Именем Российской Федерации

г. Оренбург 31 октября 2011 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе:

при секретаре: Файзуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Оренбурга в интересах Болотовой Ж.В. Болотова А.А., Болотова Д.А. 1996 г. рождения к Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, ГАОУ СПО «Колледж Сервиса г. Оренбурга Оренбургской области» об обязании заключить договор социального найма, о регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в интересах Болотовой Ж.В. , Болотова А.А. Болотова Д.А. , .... рождения с иском к ГОУ НПО «Профессиональный лицей №» об обязании заключить договор социального найма, о регистрации по месту жительства, указав, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГОУ НПО ПЛ № было отказано в иске о выселении Болотовой Ж.В., Болотова А.А., Болотова Д.А., ... рождения без предоставления другого жилого помещения. В настоящее время истцы проживают в ком. № общежития, обращались к ответчику с заявлением о регистрации их по месту жительства, которое оставлено без рассмотрения. Договор найма жилого помещения в общежитии с Болотовыми ответчиком не заключался.

Истцы проживают в указанной комнате, не имеют регистрации по постоянному месту жительства, в связи с чем, нарушаются их права пользования медицинскими и социальными льготами по месту жительства, гарантированные Конституцией РФ.

Просили суд обязать ответчика заключить договор найма жилого помещения с Болотовой Ж.В., Болотовым А.А., и зарегистрировать их, а также Болотова Д.А. по месту жительства по адресу: г. Оренбург, <адрес>

Определением суда к участию в деле был привлечен Болотов Д.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, соответчиком было привлечено Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

В последствии истцы уточнили свои требования, просили суд обязать ответчика ГАОУ СПО «Колледж Сервиса <адрес> Оренбургской области», в которое было реорганизовано ГОУ НПО «Профессиональный лицей №», заключить с ними договор социального найма на комнату № 825 общежития.

В судебном заседании представитель Прокуратуры Ленинского района г.Оренбурга - помощник прокурора Ласковая К.А., действующая в интересах истцов, уточненные исковые требования поддержала.

Представитель Болотовой Ж.В.- Большаева И.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание истцы Болотова Ж.В., Болотов А.А., Болотов Д.А. не явились, заявлением просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, Зыбина Л.И., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика ГАОУ СПО «Колледж Сервиса г. Оренбурга Оренбургской области», Разваляева Ю.Е., действующая на основании доверенности, возражала портив удовлетворения иска в полном объеме.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Указом Губернатора Оренбургской области № 139-ук от 01.11.2007 года «О реорганизации Государственного образовательного учреждение начального профессионального образования Профессиональный лицей № г.Оренбурга» Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональный лицей № г.Оренбурга было реорганизовано путем присоединения к нему Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессионального лицея № г.Оренбурга и Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессионального лицея № г.Оренбурга было определено правопреемником прав и обязанностей ГОУ НПО №.

В соответствии со ст.296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, зданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Распоряжением Министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ согласованы изменения № к Уставу Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей №» г.Оренбурга.

Кроме того, указанным распоряжением Министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области предусмотрено принятие на баланс имущества, являющееся государственной собственностью Оренбургской области, согласно приложению. В приложении указано: помещение общежития, находящееся по адресу: г.Оренбург, <адрес>, которое на основании Акта о приеме-передаче здания (сооружения) № от ДД.ММ.ГГГГ передано и закреплено на праве оперативного управления за Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования Профессиональный лицей № г.Оренбурга.

Постановлением Администрации Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О принятии в государственную собственность Оренбургской области федеральных государственных учреждений образования, постановлено принять в государственную собственность Оренбургской области федеральные государственные учреждения образования согласно приложению (п.1). Комитету по управлению государственным имуществом и природными ресурсами Оренбургской области включить имущество принятых в соответствии с настоящим постановлением учреждений в реестр государственного имущества Оренбургской области (п.3).

В перечне приложения к Постановлению администрации Оренбургской области указано Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей № г.Оренбурга Оренбургской области».

Передача здания общежития ГОУ НПО ПЛ № подтверждается актом приема-передачи здания (сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки № – О из реестра государственного имущества Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер 05600804, здание общежития по адресу г.Оренбург, <адрес>, находится в государственной собственности Оренбургской области, балансодержателем которого является государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей № г.Оренбурга Оренбургской области» с объемом прав : оперативное управление.

В соответствии с Уставом, утвержденным Министром образования Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ, Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональный лицей № г.Оренбурга создано с целью реализации программ начального профессионального образования, в том числе, обеспечивающих приобретение обучающимися более высокого уровня квалификации согласно перечня профессий и специальностей начального и профессионального образования, утвержденному Правительством Российской Федерации. Форма собственности учреждения: собственность Оренбургской области и является правопреемником Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональный лицей № г.Оренбурга.

В соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в целях совершенствования образовательного процесса и реструктуризации областной образовательной системы создано государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Колледж сервиса г. Оренбурга Оренбургской области» путем изменения типа существующего государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональный лицей № г. Оренбурга. Функции и полномочия учредителя государственного автономного учреждения возложены на Министерство образования Оренбургской области, назначенное ответственным за проведение мероприятий по изменению типа существующего государственного учреждения. По согласованию с Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области принято решение об отнесении имущества государственного учреждения к категории особо ценного движимого имущества, без которого осуществление государственным учреждением своей основной деятельности будет существенно затруднено.

Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области поручено закрепить в установленном порядке за государственным автономным учреждением имущество согласно приложениям №.

Как следует из Устава ГАОУ СПО «Колледж Сервиса г. Оренбурга Оренбургской области», от ДД.ММ.ГГГГ, ГАОУ СПО «Колледж Сервиса г. Оренбурга Оренбургской области» является правопреемником «Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональный лицей № г.Оренбурга», «Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональный лицей № г.Оренбурга Оренбургской области», Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональное училище № г.Оренбурга Оренбургской области».

Как следует из перечня недвижимого имущества ГАОУ СПО «Колледж Сервиса г. Оренбурга Оренбургской области», девятиэтажное здание общежития с водонапорными сетями, сетями теплоснабжения, сетями канализации по адресу: г. Оренбург, <адрес> закреплено за государственным автономным учреждением.

Как следует из Положения о студенческом общежитии ГАОУ СПО «Колледж Сервиса г. Оренбурга Оренбургской области» от 01.05.2011г., студенческое общежитие ГАОУ СПО «Колледж Сервиса г. Оренбурга Оренбургской области» предназначается для временного проживания и размещения иногородних студентов на период обучения в колледже. Размещение студентов общеобразовательного учреждения производится на основании договоров, заключаемых с образовательным учреждением.

Студенческое общежитие находится в составе колледжа и содержится за счет бюджетных средств, выделяемых ему, а также внебюджетных средств, выделяемых ему, а также внебюджетных средств, поступающих от хозяйственной и предпринимательской деятельности колледжа.

Проживающие в общежитии и администрация колледжа заключают договор о предоставлении места в студенческом общежитии.

В соответствии со ст.92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с п.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с п.2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (п.1 ст.101 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 ЖК РФ и ч.2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно ч.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условии, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наниматель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст. 674 ГК РФ).

Согласно ст. 13 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: 6) лица, проработавшие на предприятии, учреждении, организации, предоставивших им служебное помещение, не менее десяти лет.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу по иску ГОУ НПО ПЛ № г. Оренбурга к Болотову А.А., Болотовой Ж.В., Болотову Д.А. о выселении, вступившем в законную силу, ГОУ НПО ПЛ № г. Оренбурга в удовлетворении исковых требований к Болотову А.А., Болотовой Ж.В., Болотову Д.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения отказано.

Решением суда установлено, что по устной договоренности с Администрацией ГОУ НПО ПЛ № г. Оренбурга Болотова Ж.В. в 1992 г. вселилась на неопределенный срок в ком. 825 общежития по адресу: г. Оренбург, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с Болотовой Ж.АВ. заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о взаимной ответственности, которым предоставлена комната до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истцом с Болотовой Ж.В. заключен договор о сотрудничестве, а ДД.ММ.ГГГГ заключен договор за № о предоставлении Болотовой Ж.В. комнаты № в общежитии.

Решением суда установлено, что Болотова Ж.В. училась в ОСПТУ № (переименованном в ДД.ММ.ГГГГ в Профлицей №), а с мая 1993 г. работала при СПТУ № продавцом в магазине, затем заведующей магазином, т.е. состояла в трудовых отношениях с истцом до ДД.ММ.ГГГГ более 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Болотова Ж.В. родила сына – Болотова Д.А. и ДД.ММ.ГГГГ г. была уволена с работы по собственному желанию в связи с уходом за ребенком до достижения возраста 14 лет, т. е. по уважительной причине. Болотова Ж.В. с семьей не могла быть выселена из общежития без предоставления другого жилого помещения. Договор найма жилого помещения с Болотовой Ж.В. не заключался.

В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица

Таким образом, судом было установлено, что Болотовоа Ж.В., Болотов А.А. Болотов Д.А. не могут быть выселены из комнаты № общежития без предоставления другого жилого помещения. Однако истцы ошибочно полагают, что указанные решением суд установил их право на указанное жилое помещение.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне –гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома, квартиры).

Как установлено судом, истцы просят заключить договор социального найма на комнату № общежития, являющегося специализированным жилым помещением, а не отдельной квартирой или жилым домом, которые могут быть предоставлены по договору социального найма жилого помещения.

Комната в общежитии не может быть предметом договора социального найма и может предоставляться студентам и работникам Колледжа только на определенный срок – период обучения либо период работы в Колледже.

Проживание в комнате общежития Болотовых в вышеназванном общежитии обусловлено только тем, что они не могут быть выселены из помещения общежития без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N328, в соответствии с которым, Болотова Ж.В. и члены ее семьи являются временными жильцами и независимо от времени проживания постоянного права на помещение не имеют.

Вселяемые в общежитие граждане должны состоять в трудовых отношениях с предприятием, в хозяйственном ведении которого находится общежитие, или учреждением (обучаться в учебном заведении), в оперативном управлении которого находится общежитие.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений или учебы.

Как было установлено выше, в настоящее время истцы не являются ни работниками и учащимися, таким образом правовых оснований для заключения с ними договора социального найма не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования об обязании заключить с истцами договор социального найма комнаты № общежития, находящегося в <адрес>, п<адрес>, удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, что требования истцов об обязании ответчика зарегистрировать истцов в указанной комнате производны от первоначальных требований об обязании ответчика заключить с Болотовыми договор социального найма, в удовлетворении которых отказано и являются производными от него, то и производное от него требование удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований <адрес> в интересах Болотовой Ж.В. , Болотова А.А., Болотова Д.А. , .... рождения к Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, ГАОУ СПО «Колледж Сервиса <адрес> Оренбургской области» об обязании заключить договор социального найма, о регистрации по месту жительства,

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: