Опубликовано



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2011 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Чадова А.А.,

при секретаре Никиткиной Е.А.,

с участием истца Нколаевой Е.В.,

представителя ответчика: Дегтевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о включении в трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

Николаева Е.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге о признании права на досрочную пенсию. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2.п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В назначении досрочной пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы на соответствующих видах работ.

Ответчик не засчитал в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – семинары (не засчитано);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – конференция (не засчитано);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – цикл тематического усовершенствования (не засчитано);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки (не засчитано);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы (не засчитано);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (не засчитано);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя главного врача по лечебной работе + совместительство на 0,5 ставки оперирующего врача акушера-гинеколога стационара Областного центра планирования семьи и репродукции (не засчитано);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности заместителя главного врача по лечебной работе, с ДД.ММ.ГГГГ – заместителем главного врача по медицинской части + совместительство на 0,5 ставки оперирующего врача акушера-гинеколога стационара Областного центра планирования семьи и репродукции (не засчитано).

С указанным решением истец не согласилась, считает невключение указанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, неправомерным.

Просит суд признать отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Оренбурге о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге включить в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – семинары; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – конференция; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – цикл тематического усовершенствования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя главного врача по лечебной работе + совместительство на 0,5 ставки оперирующего врача акушера-гинеколога стационара Областного центра планирования семьи и репродукции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности заместителя главного врача по лечебной работе, с ДД.ММ.ГГГГ – заместителем главного врача по медицинской части + совместительство на 0,5 ставки оперирующего врача акушера-гинеколога стационара Областного центра планирования семьи и репродукции в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, за исключением периодов нахождения на семинарах, на конференции, цикле тематического усовершенствования, и командировок, которые просила засчитать в календарном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге назначить
ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального
обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать в её пользу с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Взыскать в её пользу с ответчика расходы на оплату услуг представителя истца – Климович Н.В. в размере ... рублей.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Дегтева А.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно трудовой книжки истица с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача-интерна для прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии 1-й городской клинической больницы г.Оренбурга, с ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончанием интернатуры, с ДД.ММ.ГГГГ принята в Оренбургскую областную клиническую больницу на должность врача гинекологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ принята в Областной центр планирования семьи и репродукции заместителем главного врача по лечебной работе, с ДД.ММ.ГГГГ переведена заместителем главного врача по медицинской части, где продолжает работать по настоящее время.

Установлено по материалам пенсионного дела, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных решением от ДД.ММ.ГГГГ, истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого для назначении пенсии стажа.

Оспариваемым решением отказано в зачете в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения на семинарах,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения на конференции,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – цикл тематического усовершенствования,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в командировках, так как согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ №5 от 22.05.1996 года право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, начиная с 12.07.2002 г. определен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516. Пунктом 5 указанным Правил определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации Правилами не предусмотрены, в связи с чем не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Кроме того, в данные периоды не осуществлялась работа, дающая право на досрочное назначение пенсии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - зам. главного врача по лечебной работе + совместительство на 0,5 ставки оперирующего врача акушера-гинеколога стационара Областного центра планирования семьи и репродукции и

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зам.главного врача по медицинской части с совместительством на 0,5 ставки оперирующего врача акушера-гинеколога стационара Областного центра планирования семьи и репродукции, так как Списком от 22.09.1999 г. № 1066 и Списком № 781 от 29.10.2002 г., предусмотрены врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. В соответствие с п.5.3 Положения об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденного приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. № 377, врачам-руководителям учреждений здравоохранения и их заместителям-врачам разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности. Работа на условиях совместительства не может рассматриваться как осуществление врачом руководителем врачебной деятельности в целях досрочного пенсионного обеспечения, так как врачебная деятельность по совместительству осуществляется в свободное от основной работы время, т.е. за пределами рабочего времени по основной должности. Кроме того, согласно п.1 Правил от 22.09.1999 г., в выслугу лет, начиная с 01.11.1999 г. засчитывается работа, выполняемая в течение полного рабочего дня. Согласно представленных документов (акта проверки, справки, уточняю щей льготный характер работы), заявитель работал по совместительству в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога стационара на 0,5 ставки;

Также истице не засчитаны в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, засчитанные в календарном порядке периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии отделения преждевременных родов 1-й городской клинической больницы г.Оренбурга, так как пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 установлено, что врачам-хирургам всех наименований и среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров – один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. При отнесении отделений к числу хирургических применяется перечень хирургических отделений, содержащихся в пункте 3.3.5.1 приказа от 15.10.1999 г. № 377, в котором отделение «преждевременных родов» не поименовано. Кроме того, врачам-интернам согласно учебному плану устанавливается на более 50% нагрузки, предусмотренной для врачей-специалистов по определенной специальности, врачи-интерны по существу не выполняют функциональных обязанностей в полном объеме по должности врача-специалиста, а осуществляют лишь вспомогательные функции;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зам.главного врача по лечебной работе с совместительством на 0,5 ставки оперирующего врача-акуушера-гинеколога стационара Областного центра планирования семьи и репродукции, так как согласно акта проверки заявитель с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу по совместительству на 0,5 ставки акушером-гинекологом стационара, т.е. в приказе не отражено отделение хирургического профиля стационара. Наименование отделения «стационар» не предусмотрено Перечнем отделений хирургического профиля стационара, поименованных в приказе Минздрава России от 15.10.1999 г. № 377. Согласно штатным расписаниям за 1995-1997 гг. по ГУЗ «Областной центр планирования семьи и репродукции», в 1995-1996 году отдельно выделены опер.блок и стационар, в 1997-1999 г. отдельно выделены хирургическое отделение и стационар. Таким образом, операционный блок и хирургическое отделение не входят в структуру стационара и применение льготного исчисления стажа невозможно.

По тем же основаниям, а также в силу того, что врачи-руководители не пользуются правом на льготное исчисление стажа, поскольку не поименованы Перечнем структурных подразделений, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа (Приложение к Правилам от ДД.ММ.ГГГГ и Правилам от ДД.ММ.ГГГГ), истице отказано в зачете в стаж в льготном исчислении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - зам. главного врача по лечебной работе + совместительство на 0,5 ставки оперирующего врача акушера-гинеколога стационара Областного центра планирования семьи и репродукции и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зам.главного врача по медицинской части с совместительством на 0,5 ставки оперирующего врача акушера-гинеколога стационара Областного центра планирования семьи и репродукции. Работа по должности оперирующего врача акушера-гинеколога на 0,5 ставки не предоставляет право на льготное исчисление стажа, так как выполнялась в объеме, менее 1 ставки, что противоречит пункту 3 Правил от 22.09.1999 г. № 1066 и пункту 4 Правил от 29.10.2002 г. № 781.

Всего в рамках постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-п Николаевой Е.В.засчитано в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 11 лет 03 месяца 29 дней, отказано истице в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа.

Судом не проверяется законность решения ответчика в части отказа в зачете в трудовой стаж истицы, в том числе в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отказа в зачете в льготном исчислении, засчитанного в календарном порядке периода командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанной части решение ответчика не оспаривается.

В части требований о зачете в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы истицы в должности зам. главного врача по лечебной работе (с ДД.ММ.ГГГГ – зам.главного врача по медицинской части) с совместительством на 0,5 ставки оперирующего врача акушера гинеколога стационара Областного центра планирования семьи и репродукции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – суд считает следующее:

В соответствии с п/п.20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 05.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п.2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Конституцией РФ предусмотрено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01. 2004 г. № 2-П, вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в действовавшей в тот момент редакции), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разделом «наименование должностей» указанного Списка предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, действовавшим с 1 ноября 1999 г. до вступления в действие Постановления Правительства РФ № 781, также был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в соответствие с которыми врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность также обладали правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Отказывая в зачете указанных периодов работы в трудовой стаж истицы, ответчик сослался на то, что врачебная деятельность Николаевой Е.В. осуществлялась в период совместительства, т.е. за пределами рабочего времени по основной должности заместителя главного врача по лечебной работе (медицинской части).

Между тем, с указанным доводом согласиться нельзя.

Материалами дела установлено, что приказом главного врача Областного центра планирования семьи и репродукции -к от ДД.ММ.ГГГГ, Николаева Е.В. принята с ДД.ММ.ГГГГ на должность заместителя главного врача по лечебной работе с совместительством 0,5 ставки врача акушера-гинеколога стационара.

Приказом главного врача Центра от ДД.ММ.ГГГГ должность заместителя главного врача по лечебной работе исключена из штатного расписания, введена должность заместителя главного врача по медицинской части. Специалисту по кадрам предписано внести изменения в трудовую книжку истицы, заместителю главного врача по оргметодработе предписано разработать должностную инструкцию заместителя главного врача по медицинской части и Положение о заместителе.

Согласно представленных в материалы дела функциональных обязанностей заместителя главного врача по лечебной работе ГУЗ «Областной центр планирования семьи и репродукции», утвержденных главным врачом Центра ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности заместителя главного врача входил, в том числе, ежедневный медицинский осмотр поступивших в стационар больных, а также больных, находящихся в тяжелом состоянии, непосредственное участие в выполнении гинекологических операций, введение корректив в лечение и обследование, клинические разборы всех случаев, представляющих затруднения в диагностике, лечении, случаев расхождения диагнозов, обходы больных совместно с врачами и старшей медицинской сестрой стационара,

Из должностной инструкции заместителя главного врача по лечебной работе ГУЗ «Областной центр планирования семьи и репродукции» от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что обязанностью зам.главного врача по лечебной работе учреждения является ежедневный осмотр поступивших в стационар больных, а также больных, находящихся в тяжелом состоянии, непосредственное участие в выполнении гинекологических операций, при необходимости введение корректив в лечение и обследование с записью в медицинской документации, клинический разбор всех случаев, представляющих затруднения в диагностике, лечении, случаев расхождения диагнозов, всех случаев смерти в учреждении, вопросы выписки больных из стационара, обходы больных совместно с врачами и старшей медицинской сестрой стационара.

Должностные обязанности заместителя главного врача по медицинской части ГУЗ «Областной центр планирования семьи и репродукции», определенные должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ тождественны обязанностям заместителя главного врача по лечебной работе, установленных должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в должностные обязанности Николаевой Е.В. в периоды работы в должности заместителя главного врача по лечебной работе (медицинской части) ГУЗ «Областной центр планирования семьи и репродукции» входило осуществление врачебных обходов, осмотры больных, непосредственное участие в выполнении гинекологических операций и.т.д., т.е. – осуществление врачебной деятельности, фактическое осуществление которой подтверждается справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ. уточняющей характер работы Николаевой Е.В.. согласно которой истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заместителем главного врача по лечебной работе, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – заместителем главного врача по медицинской части ГУЗ «Областной центр планирования семьи и репродукции», а также представленными в материалы дела протоколами операций за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что истица в спорные периоды непосредственно осуществляла хирургические операции, либо участвовала в их проведении качестве ассистента хирурга.

Таким образом, доводы истицы о зачете спорных периодов в ее трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом судом отклоняется довод ответчика о том, что собственно врачебная работа осуществлялась истицей за пределами рабочего времени по основной должности, поскольку непосредственное участие в гинекологических операциях, подтверждающих осуществление Николаевой Е.В. врачебной деятельности, являлось должностной обязанностью истицы. Кроме того, пунктом 5.3 приказа Минздрава России № 377 установлено, что врачам-руководителям учреждений здравоохранения и их заместителям-врачам разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности. Работа руководителей и их заместителей по специальности, независимо от ее характера и объема, должна отражаться в соответствующих документах.

Таким образом, периоды работы истицы в должности заместителя главного врача по лечебной работе (медицинской части) ГУЗ «Областной центр планирования семьи и репродукции» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в ее трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке, что составляет в совокупности ... лет ... месяцев ... дней.

При этом подлежащими зачету в трудовой стаж истицы в календарном порядке являются также и приходящиеся на указанные выше периоды работы периоды нахождения ее в командировках и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из следующего:

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., в соответствии с которым в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истица находилась в служебных командировках и на курсах повышения квалификации в период действия ТК РФ.

В соответствие со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Так, согласно ст. 63 ч. 9 п. 3 Основ РФ об охране здоровья граждан, порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских работников, получения ими квалификационных категорий определяется в соответствии с настоящими Основами Министерства здравоохранения РФ, министерствами здравоохранения республик в составе РФ совместно с профессиональными медицинскими и фармацевтическими ассоциациями.

Согласно представленных в материалы дела приказов главного врача ГУЗ «Областной центр планирования семьи и репродукции» Николаева Е.В. командировалась для участия в конгрессах, тренингах, обучениях, циклах усовершенствования, а также оказания практической помощи по приказу от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по приказу от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по приказу от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по приказу от ДД.ММ.ГГГГ на период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по приказу от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по приказу б/н от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по приказу б/н от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по приказу б//н от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по приказу от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по приказу б/н от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по приказу б/н от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по приказу от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из льготной справки истца от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка и отчислением с него взносов в Пенсионный фонд РФ.

Нахождение в служебных командировках и на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ от 29.10.2002 № 781, отсутствуют.

Поскольку в указанные периоды за истицей сохранялось место работы, средний заработок, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний работников, предусмотрены Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, данные периоды должны быть засчитаны в специальный трудовой стаж истицы, что составляет в совокупности ... месяца ... день.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы о зачете периодов ее работы в должности зам.главного врача по лечебной работе (медицинской части) с совмещением должности оперирующиего врача акушера-гинеколога стационара на 0,5 ставки ГУЗ «Областной центр планирования семьи и репродукции» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая периоды служебных командировок и курсов повышения квалификации, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, исходя из следующего:

Подпунктом «б» пункта 5 названных Правил предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Разделом «наименование структурных подразделений» Перечня предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров, в том числе: хирургическое, операционный блок (оперблок), родовое (родильное), эндоскопическое, разделом «наименование должностей» Перечня предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований.

Пунктом 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, также предусматривалось, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Разделом «наименование структурных подразделений» Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев предусматривались отделения: родовой (родильное), операционный блок (оперблок), эндоскопическое, разделом «наименование должностей» были предусмотрены «оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие».

Врачи – руководители учреждений в соответствие со Списками, обладают правом на зачет периодов работы в указанных должностях в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном исчислении и при условии осуществления врачебной деятельности. Правом на зачет периодов работы в выслугу для назначения пенсии в льготном исчислении руководитель (заместитель руководителя) учреждения не обладает.

Должность оперирующего врача-гинеколога операционного блока ГУЗ «Областной центр планирования семьи и репродукции», которую истца в спорные периоды совмещала с работой заместителя главного врача учреждения, действительно предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений, работа в которых предоставляет право на зачет периодов работы в льготном исчислении.

Между тем, согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Из смысла указанной нормы следует, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы подлежат зачету при том условии, что названным выше Перечнем предусмотрены все должности, совместно образующие не менее 1 ставки, в которых работал заявитель.

Согласно справки ГУЗ «Областной центр планирования семьи и репродукции» от ДД.ММ.ГГГГ , в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица работает заместителем главного врача учреждения по лечебной работе (медицинской части) на 1 ставку, т.е. в должности, не предусмотренной Перечнем структурных подразделений, работа в которых подлежит зачету в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, а работа в должности оперирующего врача-специалиста операционного блока учреждения осуществлялась на 0,5 ставки, в связи с чем не может быть зачитана в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, в силу п.4 Правил исчисления периодов работы. В силу указанного суд отказывает в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика засчитать период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Между тем, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зам.главного врача по лечебной работе с совместительством на 0,5 ставки оперирующего врача-акушера-гинеколога стационара Областного центра планирования семьи и репродукции, засчитанные ответчиком в календарном порядке, подлежат зачету в ее трудовой стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев в силу следующего.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывался в стаж за один год и 6 месяцев.

Отказано истице в зачете указанных выше периодов в трудовой стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, так как наименование отделения «стационар» не предусмотрено Перечнем структурных подразделений, работа в которых дает право на льготное исчисление выслуги, а в период с 1995 г. по 1999 г. операционный блок и хирургическое отделение не входили в структуру стационара ГУЗ «Областной центр планирования семьи и репродукции».

Между тем, согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Руководствуясь указанным разъяснением, исходя из справки ГУЗ «Областной центр планирования семьи и репродукции» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности врача акушера-гинеколога стационара, а также анализа функциональных обязанностей врача акушера-гинеколога стационара, согласно которыми врач акушер-гинеколог стационара обеспечивает надлежащий уровень наблюдения, обследования и лечения женщин в соответствие с принципами лечебно-охранительного режима и соблюдения правил медицинской деонтологии, в том числе проводит эндоскопическое оперативное лечение гинекологической патологии в полном объеме, в соответствие с нозологией, суд при ходит к выводу о том, что истец осуществлял лечебную деятельность, предусмотренную Перечнем, принятым в целях определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении.

Согласно Устава ГУЗ «Областной центр планирования семьи и репродукции», уставной задачей учреждения является, в том числе, оперативная эндоскопия при заболеваниях, связанных с нарушением репродуктивных функций, включая оперативную гинекологию, оперативную урологию.

Андролого-гинекологический стационар в ГУЗ «Областной центр планирования семьи и репродукции» открыт приказом главного врача Центра от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствие с положением о стационаре, утвержденным главным врачом учреждения ДД.ММ.ГГГГ, стационар является структурным подразделением Центра, где осуществляется проведение диагностической и оперативной лапароскопии. В структуру стационара входит оперблок, палаты гинекологического профиля и процедурный кабинет. В штатный состав стационара входят врачи акушеры- гинекологи, владеющие методом лапароскопии, прошедшие специальную подготовку по эндоскопическим методам диагностики и лечения в гинекологии, анестезиологическая группа, операционные медицинские сестры, медицинская сестра палатная и санитарки. Основными задачами стационара являются подготовка пациенток к лапараскопии, подготовка инструментария и оборудования для лапароскопии хирургической бригадой, анестезиологическое обеспечение лапароскопических операций, проведение операций, послеоперационное ведение пациенток, проведение анализа выполненных операций.

Согласно штатным расписаниям работников ГУЗ «Областной центр планирования семьи и репродукции» за ДД.ММ.ГГГГ, в структуре Центра предусмотрен стационар, в штате которого имелось 3,5 ставки врача акушера-гинеколога.

Штатными расписаниями Учреждения на ДД.ММ.ГГГГ гг. стационар и оперблок являлись самостоятельными структурными подразделениями учреждения. Истец в штатных расписаниях значится как врач акушер-гинеколог операционного блока. С ДД.ММ.ГГГГ оперблок учреждения переименован в хирургическое отделение, где истец также значится врачом акушером-гинекологом. С ДД.ММ.ГГГГ в учреждении создано эндоскопическое отделение, в структуре которого имеется как операционный блок, так и стационар на правах самостоятельных подразделений.

В соответствие с Положениями об оплате труда работников здравоохранения, утвержденных приказами Минздрава РФ № 301 от 23.11.1992 г. и № 377 от 15.10.1999 г., для работников оперблоков стационаров предусматривалось повышение размеров окладов в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда.

Согласно представленных в материалы дела лицевых счетов за 1995 -2011 гг. истице установлена надбавка к окладу в размере 15% за вредные условия труда.

Из журналов операций по ГУЗ «Областной центр планирования семьи и репродукции» за ДД.ММ.ГГГГ гг. усматривается, что истица непосредственно осуществляла хирургические операции в качестве врача-хирурга.

Из пояснений истицы в судебном заседании следует, что фактически все операции осуществлялись в операционном блоке Центра планирования семьи, а в дооперационный и послеоперационные периоды пациентки находились в палатах стационара.

С учетом представленных истцом доказательств, а также функциональных обязанностей врача акушера-гинеколога оперблока (хирургического отделения) ГУЗ «Областной центр планирования семьи и репродукции», штатных расписаний учреждения, суд приходит к выводу, что фактически истица работала в операционном блоке, являющемся отделением хирургического профиля в учреждении здравоохранения, т.е. условия и характер его деятельности в спорные периоды были тождественны должности оперирующего врача-специалиста оперблока стационара, предусмотренной перечнем, а выделение работодателем оперблока из состава стационара в самостоятельное подразделение учреждения не должно влиять на пенсионные права истца.

Таким образом, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зам.главного врача по лечебной работе с совместительством на 0,5 ставки оперирующего врача-акушера-гинеколога стационара Областного центра планирования семьи и репродукции, засчитанные ответчиком календарно, подлежат зачету в ее трудовой стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периодов работы, разница в исчислении стажа при этом составляет ... год ... месяцев ... дней.

При этом обоснованными суд считает и требования истицы о зачете в трудовой стаж периодов нахождения ее на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на конференции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цикле тематического усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., в соответствии с которым в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также положений ст.ст.112, 116 КЗоТ РСФСР, в период служебных командировок и курсов повышения квалификации за работником сохраняется место его работы и средний заработок, что составляет, в общей сложности, ... месяца ... дня.

В удовлетворении исковых требований Николаевой Е.В. о зачете периода нахождения ее в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, следует отказать ввиду того, что собственно период работы истицы засчитан судом в календарном порядке и оснований для зачета не страхового периода в трудовой стаж в ином порядке, чем основная работа, не имеется.

Период работы истицы в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии отделения преждевременных родов 1-й городской клинической больницы г.Оренбурга, засчитанный ответчиком календарно, также не подлежит зачету в льготном исчислении поскольку должность врача-интерна в Перечнях структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей...", утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, не поименована и выделена как самостоятельная без отнесения ее к числу должностей врачей-специалистов Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г. №377.

Принимая во внимание, что интернатурой является первичная годичная послевузовская подготовка, то есть специализация по конкретному направлению работы, и учитывая, что выполнение работы по должности врача-интерна и врача-специалиста отличается объемом, характером порученных функций, а также степенью ответственности, суд не усматривает оснований для зачета указанного периода работы в трудовой стаж истицы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

С учетом включения указанных выше периодов работы, специальный стаж истицы составляет: ... лет ... месяца ... дней, что засчитано ответчиком + ... лет ... месяцев ... дней, что засчитано судом на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии = ... года ... месяца ... дней, что недостаточно для назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости на основании п/п 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все произведенные по делу судебные расходы.

Учитывая. что в удовлетворении основного требования неимущественного характера истице отказано, судебные издержки в виде оплаты государственной пошлины, а также расходов на оплату услуг представителя относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Николаевой Е.В. - удовлетворить частично.

Признать Решение Начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных решением от ДД.ММ.ГГГГ Николаевой Е.В. незаконным в части:

отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зам.главного врача по лечебной работе с совместительством на 0,5 ставки оперирующего врача акушера-гинеколога стационара Областного центра планирования семьи и репродукции;

отказа во включении в стаж в календарном исчислении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зам.главного врача по лечебной работе, с ДД.ММ.ГГГГ – зам.главного врача по медицинской части с совместительством на 0,5 ставки оперирующего врача акушера-гинеколога стационара Областного центра планирования семьи и репродукции;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на семинарах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на конференции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на цикле тематического усовершенствования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в командировках.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить Николаевой Е.В. в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии:

засчитанные в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зам.главного врача по лечебной работе с совместительством на 0,5 ставки оперирующего врача-акушера-гинеколога стационара Областного центра планирования семьи и репродукции - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периодов работы;

не засчитанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зам.главного врача по лечебной работе, с ДД.ММ.ГГГГ – зам.главного врача по медицинской части с совместительством на 0,5 ставки оперирующего врача акушера-гинеколога стационара Областного центра планирования семьи и репродукции,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на семинарах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на конференции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на цикле тематического усовершенствования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в командировках - засчитать в календарном исчислении.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись