистрирован за Агафоновой Т.К. на основании решения Ленинского райсуда г.Оренбурга от 11.04.1980 г.; Дом Литер АА1 – одноэтажный, смешанной конструкции, общей площадью – 62,4 кв.м., жилой – 40,5 кв.м., с износом – 45%. К законной части дома в 1989 г. возведена пристройка лит.А1. – одноэтажная, кирпичная, полезной площадью – 10,7 кв.м., жилой пл. – нет, с износом 20%. Разрешительная документация на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не предъявлена. Площадь земельного участка по документам – 752 кв.м., фактически – 751 кв.м.; Сведениями о предоставлении договора застройки или договора бессрочного пользования на земельный участок для возведения индивидуального жилого дома на праве личной собственности, предприятие не располагает.

Согласно абз. 2 п.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из смысла ст. 1110 ГК РФ следует, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства.

Исходя из положений ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно свидетельства о рождении матерью Агафонова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является Агафонова Т.К..

Согласно свидетельства о смерти Агафонова Т.К. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии наследственного дела № нотариуса г.Оренбурга Т.О. Горошек на имя гр. Агафоновой Т.К. умершей ДД.ММ.ГГГГ следует, что в наследственном деле имеется заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону от сына Агафонова В.А. и заявление об отказе от наследства от сына Агафонова В.К..

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ, наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.

Согласно п. 1 ст. 1157 ГК РФ отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно.

Тем самым других наследников по закону после смерти Агафоновой Т.К. не имеется, а истец принял наследство после смерти матери и в установленные законом сроки.

Из письменного отзыва администрации г.Оренбурга б/н и даты (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) на исковое заявление истца следует, что если истец представит актуальные данные об объекте недвижимого имущества, доказательства наличия права на земельный участок, то для признания права собственности необходимо: 1. Положительное заключение соответствия объекта капитального строительства градостроительным нормам и правилам и разрешенному использованию земельного участка (градостроительный план); 2. Положительное заключение ЦГСЭН; 3. Положительное заключение противопожарной службы; 4. Для нежилых строений – заключение строительной экспертизы о соответствии строительным нормам и правилам; 5. Подтверждение того, что лицо, осуществившее постройку, предпринимало меры к ее легализации и правомерность отказа уполномоченного органа в выдаче разрешения на строительство или акта ввода в эксплуатацию, т.е. соблюдение административного порядка узаконения самовольной постройки.

В связи с чем ответчик просил принять решение в соответствии с представленными истцом доказательствами, а при отсутствии перешедших в порядке наследования прав Агафонова В.А. на земельный участок, в признании права собственности отказать.

Соблюдение административного порядка узаконения постройки в связи со смертью наследодателя истца суд полагает невозможным.

По положениям статьи 95 ГК РСФСР (в редакции на 11.04.1980г.) земля, являясь исключительной собственностью государства, могла предоставляться только в пользование.

Согласно статьи12 Земельного кодекса РСФСР в редакции на 11.04.1980г.) предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР с указанием цели, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Из решения № 8 Исполкома Ленинского райсовета депутатов трудящихся от 26 января 1966 года «О проведении правовой регистрации домовладений граждан поселка Пугачи» видно, что согласно Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О расширении городской черты города Оренбурга» село Пугачи и поселок Меновой двор Оренбургского района включены в городскую черту гор. Оренбурга, поэтому исполком райсовета решил: обязать Оренбургское межрайонное инвентаризационное бюро провести техническую инвентаризацию и правовую регистрацию домовладений поселка Пугачи и на основании похозяйственных книг Оренбургского райисполкома выдать регистрационные удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ. Мерой земельного участка считать меру первичной инвентаризации.

По сообщению № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Государственный архив Оренбургской области» списки граждан, домовладельцев поселка Пугачи, к вышеназванному решению не прилагались.

Однако вступившим в законную силу 22 апреля 1980 г. решением Ленинского райнарсуда г.Оренбурга от 11 апреля 1980 г. по делу по заявлению Агафоновой Т.К. о признании права собственности на дом, признано право собственности за Агафоновой Т.К. на домовладение, расположенное в <адрес> с оформлением всех правовых документов по домовладению на Агафонову Т.К. в межрайонном инвентарбюро г.Оренбурга.

Из данного решения следует, что жилой дом по <адрес> плановый и был зарегистрирован за прежним собственником – Голотюк А.А., с которым Агафонова Т.К. указанный жилой дом строила совместно в период с 1963 по 1966г.г..

Тем самым суд полагает, что наследодатель истца владела земельным участком, на котором находился указанный жилой дом (Литер А) на законных основаниях.

В соответствии с п.1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ), при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

По правилам, установленным пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Исходя из положений п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Переустройство и перепланировка жилого помещения представляют собой определенные виды работ, после выполнения которых требуется внесение изменений в технический паспорт жилого помещения (ст. 25 ЖК РФ). Такие работы проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, являющимся органом, осуществляющим согласование (ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с ч.4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Применительно к положениям ст.134 ГК РФ пристрои жилого дома являются неотделимыми конструктивными частями основного здания (жилого дома) и рассматриваются с домом как одна вещь.

Общая площадь жилого дома литер АА1 по <адрес> с учетом площади пристроя литер А1 составляет 62,5 кв.м., в т.ч. - жилая площадь 40,5 кв.м., подсобная - 22 кв.м., из которой площадь пристроя А1 - 10,7 кв.м..

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. (ч.1)

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. (ч.2)

Суд полагает возведение пристроя Литер А1 к жилому дому по <адрес> является самовольной перепланировкой дома.

ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» на измененный объект недвижимости (жилой дом по вышеуказанному адресу) были выданы: ДД.ММ.ГГГГ - технический паспорт и ДД.ММ.ГГГГ - кадастровый паспорт; ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием «город Оренбург» был выдан градостроительный план земельного участка по тому же адресу.

Согласно этого градостроительного плана основные виды разрешенного использования указанного земельного участка: размещение индивидуальной жилой застройки; размещение жилого дома; вспомогательные виды разрешенного использования: размещение хозяйственных построек (гараж, баня и др., кроме построек для содержания скота и птицы); благоустройство территории, огородничество, размещение инженерных коммуникаций.

При этом несоответствия жилого дома с пристроем градостроительным нормам и правилам не выявлены.

Согласно заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы объекта от ДД.ММ.ГГГГ №.№, выданного ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области», одноэтажный жилой дом литер А с пристроем (литер А - общей площадью 10,7 кв.м., (коридор, кухня) по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным правилам СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям и рекомендовано: 1) закрепленную территорию содержать в должном санитарном состоянии; 2) оборудовать теплый туалет в доме; 3) в перспективе подключиться к централизованным сетям канализации.

По сообщению отдела государственного пожарного надзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, отделом Государственного пожарного надзора по г.Оренбургу ГУ МЧС России по Оренбургской области была проведена консультация по вопросу соответствия жилого дома Лит. АА1, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям норм и правил пожарной безопасности. Отдел государственного пожарного надзора не возражает в узаконении права собственности через суд.

Согласно акта № о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов от ДД.ММ.ГГГГ Оренбургского областного отделения Всероссийского добровольного пожарного общества, вентиляционные, дымовые каналы в помещениях жилого дома по адресу: <адрес> соответствуют нормативным требованиям и пригодны к эксплуатации под газ.

Согласно обследования пристроя литер А1 к жилому дому литер А по <адрес> в <адрес>, проведенного ООО «СТД», утвержденного его директором ДД.ММ.ГГГГ: 1. В результате предварительного визуального обследования установлено, что инструментальное обследование не требуется; 2. Общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций обследуемого строения оценивается как работоспособное и удовлетворяет требованиям строительных норм и правил; 3. Обследуемый пристрой обладает необходимой степенью эксплуатационной надежности и пригоден к нормальным условиям эксплуатации; 4. Рекомендуется выполнить утепление наружных стен из эффективного утеплителя (минплита или пенопласт) толщиной 100 мм с последующей фасадной отделкой (штукатурка, сайдинг, фасадные панели); 5. Выполнение пристроя литер А1 не оказало негативного влияния на конструкции основного дома литер А; 6. Прочность, устойчивость и долговечность конструкций обеспечена; 7. Обследуемое строение литер А1 не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Таким образом, сохранение жилого дома литер АА1 по адресу: <адрес> перепланированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Изложенное в совокупности, позволило суду сделать вывод о том, что вышеуказанный жилой подлежит включению в состав наследственной массы после смерти Агафоновой Т.К. в перепланированном виде, а исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Агафонова В.А. к Администрации г.Оренбурга о включении в состав наследственной массы и признании права собственности по праву наследования на жилой дом в переустроенном виде удовлетворить.

Включить жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, Литер АА1, одноэтажный, полезной площадью 62,5 кв.м., жилой площадью 40,5 кв.м., смешанной конструкции, в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти Агафоновой Т.К., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Агафоновым В.А. право собственности по праву наследования на жилой дом литер АА1, одноэтажный, полезной площадью 62,5 кв.м., жилой площадью 40,5 кв.м., смешанной конструкции, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: