Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2011 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Чадова А.А.,

с участием истца – Дашкина В.Х.,

представителя ответчика Сомовой А.В.,

при секретаре Никиткиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Оренбурге гражданское дело по иску Дашкина В.Х. к Военному комиссариату Оренбургской области о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненному здоровью в связи с радиационным воздействием.

Установил:

Дашкин В.Х. обратился в суд с исковым заявлением к к Военному комиссариату Оренбургской области о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненному здоровью в связи с радиационным воздействием, указав, что им получено заболевание при исполнении обязанностей военной службы, связанное с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, в связи с чем ему подлежит выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, по п. 15 ст. 14 закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ

Ответчиком ему было отказано в назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием.

С ДД.ММ.ГГГГ. истцу была установлена вторая группа инвалидности. Заболевание им получено в период прохождения военной службы.

Решением Санкт-Петербургского регионального межведомственного экспертного совета, установлено, что заболевание связано с воздействием радиационных факторов при непосредственном участии в действиях подразделений особого риска.

Просил суд, признать необоснованным и незаконным отказ ВК Оренбургской области о назначении и выплате ему ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием. Обязать ВК Оренбургской области принять решение о назначении и выплате ему денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием по п.15 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в соответствии с группой инвалидности, в размере ... рублей с последующей индексацией с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, просил суд обязать ответчика принять решение о назначении и выплате ему ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, в размере ... рубля ... копейка, с индексацией в последующие годы.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель ВК Оренбургской области Сомова А.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.2 п.2 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее закон от 15.05.1991г.), к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся:

военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

В п. 15 ст. 14 Закона от 15.05.1991г., указано, что ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в следующих размерах:

инвалидам I группы - 5 000 рублей;

инвалидам II группы - 2 500 рублей;

инвалидам III группы - 1 000 рублей.

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В п.1 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 2123 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Постановление) на граждан из подразделения особого риска указано, распространить действие Закона РСФСР от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699) на граждан из подразделений особого риска в пределах, установленных настоящим Постановлением.

К гражданам из подразделений особого риска относятся лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел:

а) непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;

б) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;

в) непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;

г) личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих;

д) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ.

Согласно п.2 Постановления, лицам, ставшим инвалидами, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, гарантируются меры социальной поддержки, установленные пунктами 1 - 14 части первой статьи 14, статьей 24, пунктом 1 части третьей статьи 27.1, статьей 29 (за исключением абзаца второго пункта 2 части первой), частями первой - третьей статьи 39 Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Определением Конституционного Суда РФ от 01.03.2010г. № 296-О-П, положения пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (в редакции статьи 9 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) - по их конституционно-правовому смыслу, выявленному в настоящем Определении на основании ранее выраженных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций, в системе действующего нормативно-правового регулирования - не препятствуют получению гражданами из подразделений особого риска, признанными инвалидами после 1 января 2005 года, ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного их здоровью радиационным излучением, вызванным испытаниями ядерного оружия либо радиационными авариями, имевшими место до вступления в силу данного Постановления.

Конституционно-правовой смысл положений пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (в редакции статьи 9 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ), выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении, является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Из удостоверения серии ОРС №.1696 следует, что Дашкин В.Х. является ветераном подразделения особого риска РФ и имеет право на льготы, установленные законодательством РФ для лиц, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска поименованных в подпункте «2» п.1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 2123-1.

Решением экспертного совета Санкт-Петербургского регионального межведомственного экспертного совета № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что причина заболевания Дашкина В.Х. связана с воздействием радиационных факторов при непосредственном участии в действиях подразделений особого риска.

Из справки МСЭ серии МСЭ – 2011 № следует, что Дашкину В.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена вторая группа инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ. Указано что заболевание получено при исполнении военной службы связанной с непосредственном участие в действиях подразделения особого риска.

Дашкин В.Х. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ВК Оренбургской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии с п.15 ст. 14 Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно сообщению с ВК Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Дашкину В.Х. отказано в назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненному здоровью в связи с радиационным воздействием.

Таким образом, судом установлено, что истец является ветераном подразделения группы особого риска, с ДД.ММ.ГГГГ ему установлена 2 группа инвалидности с указанием на причинно следственную связь между заболеванием истца и радиационным воздействием, полученным при прохождении военной службы в подразделениях особого риска.

Согласно Правил индексации в 2011г. размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства РФ, с 01.01.2011г. ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (предусмотренные п.15 части1 ст. 14 Закона) инвалиды второй группы, к которой относится истец, предусмотрена в размере 6594 рубля 41 копейка.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, что право на назначении указанного выше вида компенсации у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем суд руководствовался Правилами индексации в 2011г. размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.12.2010г. № 1079.

На основании вышеизложенного суд считает, что исковые требования Дашкина В.Х. о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда причиненному здоровью в связи с радиационным воздействием обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым обязать ответчика назначить и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере ... рубля ... копейка с последующей ее индексацией.

Суд не соглашается с доводом представителя ответчика о том, что ежемесячная денежная компенсация, установленная пунктом 15 ст. 14 Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» законодателем не гарантируется в качестве меры социальной поддержки для граждан из подразделений особого риска, ставших инвалидами, поскольку опровергается вышеуказанными доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дашкина В.Х. - удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат Оренбургской области назначить и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 6594 рубля 41 копейка с последующей ее индексацией.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Полный текст решения изготовлен: ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись