РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 августа 2011 года Ленинский районный суд г. Оренбурга В составе председательствующего судьи Чадова А.А., при секретаре Никиткиной Е.А., с участием истца Соловьева Ю.И., с участием представителя ответчика Гущина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева Ю.И. к Военному комиссариату Оренбургской области о взыскании компенсации за поднаем жилья, компенсации морального вреда. УСТАНОВИЛ Соловьев Ю.И. обратился в суд с исковым заявлением к Военному комиссариату Оренбургской области о взыскании компенсации за поднаем жилья, компенсации морального вреда, указал, что он подполковник запаса, проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прослужил в Вооруженных Силах РФ более ... лет. Жилого помещения в городе Оренбурге и Оренбургской области в собственности не имеет. В настоящее время он зарегистрирован при военном комиссариате Оренбургской области по адресу: переулок Дорожный, 20. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес> по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004г. № 909 денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений, военнослужащему (в том числе запаса), состав семьи которого от одного до трех человек, выплачивается в городе Оренбурге в размере ... ежемесячно. Данные денежные средства ему не выплачиваются Военным комиссариатом с ДД.ММ.ГГГГ Он неоднократно обращался за выплатой данной компенсации за поднаем жилья, но получал отказ. Жилье по линии МО РФ до настоящего времени не обеспечен, состоит на учете нуждающихся в получении жилья с ДД.ММ.ГГГГ Приказом командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа от 28 декабря 2009 года № 388 он уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормам. Приказом начальника отдела (военного комиссариата Оренбургской области по Южному округу города Оренбурга) от 19 января 2010 года был исключен из списков личного состава отдела (военного комиссариата Оренбургской области по Южному округу города Оренбурга). С 20.01.2010г. по настоящее время денежную компенсацию за поднаем жилого помещения не получает. Считает, что его право на получение денежной компенсации нарушено. Просит взыскать с ответчика в его пользу денежную компенсацию за поднаем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в сумме .... Обязать ответчика осуществлять выплату (компенсацию за поднаем жилого помещения) ежемесячно до получения жилья по установленным нормам. Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере .... Взыскать с ответчика в его пользу компенсацию за физические и моральные страдания в размере .... В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика Военного комиссариата Оренбургской области Гущин А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования в части взыскания компенсации за поднаем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в сумме ..., обязании ответчика осуществлять выплату (компенсацию за поднаем жилого помещения) ежемесячно до получения жилья по установленным нормам, расходы по оплате госпошлины в размере .... В части требований морального вреда исковые требования не признал. В судебное заседание представитель третьего лица Министерства обороны РФ, не явился, хотя о дате, месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица. Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии с п.1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-Ф «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим, признанным нуждающимися в жилых помещениях, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в которой предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным Федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства. В соответствии с п.14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более при увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями, к которым относится истец, при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретении жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Указанной нормой (абз. 2 п.14 ст.15) также предусмотрено, что при невозможности обеспечить жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, вставших на учет нуждающихся на улучшении жилищных условий до 01 января 2005г. в муниципальных образованиях, ежемесячно выплачивать им денежную компенсацию за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации. Судом установлено, что согласно выписки из приказа командирующего войсками Приволжского-Уральского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №, подполковник Соловьев Ю.И. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями 9пп. «а» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Согласно выписки из приказа отдела (военного комиссариата Оренбургской области по Южному округу г.Оренбурга) от ДД.ММ.ГГГГ №, Соловьев Ю.И. исключен из списков личного состава военного комиссариата <адрес> с оставлением в списках очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий. Как указано в выписке из приказа продолжительность военной службы составляет в календарном исчислении ..., в льготном исчислении .... Истцу выплачено за поднаем жилья за ДД.ММ.ГГГГ. в размере .... Письмом от 22.06.2011г. № ОСПО/2924 Военный комиссариат Оренбургской области отказал Соловьеву Ю.И. в удовлетворении его заявления о выплате компенсации за нем жилого помещения по причине того, что он был уволен с военной службы с зачислением в запас приказом командующего войсками ПУрВО от ДД.ММ.ГГГГ №, с оставлением в списках очередников на получение (улучшение) жилой площади по установленным нормам, поскольку он не относится к гражданам, которым выплачивается компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 31.12.2004г. и Приказа МО РФ от 16.06.2005г. № 235. Порядок и размер ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения гражданам, уволенным с военной службы, но не обеспеченным жилым помещением в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ, определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909, согласно которому установить, что выплата денежной компенсации гражданам, уволенным с военной службы и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., и членам их семей, а также членам семей граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г. и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, осуществляется соответствующими органами Министерства обороны Российской Федерации или иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в которых эти граждане состоят на учете в части их пенсионного обеспечения. Финансирование расходов, связанных с выплатой денежной компенсации, осуществляется Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, за счет и в пределах средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы. Пунктом 4 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004г. № 909 предусматривалось, что денежная компенсация выплачивается гражданам, уволенным с военной службы и вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005г. в уполномоченных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации организациях, до фактического предоставления субсидий по государственным жилищным сертификатам. Однако решением Военной коллегии Верховного Суда РФ от 05.09.2008г. № ВКПИ08-53, оставленым без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 11 ноября 2008 г. № КАС08-566, пункт 4 настоящего Положения признан не действующим в той мере, в какой на его основании предусмотрена возможность получения денежной компенсации за наем (поднаем) жилья только гражданами, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и уволенными с военной службы до 1 января 2005г., которые претендуют на получение субсидий по государственным жилищным сертификатам. В материалы дела истцом представлен договор о найме квартиры, по которому: Соловьев Ю.И. заключил договор найма квартиры с ФИО4 расположенной по адресу: <адрес> Срок действия договора найма ... лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Договор подписан сторонами. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004г. № 909 (в редакции от 03.09.2008г. № 653) денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается компенсация в городах и районных центрах в размере, не превышающем 3600 рублей. Судом проверялся расчет произведенный истцом, суд признает его правильным. Ответчиком данный расчет не оспорен. Поскольку судом установлено и ответчиком не оспаривается, что истец имеет право на обеспечение жилым помещением, однако не обеспечен им до настоящего времени, суд приходит к выводу, что увольнение признанного нуждающимся в жилом помещении истца без предоставления жилого помещения имело место с сохранением обязанности обеспечить его жилым помещением по последнему перед увольнением месту военной службы. Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию за поднаем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в сумме .... Обязать ответчика осуществлять выплату (компенсацию за поднаем жилого помещения) ежемесячно до получения жилья по установленным нормам. Суд отказывает в части исковых требований о компенсации морального вреда на основании следующего: В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях установленных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Истец в судебном заседании пояснил, что он связывает моральный вред с имущественным ущербом, причиненным ему в связи с невыплатой компенсацией за поднаем жилого помещения. Таким образом, истец связывает моральный вред с причиненным имущественным ущербом, в то время как с учетом требований закона возможность компенсации морального вреда устанавливается в случае нарушения неимущественных прав гражданина. Доказательств нарушения неимущественных прав истца суду не представлено. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца в части компенсации морального вреда. В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере .... С учетом положений ст.98 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере ... подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Соловьева Ю.И. к Военному комиссариату Оренбургской области о взыскании компенсации за поднаем жилья, компенсации морального вреда – удовлетворить частично. Взыскать с Военного комиссариата Оренбургской области в пользу Соловьева Ю.И. компенсацию за поднаем жилья в размере ..., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме .... Обязать Военный комиссариат Оренбургской области осуществлять Соловьеву Ю.И. ежемесячную денежную компенсацию за поднаем жилья до предоставления жилья по установленным нормам. В удовлетворении требований компенсации морального вреда – отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: подпись Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ Судья: подпись