Опубликовано



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2011 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга

В составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.,

при секретаре Паршиной Ю.В.,

с участием: истицы Гетте Е.С.,

представителя ответчика Осокиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гетте Е.С. к Управлению Пенсионного Фонда Российский Федерации Государственному учреждению в г.Оренбурге о признании незаконным решения, включении периодов в стаж работы,

УСТАНОВИЛ:

Истица Гетте Е.С. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Оренбурге о признании незаконным решения, включении периодов в стаж работы, указав, что она 07.06.2011 г. обратилась в УПФ РФ в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 1.19 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

28.09.2011 г. решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге в назна­чении пенсии Гетте Е.С. отказано. Истице не включили в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости периоды:

- 01.09.1981 по 20.06.1986 г.- учебы в педагогическом учебном заведении.

- 01.01.2001 по 26.09.2001 г.- работы ....

С указанным решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге истица не согласна, поскольку оно нарушает ее конституционные и пенсионные права.

Истица Гетте Е.С. просила суд:

1. Признать решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от 28.09.2011 г. частично не законным.

2. Обязать УПФ РФ в г.Оренбурге включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:

-         01.09.1981 по 20.06.1986 г.

-         01.01.2001 по 26.09.2001 г.

В судебном заседании истица Гетте Е.С. поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Осокина А.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, пришел к следующему.

Согласно решению начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от 28.09.2011 года, принятого в рамках Постановления Правительства РФ oт 29.10.2002 №781, Гетте Е.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Вышеуказанным решением истице отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, в том числе периодов:

- с 01.09.1981 г. по 20.06.1986 г. – учебы в ...;

- с 01.01.2001 г. по 26.09.2001 г. – работы ...

Истица оспаривает именно эти периоды, не включенные ответчиком в стаж ее педагогической деятельности.

Суд в порядке, установленном ст. 196 ГПК РФ, не выходит за пределы заявленных требований, и рассматривает отказ ответчика во включении в стаж педагогической деятельности только оспариваемые истицей периоды.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту…

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее –Закона) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности), и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Рассматривая требование о включении в специальный стаж периода с 01.09.1981 г. по 20.06.1986 г. учебы ..., суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в указанной части исходя из следующего.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работниками просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В силу п.3.3 Инструктивного письма Министерства социального развития РСФСР от 30 июня 1986 г. N 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» к числу педа­гогических учебных заведений относятся педагогические и учительские инсти­туты, педагогические училища другие учебные заведения, дающие педагогическое образование. Период обучения в университете включается в стаж по специ­альности независимо от того, на каком факультете протекало бучение.

В соответствии с п.14 Постановления Правительства РФ от 14.02.2008 г. № 71 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)», наименование высшего учебного заведения устанавливается при его создании и может изменяться при его реорганизации и в иных случаях. Наименование высшего учебного заведения изменяется в обязательном порядке при изменении его статуса (вида). Внесение изменений в наименование государственного высшего учебного заведения осуществляется в установленном порядке учредителем. В наименовании высшего учебного заведения указываются его вид и при необходимости - специальное название (консерватория, высшее училище и др.).

В материалы дела представлен диплом серии С , выданный Гетте Е.С., о том, что она в 1981 году поступила в ... окончила полный курс названной консерватории по специальности ..., присвоена квалификация: .... Сведения также подтверждаются архивной справкой Министерства по делам культуры и спорта республики Узбекистан -к/б от 02.07.2010 г.

Поскольку одним из направлений деятельности консерватории, является подготовка преподавателей, и кроме того до поступления в ..., и после окончания обучения в ней, истицей осуществлялась педагогическая деятельность на должности ... (данные подтверждаются дубликатом трудовой книжки, и трудовой книжкой на имя истицы), то суд приходит к выводу, что период с 01.09.1981 г. по 20.06.1986 г. – учебы истицы в Ташкентской ..., подлежит включению в стаж педагогической деятельности, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Доводы ответчика о том, что консерватория не относится к педагогическим учебным заведениям и готовит только музыкантов, композиторов и музыковедов, суд не принимает во внимание, поскольку указанные доводы опровергаются вышеприведенными доказательствами.

В отношении периода с 01.01.2001 г. по 26.09.2001 г.- работы истицы ..., суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Кроме того, в соответствии с п. 12 Правил работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Из материалов дела, а именно трудовой книжки, справки МУДО «...» от 11.07.2009 г. следует, что истица работала в должности ... на 1,5 ставки.

В силу вышеуказанных положений законодательства, действующего в оспариваемый период работы истицы с 01.01.2001 г. по 26.09.2001 г. преподавателем ...», переименованной с 14.11.2001 г. в МУДОД «...», составляющая 00 лет 08 месяцев 26 дней, суд приходит к выводу, что указанный период подлежит зачету в стаж педагогической работы истицы.

При этом судом проверялось, что не менее 2/3 стажа (16 лет 8 месяцев), требуемого для назначения пенсии в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, а именно 21 год 01 месяц 27 дней (16 лет 04 месяца 07 дней – зачтено УПФ РФ в г.Оренбурге, 04 года 09 месяцев 20 дней – зачтено судом) приходится у истицы на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Суд не согласен с доводами ответчика в обоснование отказа во включении вышеуказанных периодов, изложенными в письменном отзыве на иск и оспариваемом решении, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.

Таким образом, решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от 28. 09.2011 года в части отказа во включения периодов с 01.09.1981 г. по 20.06.1986 г.; с 01.01.2001 г. по 26.09.2001 г., в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не соответствует закону, указанные периоды подлежат включению в стаж педагогической деятельности истицы.

Из материалов дела и вышеуказанных выводов суда следует, что на день обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 07.06.2011 г. ее педагогический стаж с учетом периодов времени, зачтенных ответчиком 18 лет 04 месяца 07 дней, и периодов зачтенных судом 05 лет 06 месяцев 16 дней составил: 23 года 10 месяца 23 дня (18.04.07.+ 04.09.20+ 00.08.26), что явно свидетельствует об отсутствие требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Истицей не ставилось требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение ответчика в части отказа истице в назначении пенсии является законным.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой вынесено судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что нематериальные требования истицы удовлетворены, суд приходит к выводу, что расходы истицы на оплату государственной пошлины подлежат возмещению в полном объеме в размере ....

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гетте Е.С. – удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге от 28.09.2011г. частично незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить в педагогический стаж Гетте Е.С. периоды:

-         01.09.1981 по 20.06.1986 г.- учебы ...

-         01.01.2001 по 26.09.2001 г.- работы ...

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге в пользу Гетте Е.С. судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено: 05.12.2011 г.

Судья: