Опубликовано



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2011 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

В составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.

при секретаре Паршиной Ю.В.,

с участием: истца Помилуйко В.Н.,

представителя ответчика Закутнева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Помилуйко В.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации Государственному учреждению в г. Оренбурге о признании частично незаконным решения, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Помилуйко В.Н. обратился в суд с иском к ответчику Управлению пенсионного фонда Российской Федерации Государственному учреждению в г. Оренбурге, о признании частично незаконным решения, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии, указав, что решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге от 11.05.11 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Ответчиком не засчитаны следующие периоды :

-с 28.09.1976г. по 23.07.1978г. — работы ...

-с 01.10.1984г. по 31.10.1985г. - работа ...

-с 01.11.1985г. по 31.03.1994г. - работа ...

-с 21.07.2003г. по 06.07.2004г. - работа ...

-с 07.07.2004 - 14.08.2006 - работа ...

Также ответчиком вообще не рассматривался вопрос о включении в льготный стаж работы ... в периоды: с 07.06.1967г. по 01.09.1967г.; с 10.06.1968г. по 25.08.1968г.; с 17.07.1969г. по 15.04.1970г.; с 11.06.1972г. по 14.08.1972г.

Истец не согласен с вынесенным решением, т.к. оно опровергается представленными им документами.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 истец просил суд:

1. Признать отказ в праве на назначение на досрочную трудовую
пенсию незаконным

2.                     Включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по списку
№2 вышеуказанные периоды работы

3.                     Признать за ним право на досрочное назначение трудовой
пенсии в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда и обязать
ответчика назначить ему трудовую пенсию ранее достижения пенсионного
возраста с 08 февраля 2011 года

В процессе рассмотрения дела истец изменил и дополнил свои исковые требований, окончательно в иске от 01.12.2011г. просил суд:

1.Признать незаконным отказ в назначении и выплате
досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями
труда в решении начальника УПФ РФ ГУ в г.Оренбурге от 11.05.2011г.

2.Обязать Управление Пенсионного фонда РФ города
Оренбург включить в стаж, дающий право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости, в календарном
исчислении периоды:

-         с 07.06.1967 г. по 01.09.1967 г.

-         с 10.06.1968 г. по 25.08.1968 г.

-         с 17.07.1969 г. по 15.04.1970 г.

-         с 11.06.1972 г. по 14.08.1972 г.

-         с 28.09.1976 г. по 23.07.1978 г.

-         с 01.10.1984 г. по 31.10.1985 г.

-         с 01.11.1985 г. по 31.03.1994 г.

-         с 21.07.2003 г. по 06.07.2004 г.

- с 07.07.2004 г. по 14.08.2006 г.

3.Признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию ранее достижения пенсионного возраста с 08 февраля 2011 года.

В судебном заседании истец исковые требования от 01.12.2011г. поддержал и просил их удовлетворить, указал, что они подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, иных доказательств у истца не имеется.

Представитель ответчика Закутнев А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражал в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы пенсионного и гражданского дела, приходит к следующему.

Из решения начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от 11.05.2011г. следует, что истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Помилуйко В.Н. отказано в зачете в специальный трудовой стаж периодов работы:

-         с 28.09.1976 г. по 23.07.1978 г.-...

-         с 01.10.1984 г. по 31.10.1985 г.-...

-         с 01.11.1985 г. по 31.03.1994 г.-...

-         с 21.07.2003 г. по 06.07.2004 г.-...

- с 07.07.2004 г. по 14.08.2006 г.-...

Периоды работы истца с 07.06.1967 г. по 01.09.1967 г., с 10.06.1968 г. по 25.08.1968 г., с 17.07.1969 г. по 15.04.1970 г., с 11.06.1972 г. по 14.08.1972г.-... -Пенсионным фондом не рассматривались, т.к истец в своем заявлении от 08.02.1011г. в числе периодов, которые просил учесть при назначении пенсии их не указал.

Суд не согласен с данным решением по следующим основаниям.

Согласно статье 17 (часть 1) Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со статьей 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Согласно ст.22 Всеобщей декларация прав человека
(принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН
резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение …через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту…

Согласно п.1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ (далее- Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижению ими возраста 60 лет.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункта 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Совета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с изменениями и дополнениями) в главе 27 - Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов- предусмотрены должности мастера строительных и монтажных работ код №2290100б-23419, производители работ код №2290100б-24441, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций код 2290000 А - 14612

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к которым также приравнивается уплата взносов на социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога, а также налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Из трудовой книжки истца Помилуйко В.Н. следует, что

-с 06.07.1867г. по 01.09.1967г., с 10.06.1968 г. по 25.08.1968 г., с 17.07.1969 г. по 15.04.1970 г., с 11.06.1972 г. по 14.08.1972г.- он работал ...;

-с 28.09.1976 г. по 23.07.1978 г.-...», в трудовой книжке за указанный период имеется дополнительная запись : « ...», однако оснований внесения такого дополнения трудовая книжка не содержит;

- с 09.10.1984 г. по 31.10.1985 г.-...

-         с 01.11.1985 г. по 31.03.1994 г.-...

-         с 21.07.2003 г. по 06.07.2004 г.-...

- с 07.07.2004 г. по 14.08.2006 г.-...

Архивными справками, выданными «...» от 15.04.11 г. -П, от 18.03.2011г. -П; ГУ «...» от 15.03.2011 от 15.03.2011 , от 15.03.2011 ,от 24.03.2011г. , ГУ «...» от31.03.2011г. ; ГУ «...» от 31.03.2011г. не подтверждается занятость истца в оспариваемые им периоды, за исключение периода работы ... с 07.07.2004 г. по 14.08.2006 г., на работах в тяжелых условиях труда по профессиям: ..., предусмотренных Списком №2, полный рабочий день и полную рабочую неделю.

Иных доказательств в обоснование требований о включении в стаж с тяжелыми условиями труда периодов работы :

с 06.07.1867г. по 01.09.1967г., с 10.06.1968 г. по 25.08.1968 г., с 17.07.1969 г. по 15.04.1970 г., с 11.06.1972 г. по 14.08.1972г.- он работал ...

-с 28.09.1976 г. по 23.07.1978 г.-...», в трудовой книжке за указанный период имеется дополнительная запись : « ..., однако оснований внесения такого дополнения трудовая книжка не содержит;

- с 09.10.1984 г. по 31.10.1985 г.-...

-         с 01.11.1985 г. по 31.03.1994 г.-...

-         с 21.07.2003 г. по 06.07.2004 г.-... истцом не представлено. Кроме того, работа по профессии ... не предусмотрена главой 27 Списка №2, работа в данной профессии предусмотрена по Списку №2 на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений, что не соответствует деятельности ....

Следовательно, в удовлетворении требований истца о включении данных периодов надлежит отказать

В отношении периода работы ... с 07.07.2004 г. по 14.08.2006 г. истцом ответчику и в суд представлены справки: от 30.03.2011г. и и ДД.ММ.ГГГГ, уточняющие особый характер работы условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Из данных справок следует, что истец работал полный рабочий день полную рабочую неделю в ООО «...» в качестве ..., данная работа предусмотрена Списком №2 разделом 27 кодом позиции 2290000б-23419, утвержденным Постановлением кабинета Министров РСФСР от 26.01.1996г. №10 и в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Закона дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Иных периодов, которые не подлежат включению в льготный стаж не имеется. Справка выдана на основании приказа о приеме на работу от 07.07.2004г., приказа об увольнении от 14.08.2006г., табелей учета рабочего времени, расчетных ведомостей, Устава предприятия, должностной инструкции, личной карточки.

Все первичные документы, на основании которых были выданы справки: от 30.03.2011г. и и 11.02.2011г., уточняющие особый характер работы условия, были представлены конкурсным управляющим ...., который ведет дело о банкротстве в отношении ООО «Газресурс».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец в период с 07.07.2004 г. по 14.08.2006 г. » осуществлял свою деятельность по профессии ..., которая дает право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), действующим в период работы истца, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»

Суд не согласен с доводами ответчика, что истцом документально не подтверждена занятость по профессии ..., и индивидуальные сведения в отношении истца представлены без указания кода льготной работы, т.к. данные доводы ответчика опровергаются вышеуказанными доказательствами. Факт нахождения работодателя истца ООО «...» в стадии банкротства не влияет на пенсионные права истца. Более того, конкурсным управляющим ... предоставлением первичных документов подтвержден факт льготной работы истца на данном предприятии.

Следовательно, исковые требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Оспариваемым решением ответчика в стаж работы истца в тяжелых условиях включены периоды продолжительностью 04года 02 месяца 24дня. С учетом вышеуказанных выводов суда у Помилуйко В.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. на день обращения в УПФ РФ ГУ г.Оренбурга с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 08.02.1011г. по старости имелся стаж, составляющий 06 лет 06 месяца 02 дня (04 года 04 месяца 24 дней + 02 года 01 месяца 08 дней), достаточный для назначения досрочной пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со снижением пенсионного возраста на 2 года.

По представленным документам продолжительность страхового стажа истца на день его обращения в Пенсионный фонд составляла 32л.00м.17д, а возраст ... истец достиг ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, истец имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 08.02.2011г. по пп.2 п.1 ст. 27 Закона со снижением возраста, отказ ответчика в назначении истцу пенсии является незаконным, и исковые требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось вынесенное по делу судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы.

Из ст.ст. 88,94 ГПК РФ следует, что к судебным расходам отнесены расходы по уплате государственной пошлины.

Из материалов дела следует, что истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере ...

Поскольку нематериальные исковые требования истца удовлетворены, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере ...

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Помилуйко В.Н. - удовлетворить частично.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Государственного учреждения в г.Оренбурге от 11.05.2011г. частично незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Государственное учреждение в г.Оренбурге включить в специальный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда Помилуйко В.Н. период работы : с 07.07.2004 г. по 14.08.2006г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Государственное учреждение в г.Оренбурге назначить Помилуйко В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 08.02.2011г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Государственного учреждения в г.Оренбурге в пользу Помилуйко В.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере ...

В удовлетворении остальной части исковых требований Помилуйко В.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации Государственному учреждению в г. Оренбурге – отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через суд района г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Полный текст решения изготовлен : 20.12.2011г.

Судья: