РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2011 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Чадова А.А.,

при секретаре Никиткиной Е.А.,

с участием: истца Белокозва С.Н.,

представителем истца Байда О.В.,

представителя ответчика Закутнева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белокозовой С.Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании права на досрочную пенсию.

УСТАНОВИЛ:

Белокозова С.Н. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что она работает учителем в МОУ «Юная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района».

Решением Начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа.

Из стажа дающего право на назначение трудовой пенсии, был исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

С данным решением она не согласна.

Просила суд признать незаконным решение Начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа зачета периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Обязать ответчика включить в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Белокозова С.Н. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель истца Байда О.В., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге Закутнев А.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, в удовлетворении исковых требований просила.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Белокозова С.Н. обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Оренбурге с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением начальника УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Белокозовой С.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В рамках действующего пенсионного законодательства (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ рождения, т.к. в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождение женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г., т.е до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РФ». Правомерность зачета в стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком только до 06.10.1992г. подтверждена постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 (пункт 15).

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила ... года ... месяцев ... дня, а требуется 25 лет.

Установлено на основании трудовой книжки: в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Белокозова С.Н. работает в должности учителя начальных классов в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Юная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района».

В материалах дела имеется копия свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 30.12.2008 года) досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ Белокозова С.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает в Муниципальном образовательном учреждении «Юная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района, в должности учителя начальных классов. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной Юной средней общеобразовательной школой следует, что Белокозова С.Н. была принята на работу в Юную среднюю школу ДД.ММ.ГГГГ, которая была переименована в:

1.     Государственное образовательное учреждение «Юная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района» согласно распоряжения администрации Оренбургского района Оренбургской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ

2.     Муниципальное образовательное учреждение «Юная средне образовательная школа Оренбургского района», согласно распоряжения администрации Оренбургского района Оренбургской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ

3.     Муниципальное общеобразовательное учреждение «Юная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района» согласно распоряжения администрации Оренбургского района Оренбургской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ

4.     Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Юная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района» на основании Постановления администрации МО Оренбургский район №-п от ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из материалов дела истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решением УПФ РФ (ГУ) в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, зачтен период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком только до ДД.ММ.ГГГГ

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму Закона, то есть до 6 октября 1992 г.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста 1,5 лет и до достижения им возраста трех лет) Белокозовой С.Н. начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (после достижения возраста ребенка полутора лет и до достижения им возраста трех лет) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения Белокозовой С.Н. в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку право на включение указанного периода в стаж работы по специальности возникло у истицы до внесения изменений в законодательство (вступления в силу Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР"), в связи с чем период нахождения Белокозовой С.Н. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, независимо от времени ее обращения за назначением пенсии.

При таких обстоятельствах на момент обращения истицы за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истицы составил ... лет ... месяцев ... день (... год ... месяцев ... дней /засчитанных судом/ ... года ... месяц ... дня /засчитанных ответчиком в рамках постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781/), что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Белокозовой С.Н. как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей не менее 25 лет, в связи с чем, суд находит исковые требования Белокозовой С.Н. о назначении и выплате ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белокозовой С.Н. - удовлетворить.

Признать Решение Начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ ода № Белокозовой С.Н. незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить Белокозовой С.Н. в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -отпуск по уходу за ребенком, обязав назначить и выплачивать Белокозовой С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись