Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2011 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Чадова А.А.,

при секретаре Никиткиной Е.А.,

с участием: истца Прохоровой А.А., представителя ответчика администрации г.Оренбурга Шильниковой И.А., действующей на основании доверенности № 113 от 15.07.2011 г., представителя ответчика с/т «Звездочка» Махрова Е.И, действующего на основании Устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохоровой А.А. к администрации г.Оренбурга, садоводческому товариществу «Звездочка», Альбрехт В.И. о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прохорова А.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в правление с/т «Звездочка» о выделении ей земельного участка из числа неиспользованных для ведения коллективного садоводства. Ей был выделен земельный участок №, принадлежащий ранее Альбрехт В.И., которая отказалась от указанного земельного участка, сдав свидетельство о праве собственности в правление садового товарищества.

Истец отплатила все задолженности по членским и целевым взносам, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время открыто, добросовестно и непрерывно владеет земельным участком №, расположенным в с/т «Звездочка».

Однако в установленном законом порядке перехода права собственности на земельный участок с Альбрехт В.И. на Прохорову А.А. оформлено не было.

В настоящее время Прохоровой А.А. необходимо получить свидетельство о праве собственности на земельный участок №, однако выяснилось, что до сих пор в качестве собственника значится прежняя владелица участка Альбрехт В.И.

Истец просила признать за ней Прохоровой А.А. право собственности на земельный участок № расположенный в садоводческом товариществе «Звездочка».

В судебном заседании истец Прохорова А.А. поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика с/т «Звездочка» Махров Е.И., в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснил, что Прохорова А.А. спорный участок фактически обрабатывает с ДД.ММ.ГГГГ. На общем собрании в ДД.ММ.ГГГГ Прохорова А.А. была принята в члены садоводческого товарищества и за ней закрепили земельный участок №.

Представитель ответчика администрации г.Оренбурга Шильникова И.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчик Альбрехт В.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом.

В порядке ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившейся ответчицы Альбрехт В.И.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела суд, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В соответствии со ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно кадастрового паспорта, земельный участок № в с/т «Звездочка» <адрес>, с кадастровым номером №, площадью ... кв.метров, принадлежит на праве частной собственности Альбрехт В.И.

Из представленного в материалы дела свидетельства о праве собственности на землю серии №, следует, что земельный участок № в с/т «Звездочка», был предоставлен в собственность Альбрехт В.И. постановлением администрации г.Оренбурга №-п от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленному суду заявлению Альбрехт В.И. на имя председателя с/т «Звездочка», датированного ДД.ММ.ГГГГ, ответчица отказалась от принадлежавшего ей на праве собственности земельного участка №.

В соответствие с выпиской из протокола общего собрания с/т «Звездочка» № от ДД.ММ.ГГГГ, истица Прохорова А.А. решением общего собрания членом с/т принята в члены с/т «Звездочка» на основании ее заявления с закреплением за ней земельного участка №, ответчица Альбрехт В.И. тем решением общего собрания исключена из членов с/т «Звездочка».

Согласно членской книжки садовода, истца Прохорова А.А. является членом с/т «Звездочка» с апреля ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований о признании за ней права собственности на спорный земельный участок, истица сослалась на положения п.3 ст.218 ГК РФ, пояснив, что в соответствие с названной нормой она вправе приобрести право собственности на имущество, от которого собственник отказался.

В силу п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Основания прекращения прав на землю определены главой 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

В силу ст.44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно ст.53 ЗК РФ (в редакции 2001 года) отказ лица от осуществления принадлежавшего ему права на земельный участок (подача заявления об этом) не влекли за собой прекращения соответствующего права (в том числе права собственности); при отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретал правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливался гражданским законодательством (п.2 ст.53 ЗК РФ).

В силу п.3 ст.225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок принятия на учет бесхозяйных вещей установлен Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденных постановлением Правительства РФ № 580 от 17.09.2003 г.

Таким образом, в соответствие с действовавшим до 24.10.2008 г. законодательством, процедура передачи в муниципальную собственность земельного участка, от права собственности на который собственник отказался, включала в себя обязательное обращение уполномоченного органа в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на такой земельный участок.

Лишь в том случае, когда бесхозяйная недвижимая вещь, не признана по решению суда поступившей в муниципальную собственность, она может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений» изменены условия и порядок отказа от права собственности на земельный участок, указанный Федеральный закон вступил в силу с 24.10.2008 г.

В связи с принятием Закона от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ, пункт 1 ст.53 ЗК РФ утратил силу, а пункт 2 ст.53 ЗК РФ Законом № 141-ФЗ изложен в иной редакции: отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с момента государственной регистрации прекращения указанного права.

Соответственно, законодателем были внесены изменения и в п.1 ст.225 ГК РФ, согласно которым отказ от права собственности на вещь не влечет признания ее бесхозяйной, если это предусмотрено федеральными законами.

Одновременно Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» дополнен статьей 30.2, регулирующей порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него.

Так, в соответствие со ст.30.2 названного Федерального закона № 122-ФЗ государственная регистрация прекращения права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка. К заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок, за исключением случаев, когда право собственности на такой земельный участок ранее было зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке. В течение 5 дней с даты государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан направить уведомление об этом в орган государственной власти субъекта РФ, если в соответствие с Земельным кодексом РФ такой земельный участок относится к собственности субъекта РФ, или в орган местного самоуправления, если он относится к собственности муниципального образования, а также лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности на такой земельный участок.

В силу изложенного, с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, не приобретает правовой режим бесхозяйной вещи, а с момента государственной регистрации прекращения права собственности на него возникает право муниципальной собственности на такой участок.

Таким образом, в период до ДД.ММ.ГГГГ истица могла претендовать на приобретение спорного земельного участка в собственность по основаниям, предусмотренным ст.234 ГК РФ лишь в том случае, если бы решением суда не было признано право муниципальной собственности на земельный участок, поставленный в установленном порядке на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи. После вступления в силу Закона от 22.07.2008 г. № 141-ФЗ, т.е. с 24.10.2008 г. земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, вообще не приобретает правового режима бесхозяйной вещи, а сразу поступает в государственную или муниципальную собственность, в связи с чем отсутствуют правовые основания приобретения прав на него в силу приобретательной давности.

Как следует из представленных документов, спорный земельный участок на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи органами Государственной регистрации, кадастра и картографии поставлен не был, с заявлением о постановке его на учет в качестве такового, как следует из пояснений ответчика, администрация муниципального образования не обращалась, судебного решения об отказе в признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь не выносилось. Доказательств обратного суду не представлено, как не представлено доказательств приобретения на спорный земельный участок права муниципальной собственности ввиду отказа собственника от земельного участка по правилам, установленным п.2 ст.53 ЗК РФ.

Учитывая вышеизложенное суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы о признании за ней права собственности на земельный участок по основаниям, установленным п.3 ст.218 и ст.234 ГК РФ.

Более того, п.1 ст.234 ГК РФ применительно к объектам недвижимого имущества установлен срок давностного владения таким имуществом, равный 15 годам.

Из представленных суду документов следует, что спорный земельный участок был закреплен за истицей решением общего собрания с/т «Звездочка» лишь в ДД.ММ.ГГГГ, а заявление об отказе от прав на земельный участок, собственник написал только в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок, по истечение которого лицо приобретает право собственности на недвижимую вещь, от права собственности на которую прежний собственник отказался, к моменту рассмотрения дела не истек.

Иных оснований приобретения права собственности на спорный земельный участок истцом не заявлено и доказательств их наличия не предъявлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе Прохоровой А.А. в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Прохоровой А.А. к администрации г.Оренбурга, садоводческому товариществу «Звездочка», Альбрехт В.И. о признании права собственности на земельный участок – отказать в полном объеме.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья:

Полный текст решения изготовлен: ДД.ММ.ГГГГ

Судья: