24 октября 2011 года Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Бабиной Г.В., при секретаре Файзуллиной А.Р., УСТАНОВИЛ: Медведев А.В. обратился в суд с иском, указав, что он проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказом УВО УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с он был уволен из органов внутренних дел по п. «Е» ч. 1 ст. 58 ( по сокращению штатов) положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В размер единовременного пособия, выплачиваемого сотрудникам органов внутренних дел при увольнении со службы по сокращению штатов при выслуге свыше 20 лет составляет 20 месячных окладов денежного содержания. Оклад денежного содержания состоит из месячного оклада по последней штатной должности и оклада за специальное звание. Согласно выписки из приказа УВО УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с выслуга лет для выплаты единовременного пособия при увольнении составляет 20 лет, 00 месяцев, 22 дня. В соответствии с пунктом «б» пункта 17 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семьям в РФ», сотрудникам, имеющим выслугу свыше 20 лет, должно выплачиваться 20 месячных окладов денежного содержания. Однако при увольнении ему было выплачено 15 окладов денежного содержания, вместо 20- ти. Просил обязать Отдел вневедомственной охраны УМВД России по городу Оренбургу выплатить 5 месячных окладов денежного содержания в размере .... В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Представитель ответчика Отдел вневедомственной охраны УМВД России по городу Оренбургу в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом. Суд, с учетом мнения истца, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика, в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ. Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной. Согласно статьи Трудового кодекса РФ, трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц (если в установленном настоящим Кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей): военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы; члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор); лица, работающие на основании договоров гражданско-правового характера; другие лица, если это установлено федеральным законом. Статьей 34 Федерального закона РФ «О полиции», вступившего в силу с 1.03.2011 года и действовавшего на момент увольнения, предусмотрено, что служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона. Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом. В силу п. п. 8, 9 Постановления Пленума ВС РФ N 2 от 17 марта 2004 года, Трудовой кодекс РФ не распространяется на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор), лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера, других лиц, если это установлено федеральным законом, кроме случаев, когда вышеуказанные лица в установленном Кодексом порядке одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей. При рассмотрении трудовых дел суду следует учитывать, что в силу частей 1 и 4 статьи 15, статьи 120 Конституции РФ, статьи 5 ТК РФ, части 1 статьи 11 ГПК РФ суд обязан разрешать дела на основании Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также на основании общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, являющихся составной частью ее правовой системы. Из изложенного следует, что в отношении сотрудников органов внутренних дел применяются нормы трудового законодательства, с учетом особенностей правового регулирования труда указанных лиц. Поскольку специальные нормы об исчислении сроков специальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права в отношении сотрудников органов внутренних дел не предусматривают порядок исчисления сроков, суд руководствуется в этой части положениями Трудового кодекса РФ, а именно ст. 14 Трудового кодекса РФ. В соответствии с пунктом «б» пункта 17 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семьям в РФ», лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений, и органов уголовно – исполнительной системы, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет – пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно – 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно – 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет – 20 месячных окладов денежного содержания, а уволенным по другим основаниям – 40 процентов указанных размеров. Лицам рядового начальствующего органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, награжденным в период прохождения службы государственным орденом или удостоенным почетных званий Союза ССР или РФ, соответствующий размер единовременного пособия, выплачиваемого при увольнении со службы увеличивается на два месячных оклада денежного содержания. Единовременное пособие увольняемым со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно- исполнительной системы выплачивается за полные годы выслуги, без округления их в сторону увеличения. В выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы и службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, указанные в пункте 1 настоящего постановления. Согласно п. 19 постановления, единовременное пособие, предусмотренное пунктом 17 настоящего Постановления, исчисляется: Пункт 24 указанного постановления, определил, что единовременное пособие, предусмотренное пунктом 17 настоящего Постановления, подлежит выплате за счет средств соответствующих министерств, ведомств и организаций, органов государственной власти и управления, в которых перед увольнением проходили службу или работали военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Выплата в течение одного года после увольнения со службы оклада по воинскому или специальному званию (абзацы второй и третий пункта 18 настоящего Постановления) производится за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации или Федеральной службы безопасности Российской Федерации - по принадлежности соответствующих категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в отношении их пенсионного обеспечения. Период выслуги, размеры окладов по должности и званию, основания увольнения, а также само право на получение выходного пособия по п. 17 постановления правительства сторонами не оспаривались, спор возник по размеру выходного пособия, а именно по определению количества окладов, подлежащих выплате. Судом установлено, что Медведев А.В. проходил службу в органах внутренних дел в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказом УВО УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с он был уволен из органов внутренних дел по п. «Е» ч. 1 ст. 58 ( по сокращению штатов) положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Из материалов дела следует, что выслуга лет Медведева А.В. составила 20 лет, 00 месяцев, 22 дня. Это подтверждается о выпиской из приказа УВО УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ ОТ ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников Федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ на иные условия службы ( работы)» денежное довольствие сотрудников состоит из оклада до занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания. Согласно справки отдела вневедомственной охраны УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № размер оклада Медведева А.В. составил ... рублей, по званию ... Таким образом, размер оклада денежного содержания Медведева А.В. составляет ... ... 00 х 5 месячных окладов = ... Из материалов дела усматривается, что Медведеву А.В. при увольнении выплачено ..., т.е. 15 окладов денежного содержания. Это подтверждается справкой Отдела вневедомственной охраны УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Медведева А.В. ь удовлетворить. Взыскать с Отдела вневедомственной охраны УМВД России по городу Оренбургу в пользу Медведева А.В. ь пять месячных окладов денежного содержания в размере ... Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения. Судья: Полный текст решения изготовлен 11.11. 2011 года. Судья:
лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел (кроме указанных в абзаце четвертом настоящего пункта) - из окладов, выплачиваемых по последней должности и специальному званию на день увольнения со службы;