РЕШЕНИЕ

                                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Оренбург                                                             30 марта 2011 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Донцовой Ю.И.,

при секретаре Ельчаниновой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области к учредителю СМИ ООО «Карьера» о признании свидетельства о регистрации газеты «Биржа труда Оренбуржья» № Е-2777 от 23.10.1998 года недействительным,

                                                            УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области (истец) обратилось в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что Уральским региональным Управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации 23 октября 1998 года было зарегистрировано средство массовой информации -газета «Биржа труда Оренбуржья», учредителем которого является ООО «Карьера».

В ходе проведения плановых мероприятий Управлением Роскомнадзора по Оренбургской области было установлено, что копия устава редакции отсутствует в регистрационном деле печатного издания, перерегистрация средства массовой информации «Биржа труда Оренбуржья» не осуществлялась, Уведомление от ООО «Карьера» об изменении местонахождения редакции в Управление Роскомнадзора по Оренбургской области не поступало.

в период 2006-2008 годы обязательные экземпляры газеты «Биржа труда Оренбуржья» не направлялись в ФГУН «Российская книжная палата» и ГУК «Областная универсальная научная библиотека им.Н.К.Крупской»

Таким образом, Устав редакции СМИ отсутствует, названное средство массовой информации не выходит в свет более года.

Истец просит признать свидетельство о регистрации газеты «Биржа труда Оренбуржья» № Е-2777 от 23.10.1998 года недействительным.

Представители истца в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом. В письменном заявлении, представленном суду просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Представить ответчика ООО «Карьера» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены по адресу, указанному в учредительных документах, однако судебная повестка работником почтамта не была доставлена по причине того, что «истек срок хранения».

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельства о регистрации средства массовой информации от 23 октября 1998 года № Е-2777, выданного Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации, была зарегистрирована газета «Биржа труда Оренбуржья», учредитель: ООО «Карьера».

В соответствии со ст.20 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

Актом мероприятия в отношении печатного средства массовой информации «Биржа труда Оренбуржья» выявлены нарушения вышеуказанной нормы, т.к. установлено, что печатное издание зарегистрировано в октябре 1998 года, тогда как копия устава редакции или заменяющего его договора в регистрационном деле издания отсутствует.

В силу ч.3 ст.7 Федерального закона РФ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

По сообщению Государственного учреждения культуры «Областная универсальная научная библиотека им. Н.К.Крупской» от 04.03.2009 года в адрес руководителя Роскомнадзора, газета «Биржа труда Оренбуржья», в качестве обязательного печатного издания в период 2006-2008 года в библиотеку не поступали.

По сообщению генерального директора Федерального государственного учреждения науки Российского ордена «Знак почета» Книжная палата на имя руководителя Роскомнадзора № 378/9 от 18.03.2009 года газета «Биржа труда Оренбуржья» в 2006-2008 г.г. в ФГУН «Российская книжная палата» не поступал.

Доводы истца о том, что газета «Биржа труда Оренбуржья» не выходит в свет более года, со стороны ответчика никак не опровергнуты.

В силу положений статьи 8 того же закона учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации, а в случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Указанный срок в рассматриваемом случае истек 23 октября 1999 года.

В соответствии с п.8.1.1 Положения от 22.05.2009 года № 125 об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в определенных случаях и в том числе, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Изложенное в совокупности позволило суду сделать вывод о наличии, предусмотренного п.2 части 1 ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 основания для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                        РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации газеты «Биржа труда Оренбуржья» № Е-2777 от 23.10.1998 года недействительным.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 01.04.2011 года.