Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 сентября 2011 года Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе: председательствующего судьи Чадова А.А., при секретаре Никиткиной Е.А., с участием: истца Бондаренко В.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко В.Т. к администрации города Оренбурга об обязании внести дополнения в постановление, либо выдать новое постановление об утверждении границ и схемы расположения земельного участка. УСТАНОВИЛ: Бондаренко В.Т. обратился в суд с иском к администрации города Оренбурга об обязании внести дополнения в постановление, либо выдать новое постановление об утверждении границ и схемы расположения земельного участка, указав, что он на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, является владельцем <адрес>, расположенного на земельном участке площадью ... кв.м., находящимся в государственной собственности. В соответствии с требованиями Управления землепользования и развития природного хозяйства администрации г.Оренбурга, он ДД.ММ.ГГГГ, после предварительной оплаты в сумме ... рубля ... копеек, сдал заявление с просьбой подготовить проект Постановления Главы администрации города Оренбурга об утверждении границ и оформлении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с целью последующего выкупа земельного участка и оформления права собственности согласно ч.1 ст.36 ЗК РФ. Считает что ДД.ММ.ГГГГ он получил фальшивое Постановление администрации города Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении схемы расположения и уточнения площади земельного участка по адресу: <адрес>». Просил суд судебным решением или постановлением обязать администрацию города Оренбурга, в течение 30 дней, дополнить одним словом «граница» и союзом «и» постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-п, то есть в названии записать «Об утверждении границ и схемы ….», далее по тексту, или выдать новое постановление Главы администрации города Оренбурга «Об утверждении границ земельного участка по адресу: <адрес>. В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме. В судебное заседание представитель администрации города Оренбурга не явился, хотя о дате, месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать на основании следующего: В соответствии с ч.7,8 ст. 36 ЗК РФ, в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Согласно ст.21 Федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 13.05.2008г. № 66-ФЗ, установлено, что до 1 ноября 2008 года вместо изготовления, утверждения и использования схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий допускаются изготовление, утверждение и использование проектов границ земельных участков, которые соответственно изготавливались, утверждались и использовались в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Проект границ земельного участка, утвержденный в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или с учетом части 1 настоящей статьи в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 ноября 2008 года, признается действительным и имеет равную юридическую силу с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Бондаренко В.Т. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью ... кв.м инв. ... лит. ... расположенный по адресу: <адрес>, Каспийская, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью ... кв.м., находится в государственной собственности. ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко В.Т. обратился с заявлением к начальнику Муниципального автономного учреждения «Архитектура и градостроительство» о подготовке проекта Постановления Главы администрации г.Оренбурга об утверждении границ и формировании земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко В.Т. было оплачено ... рубля ... копеек на счет Муниципального автономного учреждения «Архитектура и градостроительство» за оформление документов. Согласно Постановлению администрации города Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении схемы расположения и уточнения площади земельного участка по адресу: <адрес>, №», утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане в кадастровом квартале №. <адрес> земельного участка с кадастровым номером № на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, считая его площадью ... кв.м., местоположение: <адрес> земельном участке расположен индивидуальный жилой <адрес>. Также указано, что Бондаренко В.Т. нужно обратиться в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области для внесения изменения в кадастровый учет земельного участка. Обратится в управление землепользования и развития природного хозяйства администрации г.Оренбурга для оформления права на земельный участок. Согласно сообщению с администрации города Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №, Бондаренко В.Т. было разъяснено, что для дальнейшего оформления прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, №, рекомендуется обратиться в межевую организацию МУП «Архград» для подготовки межевого плана, выполненного по результатам кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером .... Для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости земельного участка необходимо обратиться в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области с межевым планом и постановлением администрации города Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п. Бондаренко В.Т. обращался в Генеральную прокуратуру РФ, по вопросу несогласия с действиями администрации города Оренбурга и прокуратуры г.Оренбурга. Прокуратурой Оренбургской области было рассмотрено обращение поступившее из Генеральной прокуратуры РФ, в ходе проведенной проверки было установлено, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется. Суд не соглашается с доводом истца о том, что Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-п выданного истцу является ненадлежащей формы, а именно без подписи должностного лица, поскольку в соответствии с п. 10.4 и 10.5 Правил подготовки, оформления издания правовых актов администрации города Оренбурга, утвержденных Распоряжением Главы города Оренбурга от 19.01.2009г. № 4-р, хранение подлинников правовых актов осуществляется управлением делами администрации города Оренбурга; рассылаемые копии заверяются печатью управления делами администрации города; печать проставляется в середине между наименованием должности и расшифровкой подписи лица, подписавшего правовой акт администрации города Оренбурга. Таким образом, подлинник муниципального правового акта не выдается, а хранится в администрации города Оренбурга. Выданная истцу копия правового акта является надлежащей по форме и содержанию. Учитывая вышеизложенное суд считает, что ссылка истца на незаконные действия администрации г.Оренбурга, выразившиеся в выдаче ненадлежащей формы Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п, как не содержащего каких-либо утвержденных количественных характеристик земельного участка необходимых при товарно-денежных отношениях, и нарушающего его право в части 1 абзаца 2 ст. 36 ЗК РФ, не нашла своего подтверждения в судебном заседании, поскольку на основании выданной и надлежащим образом удостоверенной копии Постановления администрации города Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении схемы расположения и уточнения площади земельного участка по адресу: <адрес>», истец может реализовать свои права на земельный участок. При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Бондаренко В.Т. к администрации города Оренбурга об обязании внести дополнения в постановление, либо выдать новое постановление об утверждении границ и схемы расположения земельного участка. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Бондаренко В.Т. к администрации г.Оренбурга об обязании внести дополнения в постановление, либо выдать новое постановление об утверждении границ и схемы расположения земельного участка – отказать. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме. Судья: подпись Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ Судья: подпись