Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 ноября 2011 года Ленинский районный суд г. Оренбурга В составе: председательствующего судьи Занездровой К.В. при секретаре Ряховской Т.В., с участием: истца Тонеева В.В., представителя ответчика Дегтевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тонеева В.В. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании частично незаконным решения, о зачете в специальный трудовой стаж периода работы, обязании назначить и выплачивать пенсию, УСТАНОВИЛ: Истец Тонеев В.В. обратился в суд с иском к ответчику УПФ РФ в г.Оренбурге о признании частично незаконным решения, о зачете в специальный трудовой стаж периодов работы, обязании назначить и выплачивать пенсию указав, что решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от 03.08.2011 г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Полагает, что данным решением УПФ РФ в г.Оренбурге нарушены его законные права на назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Истец просил суд: признать отказ в назначении Тонееву В.В. досрочной трудовой пенсии по старости неправомерным. Засчитать Тонееву В.В. период работы с 20.08.1979 г. по 11.07.1985 г. в трудовой стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В судебном заседании истец Тонеев В.В. заявленные исковые требования поддержал и дополнительно просил: признать решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от 03.08.2011 г. частично незаконным; обязать УПФ РФ в г.Оренбурге назначить Тонееву В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с 08.06.2011 г. Представитель ответчика Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований с учетом дополнения возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, приходит к следующему. Решением начальника УПФ РФ ГУ в г. Оренбурге от 03.08.2011 г. № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением начальника УПФ РФ ГУ в г. Оренбурге истцу не засчитаны в льготный стаж в числе прочих периоды его работы: - с 20.08.1979 г. по 02.05.1985 г. с 22.08.1985 г. по 08.02.1994 г. – ... Истцом в иске оспаривается отказ ответчика во включении в стаж его аботы в тяжелых условиях труда только период работы с 20.08.1979 г. по 11.07.1985 г. в ... в должности ... В силу ст. 196 ГПК РФ суд не выходит за пределы заявленных истицей требований и рассматривает отказ ответчика во включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда только оспариваемый истцом период. Суд частично не согласен с решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге от 03.08.2011 г. № в оспариваемой части по следующим основаниям. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ (с изменениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно пункта 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Совета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с изменениями и дополнениями) в главе XXVII - Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов- предусмотрена должность производителя работ код№2290100б-24441. Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (с изменениями) в главе XXIX « Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрирены должности инженерно- технических работников: мастера (десятники) и прораба. Последние из указанных списков применяются к работам, выполнявшимся до 01 января 1992года на основании Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537«О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наряду со списками утвержденным постановлением Кабинета Совета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года ( далее- Постановление №537). Из трудовой книжки истца следует, что с 05.01.1979 г. он был принят в трест «... с 20.08.1979 г. истец переведен ... (приказ №/К от 15.08.1979г.); 11.07.1985 г. переведен ... (приказ №/К от 07.07.1985 г.). Из архивной справки, уточняющей особые условия труда, необходимые для досрочного назанчения трудовой пенсии по старости от 24.01.2011 г. за №-Т, выданной МУ «...» следует: приказом начальника ... от 15.08.79 № Тонеев В.В. переведен временно ... с 20.08.1979 года; приказом начальника ... от 16.05.85 № Тонеев В.В. переведен ... с 03.05.85; приказом начальника ...» от 24.06.85 № Тонеев В.В. переведен временно ... с 22.06.85 по 31.07.85; приказом начальника ...» от 07.07.85 № Тонеев В.В. переведен ... с 11.07.85. Кроме того, в данной справке дополнительно указано, что в лицевых счетах работников ...» истец значится как ... с 1982 г., как ...- с июля 1985 г. В лицевом счете Тонеева В.В. за 1984 г. имеется запись № с 10.07.84 – 16.08.84 ... Как следует из типовой должностной инструкции производителя работ (... относится к категории руководители. В должностных обязанностях ... осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка; обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ; организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами; обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке; осуществляет мероприятия по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов; обеспечивает получение технической документации на строительство объектов; составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование; участвует в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в строй объектам, и многое другое. Как видно из типовой должностной инструкции на старшего производителя работ (начальника участка), он также относится к категории руководители и выполняет идентичные ... должностные обязанности. Учитывая изложенное, суд приходит выводу о том, что должностные обязанности ... и ... полностью идентичны, в связи с чем, и должности также являются идентичными. Из пояснений самого истца, данных в ходе судебного заседания следует, что в спорный период времени он выполнял обязанности ... до 1979 года, затем с 1979 г. по 1985 год- обязанности ..., с 1985г. -обязанности .... Во время отсутствия старшего прораба он выполнял помимо своих должностных обязанностей еще и его обязанности. Реально был назначен на должность ... с 11.07.1985 г. и в этой должности в дальнейшем остался. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в спорный период работы, с 20.08.1979 г. по 11.07.1985 г. истец работал в должности ... Более того, ответчик своим решением УПФ РФ от 03.08.2011г. период работы истца с 03.05.1985 г. по 21.06.1985 г. в должности ...» уже включил в стаж на работах с тяжелыми условиями труда. Однако никаких сведений о том, что истец в данный период времени переводился с должности ... не имеется. Запись в трудовой книжке только одна: с 20.08.1979 г. по 11.07.1985 г. истец работал в должности ...». Кроме этого, суд отклоняет сведения, указанные в архивной справке, уточняющей особые условия труда, от 24.01.2011 г. за № в части того, что в лицевых счетах работников ... за 1979 – 1996 г. истец значится как мастер, и в лицевом счете Тонеева В.В. за 1983 г. имеется запись «перевести на один месяц ...» (дата и номер приказа не указаны), поскольку данные сведения противоречат вышеуказанным доказательствам; а также в лицевых счетах не указано на основании каких документов данные сведения были внесены в лицевые счета и кем именно. Следовательно, требования истца о включении периода его работы в должности ... с 20.08.1979 г. по 11.07.1985 г. подлежат удовлетворению. Однако частично, исходя из следующего. Решением УПФ РФ от 03.08.2011г. период работы истца с 03.05.1985 г. по 21.06.1985 г. в должности ... уже включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда. Следовательно, в льготный стаж работы истца подлежит включению период работы с 20.08.1979 г. по 11.07.1985 г. за исключением периода истца с 03.05.1985 г. по 21.06.1985 г., а именно, подлежат включению периоды с 20.08.1979 г. по 02.05.1985 г., с 22.06.1985 г. по 11.07.1985г. в должности ... что суммарно составляет 05 лет 09 месяцев 02 дня. Суд не согласен с доводами ответчика, что данные периоды не подлежит зачету в специальный стаж работы истца, т.к. истец работал старшим прорабом, поскольку данные доводы опровергаются вышеуказанными доказательствами и выводами суда об идентичности должностей прораба и старшего прораба. Более того, на истца не могут быть возложены отрицательные последствия неправильного указания его профессии в приказах, поскольку приказы издаются работодателем. Следовательно, требования истца о включении оспариваемого им периода с 20.08.1979 г. по 11.07.1985 г. в стаж с тяжелыми условиями труда подлежит частичному удовлетворению, а именно подлежат включению периоды с 20.08.1979 г. по 02.05.1985 г., с 22.06.1985 г. по 11.07.1985г.и отказ ответчика в его включении явлется незаконным. Из оспариваемого решения начальника УПФ РФ в г. Оренбурге следует, что по состоянию на день обращения 10.05.2011г. в стаж с тяжелыми условиями труда истцу засчитаны периоды, суммарно составляющие 08 лет 10 месяцев 28 дней. С учетом вышеуказанных выводов суда на день подачи заявления о назначении пенсии у Тонеева В.В. имелся стаж, составляющий 14 лет 08 месяцев 00 дней, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( 08 лет 10 месяцев 28 дней + 05 лет 09 месяцев 02 дня= 14 лет 08 месяцев 00 дней). Наличие у истца необходимого страхового стажа ответчиком не оспаривалось и по решению ответчика он составлял 34 года 11 месяцев 10дней. Однако как следует из материалов дела, возраста 55 лет Тонеев В.В. достиг только ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, право на досрочную трудовую пенсию по старости у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ С учетом изложенного, исковые требования истца об обязании ответчика назначить и выплачивать ему пенсию со дня возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ, а решения УПФ РФ ГУ в г.Оренбурге частично незаконным обоснованы и подлежат удовлетворению. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось вынесенное по делу судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы. Из ст.ст. 88,94 ГПК РФ следует, что к судебным расходам отнесены расходы по уплате государственной пошлины. Из материалов дела следует, что истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере ... Поскольку исковые нематериальные требования истца частично удовлетворены, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере ... На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Тонеева В.В. - удовлетворить частично. Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге включить в стаж работы Тонеева В.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда периоды работы: -с 20.08.1979г. по 02.05.1985г.; с 22.06.1985г. по 11.07.1985г. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге назначить и выплачивать Тонееву В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге в пользу Тонеева В.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере ... В удовлетворении остальной части исковых требований Тонеева В.В. – отказать. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Полный текст решения изготовлен: 28.11.2011г. Судья:
(государственное учреждение) в г. Оренбурге от 03.08.2011г. № частично
незаконным.