Опубликовано



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2011 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Лексиковой Е.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Промышленного района г. Оренбурга - Ракутина А.А., представителя ответчика Администрации г.Оренбурга - Федосовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Промышленного района г. Оренбурга к администрации г.Оренбурга о понуждении к обращению за государственной регистрацией прав на гидротехнические сооружения в качестве бесхозяйной вещи,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Промышленного района г.Оренбурга действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации г.Оренбурга о понуждении к обращению за государственной регистрацией прав на гидротехнические сооружения в качестве бесхозяйной вещи, указав, что прокуратурой Промышленного района г. Оренбурга по поручению прокуратуры города Оренбурга в период с 14.06.2011г. по 15.07.2011г. проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

Гидротехническое сооружение - пруд на балке б/н, инвентарный номер 133/11 в 2,5 километрах южнее п. Пруды Промышленного района г.Оренбурга отделом водных ресурсов по Оренбургской области Нижнее-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов включено в список водных объектов Оренбургской области.

Данное гидротехническое сооружение построено в 1952 году хозспособом без проекта. Вид регулирования стока - сезонный. Площадь выброса - 13,5 кв.м. Максимальная высота плотины 5 метров, длина 400 метров, ширина по гребню 6 метров. Техническое состояние неудовлетворительное. Согласно инвентаризации 1997 года разрушение плотины угрожает затоплением п.Пруды. Согласно информации отдела водных ресурсов по Оренбургской области Нижнее-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов сведения о собственнике отсутствуют.

Согласно письма администрации села Пруды от 15.07.2011 №3-9-01-11-162, а также информации Комитета по управлению имуществом г.Оренбурга от 20.07.201 1 №1-28/3279, администрацией города Оренбурга в отношении пруда на банке б/н, инвентарный номер 133/11, находящегося в 2,5 километрах южнее п. Пруды Промышленного района г.Оренбурга, меры по постановке на учет бесхозяйной вещи, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 №580 «Об утверждении положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» не принимались.

Таким образом, до настоящего время администрация города Оренбурга не принимала меры по постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи данного объекта недвижимости, в связи с чем бездействие администрации города Оренбурга по непринятию пруда на балке б/н, инвентарный номер 133/11, находящегося в 2,5 километрах южнее п. Пруды Промышленного района г.Оренбурга в муниципальную собственность города является незаконным.

Статус указанного ГТС, как бесхозного, являющегося объектом, создающим повышенную опасность для граждан, требует принятия незамедлительных мер по передаче его в муниципальную собственность для обеспечения безопасности, предотвращения чрезвычайной ситуации, стихийных бедствий и гибели людей.

Таким образом, администрация города Оренбурга обязана принять меры по постановке на учет бесхозяйной вещи и надлежащему содержанию данного гидротехнического сооружения.

Неисполнение вышеуказанных требований законодательства нарушает право неопределенного круга лиц на безопасную среду обитания, установленное ст. 42 Конституции РФ.

Просили признать незаконным бездействие администрации города Оренбурга по постановке на учет как бесхозяйной вещи гидротехнического сооружения - пруда на балке б/н, инвентарный номер 133/11, находящегося в 2,5 километрах южнее п. Пруды Промышленного района г.Оренбурга.

Обязать администрацию города Оренбурга устранить допущенные нарушения путем обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет пруда на балке б/н, инвентарный номер 133/11, находящегося в 2,5 километрах южнее п.Пруды Промышленного района г.Оренбурга в качестве бесхозяйной вещи.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Промышленного района г. Оренбурга Ракутин А.А., заявление поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика Федосова О.В., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались - бесхозяйные объекты недвижимости или бесхозяйные недвижимые вещи.

В соответствии с абз. 7 п. 3 ст. 9 Закона о регистрации к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относится принятие на учет в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, бесхозяйных недвижимых вещей.

В соответствии со ст.3 ФЗ №117-ФЗ от 21.07.1997 «О безопасности гидротехнических сооружений» гидротехническими сооружениями являются плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

Судом установлено, что прокуратурой Промышленного района г. Оренбурга по поручению прокуратуры города Оренбурга в период с 14.06.2011г. по 15.07.2011г. проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

Из материалов дела следует, что на территории Промышленного района имеется гидротехническое сооружение— пруд на балке б/н, инвентарный номер 133/11 в 2,5 километрах южнее п. Пруды Промышленного района г.Оренбурга отделом водных ресурсов по Оренбургской области Нижнее-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов включено в список водных объектов Оренбургской области.

Данное гидротехническое сооружение построено в 1952 году хозспособом без проекта. Вид регулирования стока - сезонный. Площадь выброса - 13,5 кв.м. Максимальная высота плотины 5 метров, длина 400 метров, ширина по гребню 6 метров. Техническое состояние неудовлетворительное. Согласно инвентаризации 1997 года разрушение плотины угрожает затоплением п.Пруды. Согласно информации отдела водных ресурсов по Оренбургской области Нижнее-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов сведения о собственнике отсутствуют.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось то обстоятельство, что гидротехническое сооружение - пруда на балке б/н, инвентарный номер 133/11, находящегося в 2,5 километрах южнее п. Пруды Промышленного района г.Оренбурга находится в границах земельного участка с кадастровым №56:44:0000000:190.

Из кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым №56:44:0000000:190 находящийся в южной части города Оренбурга, расположенного в границах кадастрового квартала 56:44:0 следует, что данный земельный участок находится в долевой собственности ряда физических лиц (более 140 человек).

Согласно ст. 8 Водного кодекса РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи, которой предусмотрено, что пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Таким образом, суд приходит к выводу что гидротехническое сооружение не является бесхозяйным, в связи с чем полагает необходимым в удовлетворении исковых требований прокурору Промышленного района г. Оренбурга отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований прокурора Промышленного района г. Оренбурга к администрации г.Оренбурга о понуждении к обращению за государственной регистрацией прав на гидротехнические сооружения в качестве бесхозяйной вещи – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна, в окончательной форме

решение принято 02.12.2011г., судья: