Опубликовано

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2011 года г.Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Князевой О.М.,

при секретаре Шамсутдиновой Л.Ф.,

с участием истца Ширинкина В.Б.,

представителя ответчика Тихоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ширинкина В.Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании незаконным в части решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ширинкин В.Б. обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

Истец не согласился с указанным решением, просил суд:

1. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части невключения периодов работы в льготный стаж для назначен пенсии.

2. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге засчитать стаж работы 1 год как 1 год и 6 месяцев, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как работнику осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в следующие периоды работы:

- в период прохождения целевой интернатуры по онкогинекологии в отделении оперативной гинекологии Оренбургского областного онкологического диспансера ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ;

- в должности заместителя главного врача по медицинской части общебольничного персонала + 0,5 ставки по совместительству врача-онколога оперирующего гинекологического отделения в ГУЗ «Оренбургский областной клинически онкологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

3. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге устранить в полном объёме допущенные нарушения прав путём досрочного назначения трудовой пенсии с момента обращения "06" апреля 2011 г. в следующие периоды работы:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Ширинкин В.Б. уточнил исковые требования, просил суд включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перенести дату назначение пенсии, назначив ее с ДД.ММ.ГГГГ Просил засчитать в стаж период нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев. В остальной части исковые требования изложенные в иске, поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ширинкин В.Б., обратился в ГУ УПФ РФ в г. Оренбурге с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно решения начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках действующего пенсионного законодательства - постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 по представленным документам продолжительность стажа, дающего истцу право на досрочную трудовую пенсию по старости составила 28 лет 04 месяца 28 дней, требуется 30 лет.

Решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в льготном исчислении следующие периоды, обжалуемые истцом:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитано календарно, разница 00.05.14) – работа врачом-интерном по гинекологии в отделении оперативной гинекологии стационара Оренбургского областного онкологического диспансера;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитано календарно, разница 00.00.15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитано календарно, разница 00.00.06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитано календарно, разница 00.00.07), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитано календарно, разница 00.01.21), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитано календарно, разница 00.00.07), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитано календарно, разница 00.00.09), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитано календарно, разница 00.01.21), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитано календарно, разница 00.01.24), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитано календарно, разница 00.00.28), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитано календарно, разница 00.00.22), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитано календарно, разница 00.00.12) – работа в должности заместителя главного врача по медицинской части общебольничного персонала + 0,5 ставки по совместительству врача-онколога оперирующего гинекологического отделения в ГУЗ «Оренбургский областной клинический онкологический диспансер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.09) – курсы повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки.

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Записями в трудовой книжке на имя истца Ширинкина В.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относительно обжалуемых периодов работы следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ переведен в отделение оперативной гинекологии Обл. онкодиспансера врачом-интерном для прохождения одногодичной интернатуры по онкологии; ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом-онкогинекологом отделения оперативной гинекологии; ДД.ММ.ГГГГ переведен в общебольничный медицинский персонал на должность заместителя главного врача по медицинской части; записью от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец продолжает работать в настоящее время.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, по инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 7 Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений подпункта 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, приобретают право на пенсию при наличии не менее 25 лет стажа в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 вышеуказанного Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Правила).

Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список).

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1ноября 1999г., когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Пунктом 5 «б» Правил предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6месяцев.

Пунктом 1 раздела «Наименование должности» Перечня (Приложения к Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781), право на льготное исчисление стажа (1 год как 1 год и 6 месяцев) имеют оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие отделений хирургического профиля стационаров, учреждений, предусмотренных п.1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка от 29.10.2002 г. (п.15 – онкологический диспансер).

Ответчик не засчитал в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы истца в должности заместителя главного врача по медицинской части общебольничного персонала + 0,5 ставки по совместительству врача-онколога оперирующего гинекологического отделения.

Суд не соглашается с отказом ответчика засчитать в льготный стаж истца указанный период по следующим основаниям.

Рекомендуемыми штатными нормативами медицинского и иного персонала первичного онкологического отделения (кабинета), отделения городской и центральной районной поликлиники, отделений онкологического диспансера (онкологической больницы), отделения паллиативной помощи онкологическим больным, являющимися приложением № к Порядку оказания медицинской помощи населению при онкологических заболеваниях, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, предусмотрен врачебный персонал, состоящий из врача-онколога или врач-хирург по профилю отделения, прошедший подготовку по онкологии – 1 должность на 10 коек, заведующего отделением – врач-онколог – 1 должность на 30 и более коек.

Из должностной инструкции заместителя главного врача по медицинской части следует, что заместитель главного врача по медицинской части принимает активное участие в лечебном процессе, является ведущим консультантом клиники, принимает активное участие в планировании и проведении комплексного лечения, включая хирургический этап.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ «Оренбургский областной клинический онкологический диспансер», следует, что Ширинкин В.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает постоянно полный рабочий день в Оренбургском областном онкологическом диспансере в отделении оперативной гинекологии стационара в должности заместителя главного врача по медицинской части общебольничного медицинского персонала с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время на 1 ставку. С ДД.ММ.ГГГГ разрешено совместительство 0,5 ставки врача-онколога оперирующего в гинекологическом отделении стационара (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Основанием выдачи справки являются: табель учета рабочего времени за период с 2006 г. по 2011 г., приказы за период с 1990 г. по 2011 г., лицевые счета (платежные ведомости) за период с 1990 г. по 2011 г., штатные расписания за период с 1990 г. по 2011 г., тарификационные списки за период с 1992 г. по 2011 г., операционные журналы за период с 1993 г.- 2011 г., карточка Т-2.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ «Оренбургский областной клинический онкологический диспансер»,, следует, что Ширинкин В.Б. совмещает административные обязанности с активным участием в лечебном процессе, выполняя работу врача-онколога, оперирующего в полном объеме, которая состоит из ежедневной курации больных (10 коек), участие в операциях, проведение циклов полихимиотерапии, таргетной терапии, симптоматического лечения. Ширинкин В.Б. ежедневно курирует 10 пациентов гинекологического отделения, что составляет согласно госпитального регистра (код Ширинкина В.Б. – 83): 2009 г. – 184 случая, 2010 г. – 200 случаев, 2011 г. – 216 случаев. Ширинкиным В.Б. ежегодно выполняются операции: 2009 г. – 205 случаев, 2010 г. – 92 случая; 2011 г. (10 месяцев) – 91 случай. Ширинкин В.Б. является ведущим специалистом в регионе в области онкогинекологии, выполняет наиболее сложные хирургические вмешательства, характеризующиеся длительностью проведения и значительной физической нагрузкой.

Данные сведения подтверждаются Выпиской из стационарного регистра КБУ ООРК.

На основании вышеизложенного следует, что Ширинкин В.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работает заместителем главного врача по медицинской части и проводил операции в гинекологическом отделении онкологического диспансера, что предусмотрено Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Следовательно, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на льготное исчисление стажа (1 год как 1 год и 6 месяцев). Так как ответчиком указанный выше период был засчитан в стаж календарно, то зачислению подлежит разница, которая составляет 08 месяцев 22 дня (за исключением периодов командировок)

Ответчиком не был засчитан в льготном исчислении период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врачом интерном по гинекологии в отделении оперативной гинекологии стационара Оренбургского областного онкологического диспансера, так как согласно п.5 «б» Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. По сообщению Минздравсоцразвития России врачам-интернам согласно учебному плану устанавливается не более 50% нагрузки, предусмотренной для врачей-специалистов по определенной специальности. Врачи-интерны по существу не выполняют функциональных обязанностей в полном объеме по должности врача-специалиста, а осуществляют лишь вспомогательные функции, или осваивают отдельные манипуляции.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ «Оренбургский областной клинический онкологический диспансер», следует, что Ширинкин В.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает постоянно полный рабочий день в Оренбургском областном онкологическом диспансере в отделении оперативной гинекологии стационара в должности врача-интерна по гинекологии с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку. Основанием выдачи справки являются: табель учета рабочего времени за период с 2006 г. по 2011 г., приказы за период с 1990 г. по 2011 г., лицевые счета (платежные ведомости) за период с 1990 г. по 2011 г., штатные расписания за период с 1990 г. по 2011 г., тарификационные списки за период с 1992 г. по 2011 г., операционные журналы за период с 1993 г.- 2011 г., карточка Т-2.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГБУЗ «Оренбургский областной клинический онкологический диспансер», следует, что Ширинкин В.Б. проходил целевую интернатуру на базе Оренбургского областного онкологического диспансера (ныне ГБУЗ «Оренбургский областной клинический онкологический диспансер») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполняя с учетом отсутствия врачебных кадров, нагрузку врача – онкогинеколога отделения оперативной гинекологии в полном объеме, которая заключалась в ежедневной курации 15 больных в отделении, ежедневном участии в операциях, кураторской работе. За период интернатуры принял участие в 138 операциях.

Участие Ширинкина В.Б. в операциях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копиями операционных журналов, представленных в материалах гражданского дела.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врачом интерном по гинекологии в отделении оперативной гинекологии стационара Оренбургского областного онкологического диспансера подлежит включению в стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев. Учитывая, что этот период был включен ответчиком в стаж истца календарно, то зачислению подлежит разница, которая составляет 5 месяцев 14 дней.

Истец просил включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.09) и периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.04), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.04), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07).

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516 в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. В данных Правилах имеется исчерпывающий перечень периодов, которые подлежат зачету в стаж помимо работы: периоды получения пособия во время временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.

Курсы повышения квалификации не относятся к ежегодным или дополнительным оплачиваемым отпускам.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы.

Согласно ранее действовавших КЗоТ РСФСР, ст. 88 Закона «О государственных пенсиях в РФ» время учебных отпусков входили в общий стаж и в специальный стаж для назначения пенсий. Курсы повышения квалификации являются разновидностью учебных отпусков.

Повышение квалификации для медицинских работников является необходимым условием работы, это обязанность работников, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью.

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-I

право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация).

Для медицинских работников повышение квалификации является трудовой обязанностью, которая закреплена в должностной инструкции.

На указанные периоды за работником сохраняется рабочее место и средний заработок, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, поскольку за этот период сохраняется средний заработок, порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний работников, предусмотрены Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, за данный период уплачивались страховые взносы, то, следовательно, указанные выше периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации - подлежат включению в специальный стаж, так как являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых вносов в Пенсионный фонд.

Из решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-онкогинеколога оперирующего в отделении оперативной гинекологии стационара Оренбургского областного онкологического диспансера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением, врача-онкохирурга оперирующего в гинекологическом отделении стационара ГУЗ «Оренбургский областной клинический онкологический диспансер», в течение которых истец направлялся на курсы повышения квалификации, засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год за один год и шесть месяцев.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что подлежит зачету Ширинкину В.Б. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год за один год и шесть месяцев периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.09), а всего 00.02.24.

Из акта проверки факта льготной работы № от ДД.ММ.ГГГГ Ширинкина В.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве зав.отделением – врача онкохирурга оперирующего, зам. главного врача по медицинской части с совместительством 0,5 ставки врача-онколога оперирующего с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ГУЗ «ООКОД», следует, что согласно приказа № л от ДД.ММ.ГГГГ истец был направлен в командировку в <адрес> с 28.10. по ДД.ММ.ГГГГ на 3 календарных дня для участия в работе научно-практической конференции; согласно приказа № л от ДД.ММ.ГГГГ – в Москву с 16.11. по ДД.ММ.ГГГГ на 5 календарных дней для участия в работе конгресса онкологов; согласно приказа № л от ДД.ММ.ГГГГ – командировка в <адрес> с 04.03. по ДД.ММ.ГГГГ на 3 календарных дня для участия в конференции; согласно приказа № л от ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес> с 22.03. по ДД.ММ.ГГГГ на 4 календарных дня с целью участия в работе конференции; № л от ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес> с 13.04. по ДД.ММ.ГГГГ на 7 календарных дней для участия в международной конференции; № л от ДД.ММ.ГГГГ – в Турцию Стамбул с 03.08. по ДД.ММ.ГГГГ на 4 календарных дня для участия в конференции онкологов; № л от ДД.ММ.ГГГГ – в ЦРБ <адрес> с 25.11. по 25.11. 2010 г. на 1 календарный день для оказания практической помощи; № л от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с 21.01.по ДД.ММ.ГГГГ на 4 календарных дня для участия в работе совещания; № л от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью обучения по эндоскопической хирургии.

Из пояснений Ширинкина В.Б. следует, что в периоды командировок помимо конференций он участвовал в проведении операций.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения в командировках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что в командировки истец направлялся в период работы заместителем главного врача по медицинской части общебольничного персонала + 0,5 ставки по совместительству врача-онколога, оперирующего гинекологического отделения в ГУЗ «<адрес> клинический онкологический диспансер», который засчитан судом в стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, следовательно периоды нахождения в командировках также подлежат зачислению в стаж в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.04), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.04), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07), а всего 01 месяц 21 день.

Таким образом, на момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>, то есть на ДД.ММ.ГГГГ стаж Ширинкина В.Б. составил 29 лет 11 месяцев 19 дней (ДД.ММ.ГГГГ – засчитаны ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ (00.08.22 + 00.05.14 + 00.02.24 + 00.01.21) – засчитаны судом), а требуется 30 лет. Следовательно, на дату подачи заявления в УПФ РФ в <адрес> истец Ширинкин В.Б. не имел необходимый 30-летний стаж работы и, соответственно, право на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что работа Ширинкина В.Б. в должности заместителя главного врача по медицинской части общебольничного персонала + 0,5 ставки по совместительству врача-онколога оперирующего гинекологического отделения засчитана судом в стаж работы в льготном исчислении, он продолжает работать в этой должности до настоящего времени, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из стационарного регистра, и учитывая просьбу истца в судебном заседании о зачете нового периода работы, суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год за один год и 6 месяцев, что составляет 13 дней. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости следует с ДД.ММ.ГГГГ (т.е. ДД.ММ.ГГГГ + 00.00.13 = 30 лет 02 дня).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ширинкина В.Б. - удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения Ширинкину В.Б. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев следующих периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.00.15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.00.06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.00.07), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.01.21), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.00.07), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.00.09), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.01.21), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.01.24), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.00.28), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.00.22), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница 00.00.12) – работа в должности заместителя главного врача по медицинской части общебольничного персонала + 0,5 ставки по совместительству врача-онколога оперирующего гинекологического отделения в ГУЗ «Оренбургский областной клинический онкологический диспансер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.09) – курсы повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.04), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.04), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07) – командировки.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Ширинкину В.Б. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев следующих периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.09) – курсы повышения квалификации;

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской (государственное учреждение) в городе Оренбурге засчитать в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев период работы Ширинкина В.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13) в должности заместителя главного врача по медицинской части общебольничного персонала + 0,5 ставки по совместительству врача-онколога оперирующего гинекологического отделения в ГУЗ «Оренбургский областной клинический онкологический диспансер» и назначить Ширинкину В.Б. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Князева О.М.

Полный текст решения изготовлен: 28.11.2011 г.

Судья: