РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 октября 2011 года г. Оренбург Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Князевой О.М., при секретаря Шамсутдиновой Л.Ф., с участием истца Коновалова О.И., представителя истца Зорина В.П., с участием истцов Гринцова В.В., Трушкиной О.В., с участием представителей ответчика Огурцова С.В., Маленкова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеева Г.Г., Трушкиной О.В., Коновалова О.И., Жабина В.В., Кожаровой С.Ю., Гринцова В.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «БАРЬЕР» об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом, УСТАНОВИЛ: Истцы Моисеев Г.Г., Трушкина О.В., Коновалов О.И., Жабин В.В., Кожарова С.Ю., Гринцов В.В. обратились к ответчику ООО «БАРЬЕР» об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом, указав, что истцы являются собственниками строений по адресу: <адрес>, п. им. Куйбышева, <адрес> участки, которыми пользуются истцы находятся рядом с земельным участком ответчика. В мае 2011 г. истцам стало известно, что между ООО « БАРЬЕР» и администрацией г.Оренбурга заключен договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>. Ответчик подал исковое заявление на ПК «Надежда», членами которого являлись истцы, в котором указал, что намерен построить пилораму и столярный цех на указанном выше земельном участке. Строительство пилорамы и столярного цеха ведется с июня 2011 г. Строения истцов – это зарегистрированные объекты недвижимости (жилые дома) и пилорама и столярный цех расположены менее чем 100 метров от жилых домов. Строящаяся пилорама и столярный цех препятствуют истцам в пользовании недвижимым имуществом, поскольку опасны для жизни и здоровья человека. Истцы просили суд устранить препятствия в пользовании жилыми домами и земельными участками по адресу: <адрес>, а именно: запретить ООО «БАРЬЕР» строительство пилорамы и столярного цеха по адресу: <адрес>. В судебном заседании истцы Гринцов В.В., Трушкина О.В. поддержали исковые требования. Истец Коновалов О.И. и его представитель Зорин В.П., допущенный к участию в деле по ч.6 ст. 53 ГПК РФ, поддержали исковые требования. Истцы Жабин В.В., Моисеев Г.Г., Кожарова С.Ю. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представители ответчика Маленков В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Огурцов С.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражали против удовлетворения исковых требований. Представитель третьего лица Администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, согласно ст. 167 ГПК РФ. Заслушав пояснения истцов, представителя истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно выписке из решения № от ДД.ММ.ГГГГ исполком городского Совета народных депутатов решил: отвести малому предприятию «Барьер» земельный участок площадью 1,2 га/пашни/ под проектирование и строительство производственной базы на землях совхоза «Овощевод». Из архитектурно планировочного задания на проектирование производственной базы №, выполненному по заказу малого предприятия «Барьер», утвержденного главным архитектором города ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на участке по адресу совхоз «Овощевод», пос. им. Куйбышева, запроектировать производственную базу, включающую административно – бытовой корпус, здание2-3 этажное по индивидуальному проекту, склад строительных материалов, столярную мастерскую, слесарную мастерскую и другие вспомогательные здания и сооружения, запроектированные с использованием действующих типовых проектов. Малому предприятию «Барьер» г. Оренбург выдан государственный акт на право пользования землей А-1 № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающий то, что за указанным землепользователем закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование 1,26 гектаров земли. Земля предоставляется для строительства производственной базы на землях с-за Овощевод, пос. им. Куйбышева. Согласно Устава ООО «БАРЬЕР», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, ООО «БАРЬЕР» создано в результате преобразования Индивидуального частного предприятия «Барьер», зарегистрированного исполкомом городского совета г. Оренбурга, решение № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «БАРЬЕР» является правопреемником Индивидуального частного предприятия «Барьер» Распоряжением главы города Оренбурга № –Р от ДД.ММ.ГГГГ «О формировании и утверждения границ земельного участка по адресу : <адрес> для продажи в собственность ООО «Барьер» » прекращено право бессрочного пользования земельным участком площадью 1,26 га на землях совхоза «овощевод» в поселке им. Куйбышева, пункты в решении № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома городского Совета народных депутатов в части предоставления земельного участка признаны утратившими силу, государственный акт на право пользования землей А-1 № от ДД.ММ.ГГГГ признан утратившим силу. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 56-АБ 366985 на основании договора купли- продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительного соглашения к нему, зарегистрировано за ООО «БАРЬЕР» право собственности, объект права землепользование, категория земель, земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение незавершенных строительством производственных зданий, общая площадь 14367 кв.м., адрес объекта : местоположение установлено относительно ориентира незавершенные строительством производственные здания, расположенного в границах участка, адрес ориентира :г. Оренбург <адрес>, №а Из распоряжения главы города Оренбурга № –р от ДД.ММ.ГГГГ «О формировании и утверждения границ земельного участка по адресу :г. Оренбург, поселок имени Куйбышева для передачи в аренду ПК «Надежда» следует, что ПК «Надежда» на основании утвержденного акта выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен земельный участок в аренду с разрешенным использованием строительство жилого квартала, категория земель, земли поселений. Распоряжением главы города Оренбурга № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в указанное выше распоряжение главы города Оренбурга вместо слов «строительство жилого квартала» читать «застройка кварталов жилых домов усадебного типа и объектов обслуживания в поселке имени Куйбышева» Согласно ч.8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Согласно ч.10 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ в случае, если использование указанных в части 8 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов. Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Согласно ст. 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила (ч.2). Предоставление земельных участков для строительства допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам (ч.3). Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, ответственные за выполнение работ по проектированию и строительству объектов, их финансирование и (или) кредитование, в случае выявления нарушения санитарных правил или невозможности их выполнения обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение указанных работ и их финансирование и (или) кредитование (ч.4). Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25. 08.2011 года за ООО «БАРЬЕР» зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством неотапливаемый склад, назначение объекта нежилое, на незавершенный строительством гараж строительной техники, назначение объекта нежилое, на объект незавершенного строительства- проходная, назначение объекта – нежилое. данные объекты расположены по адресу : <адрес>, №а. Из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25. 08.2011 года следует, что - за Моисеевым Г.Г. зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>, пос. им. Куйбышева, <адрес>, уч. № ; - за ФИО11 зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>, пос. им. Куйбышева, <адрес>, уч. № ; - за Жабиным В.В. зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>, пос. им. Куйбышева, <адрес>, уч. № ; -за Коноваловым О.И. зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>, пос. им. Куйбышева, <адрес>, уч. № ; -за Трушкиным Н.И. зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>, пос. им. Куйбышева, <адрес>, уч. №. Из свидетельства о заключении брака следует, что ФИО12 и истец Трушкина О.В. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ. Из Постановления Администрации города Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении адреса объекту недвижимости»следует, что объекту недвижимости – объекту незавершенного строительства жилого дома, расположенному на территории Ленинского района и зарегистрированному ранее по адресу : <адрес>, поселок имени Куйбышева, <адрес>, участок №, установлен адрес: <адрес>, микрорайон «поселок имени Куйбышева» <адрес>, №. Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за Гринцовым В.В. зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, поселок им. Куйбышева, <адрес>. Требования Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03"Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1ПДК и/или ПДУ. На промышленные объекты и производства, являющиеся источниками ионизирующих излучений, настоящие требования не распространяются. Санитарные правила устанавливают класс опасности промышленных объектов и производств, требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и производств и/или их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству, а также требования к санитарным разрывам опасных коммуникаций (автомобильных, железнодорожных, авиационных, трубопроводных и т.п.). Санитарные правила предназначены для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, а также для органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон: - промышленные объекты и производства первого класса - 1000 м; - промышленные объекты и производства второго класса - 500 м; - промышленные объекты и производства третьего класса - 300 м; - промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м; - промышленные объекты и производства пятого класса - 50 м. 7.1.5. Обработка древесины 4. Деревообрабатывающее производство. Класс IV - санитарно-защитная зона 100 м. 1. Производство хвойно-витаминной муки хлорофилло-каротиновой пасты, хвойного экстракта. 2. Производства лесопильное, фанерное и деталей деревянных изделий. 3. Судостроительные верфи для изготовления деревянных судов (катеров, лодок). 4. Производство древесной шерсти. 5. Сборка мебели с лакировкой и окраской. В судебном заседании истцы указали, что ответчик ведет строительство пилорамы и столярного цеха на земельном участке, который находится в непосредственной близости с земельными участками на которых расположены их жилые дома и незавершенные строительством жилые дома. Данное обстоятельство подтверждается исковым заявлением направленным ответчиком в Арбитражный суд Оренбургской области. Строительство пилорамы и столярного цеха в непосредственной близости от жилых помещений опасно для жизни и здоровья, что является нарушением их прав. Из копии искового заявления ООО «БАРЬЕР» адресованного в Арбитражный суд Оренбургской области следует, что расстояние до границ производственной базы от жилой застройки до 10 метров. На земельном участке, на территории производственной базы запроектировано создание пилорамы и столярного цеха, что подтверждается проектом, разработанным институтом «Оренбургагропромпроект». Из копии заключения санитарно- эпидемиологической экспертизы отвода земельного участка №.2008-1122.1 от.21.04.2008 года, следует, что наименование объекта, для которого отводится участок- под строительство индивидуальных жилых домов, по адресу <адрес>, пос. им. Куйбышева, <адрес> ПК «Надежда». Цель проведения экспертизы : на соответствие санитарным нормам и правилам земельного участка под строительство индивидуальных жилых домов. Размещение участка по отношению к окружающей территории : со стороны северо - востока на расстоянии около 70 м. находится территория мясокомбината ООО «Орбита Смак», и на расстоянии7 м. существующее предприятие ООО «Барьер», территория которого огорожена железобетонными плитами на территории ООО « Барьер» находятся 3 одноэтажных кирпичных постройки гаражного типа ( не используются) на расстоянии 7-10 метров. (СЗЗ10м). Дано заключение о том, что земельный участок общей площадью 36,5 га под застройку индивидуальными жилыми домами №, расположенной в <адрес>, пос. им. Куйбышева, по <адрес>Н. Постановлением главы Администрации города Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ № –п утвержден проект межевания территории, ограниченной территориями водозаборов, ГСК №, промышленной зоны, индивидуальной жилой застройки в соответствии с которым в том числе утверждено положение о характеристиках формируемых земельных участках на территории поселка им. Куйбышева (ПК Надежда) и параметрах их застройки, и определены границы между земельными участками, занимаемые истцами и земельным участком, занимаемым ответчиком. Из письма ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с ранее проводимыми экспертизами земельных участков под строительство жилых домов в п. им. Куйбышева, проводилась оценка близ расположенных промышленных и коммунальных объектов в т.ч. и ООО «Барьер» (ДД.ММ.ГГГГ). На территории ООО «Барьер» размещались 3 неиспользуемые кирпичные постройки гаражного типа имеющие санитарный разрыв согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.200-03(новая редакция ) «Санитарно –защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» 10 метров и более до отводимых участков при нормативных 10 метров. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» считает, что размещение на территории ООО «Барьер» пилорамы, тем самым объект будет отнесен к 4 классу опасности, с санитарной – защитной зоной 100 метров, противоречит СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03( новая редакция) и ухудшает условия проживания в близлежайших жилых домах. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Такие же права принадлежат лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющим имуществом на ином основании, предусмотренном законом. ( ст. 305) В судебном заседании установлено, что истец Кожарова С.Ю. продала принадлежащее ей недвижимое имущества и в настоящее время за ФИО11 зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>, пос. им. Куйбышева, <адрес>, уч. №. В данном случае в связи с продажей объекта недвижимости другому лицу, исковые требования Кожаровой С.Ю. об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом удовлетворению не подлежит. Учитывая изложенное выше суд приходит к выводу об законности и обоснованности исковых требований Моисеева Г.Г., Трушкиной О.В., Коновалова О.И., Жабина В.В., Гринцова В.В., поскольку они проживают, являются собственниками жилых домов и собственниками объектов незавершенного строительством жилых домов, расположенных на земельных участках, которые имеют санитарный разрыв с земельным участком ответчика 10 метров, и соответственно строительство пилорамы и столярного цеха на земельном участке ответчика в данном случае будет оказывать неблагоприятное влияние на среду обитания и здоровье человека, в том числе и на здоровье истцов. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Моисеева Г.Г., Трушкиной О.В., Коновалова О.И., Жабина В.В., Гринцова В.В. – удовлетворить. Устранить препятствия Моисееву Г.Г., Трушкиной О.В., Коновалову О.И., Жабину В.В., Гринцову В.В. в пользовании недвижимым имуществом, запретив Обществу с ограниченной ответственностью «БАРЬЕР» строительство пилорамы и столярного цеха по адресу: <адрес>. В удовлетворении исковых требований Кожаровой С.Ю. – отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Князева О.М. Полный текст решения изготовлен: 07.11.2011 г. Судья:
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека (ч.1).