РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 декабря 2011 года г.Оренбург Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе: председательствующего судьи Кириченко А.Д., при секретаре Цыбиной И.Б., с участием истца Худолей А.А., представителя ответчика Дегтевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Худолей А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании незаконным в части решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ. УСТАНОВИЛ: Истец Худолей А.А. обратился в суд с иском к ответчику УПФ РФ (ГУ) в г.Оренбурге, указав что решением за № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Истец не согласился с данным решением, просил суд: 1. Признать решение № начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. 2. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге засчитать в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик 4 разряда в СУМР треста «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5 разряда в Производственном кооперативе «...» ПСО «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в СУМР треста «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда в ГК №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда в ООО «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчик в ООО «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика ООО «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика в ООО «...». 3. Обязать назначить пенсию с даты обращения, т.е. с исполнения 55 лет- ДД.ММ.ГГГГ. 4. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей. 5. В судебном заседании истец Худолей А.А. требования искового заявления уточнил, просил суд признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии к зачету в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в СУМР треста «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5 разряда в ПК «...» ПСО «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда СУМР треста «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика ООО «...», обязать ответчика засчитать указанные периоды в специальный стаж. Обязать назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента исполнения 55 лет. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере ... руб. Представитель ответчика Дегтева А.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Худолей А.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам. Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 г. Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173; разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. Списком № 2 от 26 января 1991 г., утвержденным постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. №10; разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены газосварщики, электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах. Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ Худолей А.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. По представленным ответчику документам продолжительность специального стажа составляет ДД.ММ.ГГГГ дней, продолжительность страхового стажа составляет ДД.ММ.ГГГГ дней. Не засчитаны следующие периоды работы, обжалуемые истцом, согласно уточненных исковых требований: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в СУМР треста «...», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5 разряда в ПК «...» ПСО «...», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда СУМР треста «...», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика ООО «...». Из трудовой книжки Худолей А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении обжалуемых периодов следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в СУМР треста «...» на должность газоэлектросварщика 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 5 разряда в ПК «...» ПСО «...», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4 разряда на строительный участок СУМР треста «...», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газорезчика в ООО «...», уволен по собственному желанию. Из сообщения ГУ «...» № от ДД.ММ.ГГГГ, что документы по личному составу СУМР треста «...» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, производственного кооператива «...» ПСО «...» за ДД.ММ.ГГГГ года, а также ООО «...» за ДД.ММ.ГГГГ годы на хранение не поступали. Местонахождение документов не известно. Из сообщения МУ «Архив города Оренбурга» №-№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по личному составу СУМР треста «...» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, производственного кооператива «...» ПСО «...» за 1988ДД.ММ.ГГГГ года, а также ООО «...» за ДД.ММ.ГГГГ годы на хранение не поступали. Подтвердить факт работы Худолей А.А. на данных предприятиях не представляется возможным. Из сообщения ГУ «...» № № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что документы по личному составу СУМР треста «...» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, производственного кооператива «...» ПСО «...» за ДД.ММ.ГГГГ года, а также ООО «...» за ДД.ММ.ГГГГ годы на хранение не поступали. Согласно ответа на запрос ГУ «...» за № от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу СУМР треста «...» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, производственного кооператива «...» ПСО «...» за ДД.ММ.ГГГГ года, а также ООО «...» за ДД.ММ.ГГГГ годы на хранение не поступали. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в СУМР треста «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5 разряда в ПК «...» ПСО «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда СУМР треста «...» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как к данному периоду следует применить Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173, в котором разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены в том числе и электросварщики. Трудовой книжкой истца подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности газоэлектросварщика 4 разряда в СУМР треста «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика 5 разряда в ПК «...» ПСО «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика 4 разряда СУМР треста «...». Принимая во внимание, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж, суд приходит к выводу о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, данного периода работы. Как видно из представленного истцом удостоверения сварщика №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола постоянно действующей комиссии СУМР предприятия «...» Худолей А.А. был допущен только к ручной электрогазосварке. Срок действия удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, которым предусмотрены газосварщики, электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно трудовой книжке и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «...» и Худолей А.А., последний был принят на должность газорезчика, режим рабочего времени: основной, неполное рабочее время и ненормированный рабочий день договором не предусмотрены. Таким образом, указанные период должен быть зачислен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Доводы представителя УПФ РФ в г.Оренбурге на предоставление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета без льготного кода условий труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как основание для отказа в зачете указанного периода работы в специальный стаж является необоснованным, поскольку отсутствие таких сведений не может служить поводом к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии, так как в силу статей 8, 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на работодателей возложена обязанность представлять в территориальные службы Пенсионного фонда РФ в течении месяца, следующего за отчетным периодом, на всех работников – застрахованных лиц индивидуальные сведения о стаже и заработке, уплате страховых взносов. В связи с чем, не предоставление таких сведений в отношении истца его работодателем по вышеуказанному периоду работы не может служить основанием ограничения его права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Из решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки на заводе крупнопанельного домостроения треста «...» засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Ответчиком не было представлено доказательств, подтверждающих, что в оспариваемые периоды работы, которые не были включены в стаж, истцом выполнялись различные должностные обязанности, был иной характер работы, чем в период работы, включенные в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в СУМР треста «...», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5 разряда в ПК «...» ПСО «...» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика ООО «...» подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, с учетом засчитанных ответчиком периодов ДД.ММ.ГГГГ дней и засчитанных судом ДД.ММ.ГГГГ дней (ДД.ММ.ГГГГ. + ДД.ММ.ГГГГ + ДД.ММ.ГГГГ + ДД.ММ.ГГГГ), всего стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 15 ДД.ММ.ГГГГ дня. В соответствии со статьей 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Согласно материалам дела, на момент обращения Худолей А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, истцу было ... года, а ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось ... лет, продолжительность страхового стажа составила ДД.ММ.ГГГГ дней (требуется не менее ... лет), продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда составила ... дней (требуется ... месяцев). При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика назначить Худолей А.А. трудовую досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в сумме ... рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Худолей А.А. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Худолей А.А. – удовлетворить. Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения Худолей А.А. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в СУМР треста «...», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5 разряда в ПК «...» ПСО «...», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда СУМР треста «...», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика ООО «...». Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Худолей А.А. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в СУМР треста «...», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5 разряда в ПК «...» ПСО «...», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда СУМР треста «...», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика ООО «...». Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить Худолей А.А. досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбурге в пользу Худолей А.А. государственную пошлину в сумме ... рублей. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Полный текст решения изготовлен: 13.12.2011 г. Судья: Кириченко А.Д.