Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2011 года г.Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе: председательствующего: судьи Занездровой К.В.,

при секретаре: Ряховской Т.В.,

с участием: истицы Цугуновой Т.П., ее представителя Димитриева Д.С.,

представителя ответчика Тихоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цугуновой Т.П. к Управлению пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании незаконным решения, обязании включить в стаж период получения пособия по безработице и назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истица Цугунова Т.П. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Оренбурге о признании незаконным решения УПФ РФ в г. Оренбурге, обязании включить в стаж период получения пособия по безработице и назначить пенсию, указав, что она 13.07.2011г. обратилась в УПФ РФ в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге, от 19.10.2011г. № истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не был засчитан в том числе период: 22.08.1994-01.12.1995гг. (01г. 03м. 10дн.) получения пособия по безработице Белоярского центра занятости Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

С данным решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге истица не согласна.

Из-за необходимости обжалования решения начальника УПФ РФ в г. Оренбурге в суд, истица обращалась к услугам адвоката, что повлекло дополнительные расходы в сумме ....

Истица просила суд:

признать решение начальника УПФ РФ в г. Оренбурге от 19 октября 2011г. № незаконным в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода с 22.08.1994 по 01.12.1995гг. получения пособия по безработице Белоярского центра занятости Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Обязать УПФ РФ в г. Оренбурге включить период с 22.08.1994 по 01.12.1995гг. получения пособия по безработице Белоярского центра занятости Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать УПФ РФ в г. Оренбурге назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ РФ в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а именно, с 13.07.2011г.

Взыскать в свою пользу с УПФ РФ в г. Оренбурге судебные расходы в сумме ....

В судебном заседании истица Цугунова Т.П. просила дополнительно взыскать с ответчика УПФ РФ в г.Оренбурге расходы по оплате государственной пошлины в сумме ..., расходы на оплату услуг представителя в размере ..., расходы на оформление доверенности в размере .... В остальном, ранее заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца Димитриев Д.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ полностью поддержал позицию истца, просил заявленные исковые требования с учетом их увеличения удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в городе Оренбурге Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге от 19.10.2011 года № Цугуновой Т.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающая право на досрочную трудовую пенсию по старости в местности приравненной к районам Крайнего Севера составила – 16 лет 07 месяцев 19 дней. Тогда как требуется 17 лет.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.28 Закона не засчитан в том числе период: с 22.08.1994 г. по 01.12.1995 г. – период получения пособия по безработице Белоярского центра занятости Ханты-Мансийского автономного округа-Югры; который оспаривается истицей.

В соответствии с ч.3 ст.196 суд принимает решение по заявленным истицей требованиям.

Согласно пп.2 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года (далее- Закона) женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.28 Закона применяется перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 со всеми изменениями и дополнениями по состоянию на 31.12.2001 г.

Ханты-Мансийский автономный округ Тюменской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из материалов дела, а именно: паспорта истицы, свидетельств о рождении ее детей, решения начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от 19.10.2011 г. за №, справки № от 14.04.2003 г. территориального органа Минтруда России по вопросам занятости населения, архивной справки № от 02.04.2003 г. архивного отдела администрации МО г.Белоярский, следует, что истица имеет троих детей, достигла возраста ... лет, и в период с 22.08.1994 г. по 01.12.1995 г. состояла на учете в территориальном органе Минтруда России по вопросам занятости населения, не работала, получала пособие по безработице.

Согласно пункту 2 ч. 1 статьи 11 указанного Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В соответствии с пунктом 6 ч. 4 статьи 30 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включается периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Таким образом, период получения пособия по безработице включается в страховой стаж и общий трудовой стаж в календарном порядке для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица.

Вместе с тем, при определении права на пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" имеет значение не род деятельности, а место ее осуществления. Поскольку работа требуемой продолжительности должна осуществляться непосредственно в природно-климатических условиях Крайнего Севера или приравненных к ним местностям, при этом должна выполняться именно работа. Период, когда человек не работал, но имел право на получение государственных гарантий в связи с ликвидацией организации и получал пособие по безработице не отнесен законодателем к числу периодов, которые могут быть отнесены к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Следовательно, ввиду отсутствия правовых оснований период получения истицей пособия по безработице не может быть включен в специальный трудовой стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст. 28 Закона.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований истицы в части включения периода получения пособия по безработице Белоярского центра занятости Ханты-Мансийского автономного округа с 22.08.1994 г. по 01.12.1995 г. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 28 Закона надлежит отказать.

Поскольку истице отказано во включении периода получения пособия по безработице в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а установленный ответчиком стаж работы истицы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.28 Закона, следовательно истица не имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст.28 Закона, и в удовлетворении ее требований о признании решения начальника УПФ ПФ в г.Оренбурге от 19.10.2011 г. № и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 13.07.2011 года, следует отказать.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что истице отказано в удовлетворении всех заявленных исковых требований, суд отказывает и в удовлетворении всех требований истицы о возмещении судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Цугуновой Т.П. к Управлению пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании незаконным решения, обязании включить в стаж период получения пособия по безработице и обязании назначить пенсию – отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено: 21.11.2011г.

Судья: